Теория разделения труда

Для решения вопросов разделения труда  пользуются понятиями «границы разделения» и «уровень разделения». Границы разделения — это нижний и верхний пределы, ниже и выше которых, соответственно, разделение труда недопустимо. Уровень разделения — это принятая расчетная или фактически достигнутая величина, характеризующая состояние разделения труда.

Существуют следующие границы  разделения труда: технические, экономические психофизиологические и социальные.

Единицей разделения труда служит производственная операция. Но операции могут быть сложными и простыми. Нижней технической границей разделения труда будет производственная операция, состоящая из одного трудового приема, как совокупности трудовых действий и движений работника, непрерывно следующих друг за другом и имеющих конкретное целевое назначение. Это, как правило, простая элементарная работа. Верхней технической границей разделения будет изготовление на одном рабочем месте всего изделия целиком. 

Нижней экономической границей разделения труда будет такое  расчленение трудового процесса, когда сокращение затрат рабочего времени на выполнение операции за счет углубления специализации сравняется, а затем станет перекрываться увеличением затрат времени на транспортировку предмета труда от одного рабочего    места   к   другому.    Верхняя    экономическая   граница определяется длительностью производственного цикла изготовления всего изделия на одном рабочем месте.

Психофизиологические границы  разделения труда определяются величиной  физических и нервно-психических  нагрузок на работника в течение рабочего дня. Для физической нагрузки нижняя граница составляет расход энергии в размере 2,5—3 ккал/мин., верхняя граница — 4,5—5 ккал/мин. Для нервно-психической нагрузки нижняя граница ограничивается следующими параметрами: число производственно важных объектов наблюдения, определяющих уровень напряженности внимания, должно быть не более 5-ти; длительность сосредоточенного наблюдения не должна превышать 25% сменного времени; темп работы не должен превышать 360 движений в час. Для верхней границы эти параметры не должны превышать соответственно: 25-ти объектов наблюдения, 75% сменного времени на сосредоточенное наблюдение, 1080 движений в час.

Социальные границы разделения труда определяются уровнем монотонности труда и текучести персонала, отношением работников к труду, состоянием межличностных отношений. Монотонность труда регламентируется длительностью повторяющихся однородных операций в течение рабочего дня. Граничным значением является продолжительность таких операций не менее 30 сек., частота повторяемости разнородных элементов операции должна быть не менее пяти за 30 сек.

Отношение работников к труду выявляется с помощью их опросов. Суждения работников о степени удовлетворенности трудом по принятым в социологии измерениям может находиться в интервале от 0,33 до 1,0. Текучесть персонала как социологическая граница должна быть не выше среднеотраслевой или средней по группе однородных предприятий. Уровень общественной активности (участие в рационализаторской и изобретательской работе, заочное и вечернее обучение в системе общего и профессионального образования, повышение квалификации и др.), который измеряется отношением числа работников, участвующих в подобных формах активности, к общей численности персонала, по оценкам социологов должен находиться в интервале от 10 до 100%.

Межличностные отношения измеряются при помощи коэффициентов психологической напряженности отношений (интервал от 1 до 0), взаимности (интервал от 0 до 1), нейтральности (интервал от 1 до 0).

Если границы разделения труда  обозначают пределы допустимых решений, которыми должны руководствоваться организаторы труда и производства в этой области, то для конкретной производственной ситуации важно найти наилучший вариант, то есть оптимальный уровень разделения труда, который рассчитывается на основе использования экономических, психофизиологических и социальных критериев.

Экономическими критериями разделения труда служат: затраты рабочего времени и материальные затраты на выполнение работ, степень использования квалификации работников, длительность производственного цикла изготовления изделия, уровень производительности труда, издержки производства, прибыль предприятия. Экономическая направленность совершенствования разделения труда заключается в достижении экономии трудовых и материальных затрат, что, в свою очередь, ведет к снижению издержек производства и росту прибыли предприятия.

Руководствуясь экономическими критериями, руководитель при разделении труда  должен стремиться использовать работников в  соответствии с их квалификацией, т.е. так расставить персонал, чтобы  уровень квалификации каждого работника  соответствовал сложности выполняемых  им работ. Он должен минимизировать затраты труда, материальных ресурсов и, в конечном итоге, издержки производства, а также максимизировать производительность труда и прибыль предприятия.

Психофизиологическими критериями разделения труда служат показатели работоспособности  человека, которая зависит от санитарно-гигиенических  условий труда, от степени тяжести  и нервно-психической напряженности труда, от распределения физических нагрузок на разные органы и системы человека, от величины сочетания физических нагрузок с умственными. При разделении труда выбирается тот его вариант, который обеспечивает максимальную работоспособность человека и лучшим образом обеспечивает здоровье работника.

Социальными критериями разделения труда  служат стабильность коллектива, низкая текучесть персонала, высокая дисциплина труда, хорошее состояние межличностных отношений между взаимодействующими работниками, высокий уровень их общественной активности, удовлетворенность содержанием и условиями труда.

Установление оптимального уровня разделения труда при таком большом количестве разнообразных критериев — задача довольно сложная. Здесь важно решить, с чего следует начинать, каким группам критериев отдавать предпочтение. Ошибочным будет решение, если руководствоваться только экономическими критериями. В наибольшей степени заслуживает внимания опыт оптимизации разделения труда, когда начинают расчеты с использования социальных, затем психофизиологических, а уже только затем экономических критериев. При таком подходе создается наилучшая вероятность удовлетворения интересов отдельных работников, первичного подразделения и предприятия в целом.

Решение подобных задач осуществляется с использованием математических методов, ЭВМ или персональных компьютеров. Методические рекомендации «Применение  математических методов и технических средств в исследовании и проектировании НОТ рабочих» разработаны НИИ труда еще в 1974 г. В настоящее время остро актуальной стала проблема программного обеспечения решения подобных задач на персональных компьютерах ^ля разных категорий работников (служащих и рабочих) различных отраслей деятельности. Использование ПК обеспечивает широкие возможности для проведения расчётов оптимального уровня разделения труда на любом предприятии, в каждой фирме.

Международное разделение труда

Российские ученые уделяют большое  внимание разработке теории международного разделения труда. За последние годы опубликовано много книг, брошюр и статей по этой проблеме. Среди них выделяются такие фундаментальные произведения, как очерк теории В.Е.Рыбалкина "Международное разделение труда". М.. 1963; работа В.Л.Тягуненко "Международное разделение труда и развивающиеся страны". М., 1976; книга О.Т.Богомолова "Страны социализма в международном разделении труда". М., 1986; совместный труд А.А.Иголкина и В. В. Мотылева "Международное разделение труда: модели, тенденции, прогнозы". М., 1988; учебное пособие "Организация внешнеэкономических связей" под ред. А. Д. Коробкина. М., 1993; монография "Основы внешнеэкономических знаний" под ред. И.П.Фаминского. М., 1994г. и многие другие.

1. Однако несмотря на то, что теоретические вопросы международного разделения труда достаточно глубоко анализируется в экономической литературе, среди отечественных экономистов за последние тридцать лет с лишним не сложилось единого подхода в определении его содержания. Некоторые экономисты рассматривают международное разделение труда как "обособившуюся часть общественного разделения труда, вышедшую за национальные рамки отдельных государств" [5: С.18]. Другие считают, что оно представляет собою "одну из форм территориального разделения труда"[3: С. 9]. Третья группа ученых полагает, что «международное разделение труда является одним из видов территориального разделения труда»  Наконец, отдельные специалисты определяют международное разделение труда как "важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами"[ 9: С. 21 ] Все эти определения свидетельствуют о том, что терминологическое оформление категории международного разделения труда полностью не завершилось. В самом деле, обособившаяся часть общественного разделения труда, вышедшая за национальные рамки отдельных государств, форма, вид или ступень территориального разделения труда - это хотя и близкие, но не тождественные понятия. Словом, есть все основания, чтобы поставить вопрос об уточнении содержания международного разделения труда. Так что же оно собою представляет?

 Конечно, с точки зрения  сферы деятельности МРТ - это  особый вид разделения труда,  специфика которого состоит в  том, что в отличие от внутригосударственного, на мировой арене в роли партнеров выступают предприятия разных стран. Но этим не должна ограничиваться характеристика его содержания. Хотя в международном разделении труда участвуют предприятия многих стран, но и ему присуще то общее, что свойственно другим видам разделения труда. Прежде всего многие предприятия стран, участвующих в МРТ, производят продукции больше, чем это необходимо для удовлетворения личных или производственных потребностей своего собственного населения. С другой стороны, хозяйствующие субъекты каждого отдельно взятого государства, сознательно производящие эту излишнюю продукцию, обменивают ее на товары, какие они вовсе не производят или изготавливают в недостаточном количестве, но зато их выпускают сверх своих потребностей предприятия других государств. В целом это явление представляет собою не что иное, как сосредоточение усилий предприятий на производстве отдельных товаров и обмен ими, но не внутри отдельной страны, а на ином уровне - в масштабе группы стран или всего мирового хозяйства. Иными словами, международное разделение труда есть система или способ организации взаимозависимого производства, при котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении определенных товаров или услуг, а затем обмениваются ими.

 При этом следует подчеркнуть,  что международная специализация предприятий выступает в тех же формах, что и внутри страны, - предметной, профессиональной и территориальной, т.е., участвуя в системе международного взаимосвязанного производства, предприятия выпускают определенные товары, на них заняты работники конкретных профессий, и они расположены на определенных территориях.

Что касается форм международного разделения труда, то на мировой арене .обмен результатами производственной деятельности также происходит между предприятиями, входящими в определенные группы отрасли, подотрасли, роды производства. И в зависимости от того, между предприятиями каких групп происходит обмен, возникают соответствующие формы международного разделения труда - внутриотраслевая, межотраслевая, межродовая, внешне схожие с теми, что существуют внутри страны. Но на мировой арене вместо четвертой внутренней межрегиональной формы возникает народнохозяйственная, которая характеризует в целом состояние разделения труда между двумя странами. Каково же подлинное или оригинальное содержание каждой из этих форм.

Внутриотраслевая  Форма МРТ выражает сосредоточение усилий предприятий разных' стран на производстве определенных предметов. в том числе деталей, агрегатов и узлов, входящих в какую-то отрасль народного хозяйства, и обмен этими предметами между ними. Если в качестве примера взять ту же тракторостроительную промышленность, то внутриотраслевая форма разделения труда между странами выразится в том, что одни из них будут производить колесные тракторы, другие - гусеничные, третьи - запасные части к ним и т. д. и обмениваться этими предметами между собою.

Поскольку каждый предмет имеет  несколько видов, то внутриотраслевая специализация не обязательно должна быть одновидовой. Необходимо различать частичную или одновидовую, многовидовую и всевидовую внутриотраслевую предметную специализацию. Частичная предметная специализация - это такое разделение труда между странами, когда та или иная страна, сосредоточивает свои усилия на производстве всего лишь одного вида какого-то товара, например, садового трактора. Напротив, многовидовая предметная специализация представляет собою такое разделение труда, когда участвующая в нем страна производит несколько видов данного предмета, например тракторы пропашные и садовые. Наконец, всевидовая предметная специализация означает, что страна специализируется на производстве всех имеющихся в данный период видов того или иного товара. Так, если в качестве специализируемого предмета будем рассматривать все тот же трактор, то специализация страны будет всевидовой в том случае, если она производит и продает на внешнем рынке не только пропашные и садовые тракторы, но также трелевочные и прочие имеющиеся виды этих машин.

Межотраслевая Форма  МРТ представляет собою разделение труда не между вообще различными отраслями народного хозяйства, например, автомобилестроением и растениеводством. а разделение труда между различными отраслями одного и "того же рода производства - то ли промышленности, то ли сельского хозяйства, то ли какого-нибудь другого рода производства. При этом межотраслевая форма может иметь несколько вариантов. Самым простым из них является разделение труда между отраслями двух стран, в котором участвуют всего лишь два предприятия - по одному со стороны каждого из двух партнеров. В качестве примера такого варианта межотраслевой формы МРТ может служить, скажем, разделение деятельности между топливным предприятием одной страны и автомобильным заводом другой страны и обмен продукции между ними. Но в межотраслевом разделении труда может участвовать со стороны каждого партнера и по два и по три. а то и все предприятия данной отрасли. В жизни может, встретиться и такой вариант, когда одно предприятие данной страны участвует в разделении труда с несколькими предприятиями другой страны. Возможны и другие варианты по числу участвующих предприятий. Наконец, число стран-партнеров по межотраслевой форме разделения труда может быть весьма разнообразным.

В отличие от предыдущих двух форм межродовая форма МРТ есть не что иное как разделение труда между различными родами производства - между промышленностью и сельским хозяйством, между промышленностью и строительством и т.п. При этом следует иметь в виду, что в межродовом разделении труда не обязательно должны участвовать все подразделения данного рода производства, скажем, не обязательно все отрасли промышленности данной страны должны обменивать свои товары на продукцию всех отраслей сельского хозяйства другой страны. Если обмен будет происходить только между одним подразделением промышленности данной страны, например, автомобилестроением и одним подразделением сельского хозяйства другой страны, допустим, растениеводством, то также будет межродовое разделение труда, ибо отрасли, между которыми осуществляется разделение труда, принадлежат не к одному, а к разным родам производства. Возможны, конечно, и другие пути реализации межродовой формы разделения труда.