Мониторинг качества жизни населения

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

Санкт-Петербургский  Государственный Университет сервиса  и экономики

Сосновоборский  филиал

 

 

Кафедра экономики предприятия и предпринимательства

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине: «Исследование социально-экономических и политических процессов»

 

 

 

 

Мониторинг  качества жизни населения

 

 

 

 

 

Выполнила: Студентка 4 курса

ЗФО спец. 080504

Шкуринская Е.П.

 

 

        Проверил:   

 

 

 

 

 

Сосновый Бор

2012г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

1.  Мониторинг качества жизни населения……………………………………..5

1.1 Качество  жизни как социально-экономическая  категория и ее

 структурные  составляющие……………………………………………………..5

1.2 Сущность  и проблема измерения качества  жизни населения………9

1.2.1 Методы оценки качества жизни населения…………………..13

1.3 Социально-экономический  мониторинг и его особенности  в современной России……………………………………………………………..14

       1.3.1 Сущность мониторинга………………………………………...14

       1.3.2 Цели, задачи и принципы организации социального мониторинга……………………………………………………………….15

1.3.3 Типы  мониторинговых исследований, проводимых в современной России………………………………………………………..17

1.3.4 Значение мониторинга качества  жизни населения на местном  уровне и его роль в принятии  управленческих решений………………..18

2. Система  показателей оценки качества  жизни населения…………………..22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………...…...…………………….…………...……………25

Список  использованной литературы……………………………..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сегодня, когда вся  социальная сфера находится в  ведении городской администрации, необходимо внедрять в практику новые  подходы в определении первоочередных задач, волнующих население, подходить к решению социальных проблем городских образований, используя современные технологии, в основе своей имеющие научные разработки.

Одним из методов выявления  и своевременного реагирования на проблемы, возникающие при управлении городскими образованиями, является система социально-экономического мониторинга, способная постоянно отслеживать меняющиеся с течением времени потребности населения города, определять точки наибольшего социального напряжения и проводить программу действий, наиболее мягко преодолевающих имеющиеся в социальной сфере того или иного города негативные явления.

Проблематика, связанная  с организацией социально-экономического мониторинга приобрела в настоящее  время особую актуальность. В пользу этого говорит тот факт, что, хотя проблемы социально-экономического мониторинга скромно освещены в научных изданиях, Правительством РФ были приняты постановления «Об утверждении положения о Всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы», «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге», «О мониторинге социально-экономического потенциала семей»; специальным распоряжением правительства РФ была введена система показателей для оценки хода экономических реформ, а также постановлением Госкомстата России утверждена Унифицированная система показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования. Отмеченные и другие правительственные документы возлагают решение задач социально-экономического мониторинга на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, администрации городов и регионов, муниципалитеты.

Социально-экономический  мониторинг включает в себя целый  ряд направлений, среди которых  можно выделить:

-Мониторинг качества  жизни населения;

-Мониторинг вклада  территории в решение межтерриториальных и федеральных проблем;

-Мониторинг хода реформ  на территории;

-Мониторинг величины  социально-экономического потенциала  территории и эффективности его  использования.

 Актуальность  темы мониторинга качества жизни населения  раскрытый в данной курсовой работе обусловлен ее очевидной приоритетностью, ведь конечным критерием любых экономических преобразований (в том числе и на местном уровне) является улучшение качества жизни населения.

Выбрав проблему мониторинга  качества жизни населения как тему курсовой работы, мною преследовались следующие основные цели и задачи:

- на основании работ  различных авторов разобраться  в сущности и структуре сложной  категории «качество жизни населения»;

- обосновать необходимость  создания адекватной системы показателей ее оценки для проведения мониторинга качества жизни населения;

- оценить степень необходимости  подобной информации применительно  к уровню муниципального образования;

- проанализировать степень  освоенности данной проблемы.

Объектом исследования является социально-экономические исследования мониторинга качества жизни населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Мониторинг качества жизни населения

1.1 Качество жизни как социально-экономическая категория и ее структурные составляющие.

 

«Качество жизни»  человека — понятие, которое является более широким, чем чисто материальная обеспеченность. Термин используется в самых различных областях, в том числе в области международного развития, здравоохранения и политологии.

Качество жизни напрямую зависит от состояния здоровья, коммуникаций в социуме, психологического и социального статуса, свободы деятельности и выбора, от стрессов и чрезмерной озабоченности, организованности досуга, уровня образования, доступа к культурному наследию, социальному, психологическому и профессиональному самоутверждению, психотипа и адекватности коммуникаций и взаимоотношений.

Переход к постиндустриальному обществу сопровождается всё большим вниманием к нематериальным аспектам качества жизни при обеспеченности таковыми. В то же время многие не могут конкурировать на должном уровне по разным причинам, что даёт сдвиг социума в сторону сословного общества.

Исследователи, которые в качестве синонима используют термин “уровень жизни”, больше ориентируются на экономическую, материальную сторону жизни населения. Речь в этом случае идет, прежде всего, об оценке здоровья населения, о материальном и социальном обеспечении, уровне образования, структуре потребностей различных социальных групп и степени их удовлетворения. Имеет место и противоположная точка зрения, в соответствии с которой качество жизни является максимально интегрированным социальным показателем, включающим в себя в качестве составляющих признаков уровень жизни, стиль жизни, уклад жизни.  Иногда речь идет о том, что качество жизни наряду с условиями жизни, уровнем жизни, социальным поведением входит в состав более широкого понятия “образ жизни”. Нет единогласия в понимании качества жизни и среди зарубежных исследователей. Обычно их определения включают в большей степени субъективные переменные, характеризующие социальное самочувствие личности, удовлетворенность гражданскими свободами, правами человека, безопасностью существования и т.д.

Вот мнения исследователей:

• Дж. ван Гиг  понимает качество жизни населения предельно широко, рассматривая его как состояние благополучия. Показательно, что он эту категорию самым тесным образом связывает с целями, определяющими государственную политику, направленными на удовлетворение социальных, экономических и иных потребностей, повышение общего благосостояния населения, поддержание таких условий, в которых человек и природа могли бы вести гармоничное сосуществование.
• А.И. Субетто определяет качество жизни как систему качеств духовных, материальных, социокультурных, экологических и демографических компонентов жизни.
• Т.М. Дризе, не давая определения категории "качество жизни",  рекомендует использовать при его оценке такие показатели, как диапазон выбора, доступность для человека средств решения жизненно важных проблем; состояние социальных коммуникаций и социальных взаимодействии; комфортность и освоенность среды обитания и т.п.
• И.В. Бестужев-Лада  считает, что категория "образ жизни" интегрирует такие понятия, как уровень жизни, качество жизни, стиль жизни, уклад жизни. Он определяет "образ жизни" как способ жизнедеятельности, взятой в единстве с ее условиями, которые характеризуются категориями уровня качества и уклада жизни. Примерно такую же позицию занимает и Ю. И. Савенко, который полагает, что понятие «образ жизни», кроме качества жизни, включает такие компоненты, как условия жизни, условия жизнедеятельности, а также уровень жизни и социальное поведение. Другими словами, по мнению указанных исследователей, категория «образ жизни» носит более обобщенный характер по отношению к понятиям «качество жизни», «уровень жизни» и т.п.

Рассматривая соотношение  категорий «качество жизни» и  «уровень жизни» авторы работы отмечают следующую связь: чем выше уровень жизни, то есть чем выше жизненный ритм, тем ниже качество жизни, и наоборот.

  Можно и далее  приводить примеры различных  подходов к определению отмеченных  выше и близких к ним понятий,  однако  представляется очевидным,  что без решения вопроса о содержании и структуре категории, характеризующей условия жизнедеятельности населения, нельзя ставить методические вопросы оценки и анализ таких условий.

В настоящее время  проблема анализа качества жизни  населения в целом и состояние  его здоровья приобретает достаточно четко выраженный прикладной акцент. Складывается ситуация, когда практика не может ждать завершения исследовательских работ в отмеченных направлениях. Свидетельством тому являются ряд публикаций по анализу отдельных составляющих качества жизни населения Санкт-Петербурга, подготовленных Центром стратегического анализа общественных процессов, Институтом медико-социальных проблем и управления и др.

Однозначно положительно оценивая сам факт выхода таких работ, следует отметить, что они в  определенной мере характеризуют и степень теоретической обеспеченности решения рассматриваемой проблемы. Например, среди направлений анализа качества жизни населения Санкт-Петербурга фактор «качество питания населения» рассматривается только через призму оценки собственно населением качества питания (качественное, некачественное, нормальное, плохое). Это важное направление анализа субъективной оценки населением качества своего питания. Однако возникает, например, вопрос, а насколько оценка «качественное питание» соответствует научно обоснованным нормам потребления населением различных продуктов.

В докладе о состоянии здоровья жителей Санкт-Петербурга среди факторов, определяющих продолжительность жизни населения, его заболеваемость и т. п. не нашлось места таким, которые характеризовали бы собственно систему здравоохранения, условия жилья, быта, качество питания и т. п.

 Выделение компонента "уровень здоровья и продолжительность  жизни населения", в качестве  одной из главных структурных   составляющих качества жизни, обусловлен следующим соображением: в мировой практике уровень и динамика здоровья, продолжительность жизни ставятся на первое место при определении условий жизнедеятельности, поскольку рассматриваются как базисная потребность человека, главное условие его жизнедеятельности. Существует множество определений здоровья, которые пытаются охватить все многообразие этого феномена. Конструктивным представляется подход к определению категории здоровья, который предложен учеными Санкт-Петербургского санитарно-гигиенического медицинского института. Категория здоровья представляется как такое состояние структуры функций и адаптационных возможностей (резервов) человека, которые обеспечивают ему данное качество жизни в данное время и в данной среде.

 Другой важнейшей  составляющей качества жизни выступает уровень жизни населения, выражающий (по определению И.В. Бестужева-Лады) уровень удовлетворения материальных и культурных потребностей личности в смысле обеспеченности потребительскими благами, которые характеризуются преимущественно количественными показателями, абстрагированными от их качественного значения (размер оплаты труда, доход, объем потребления благ и услуг, уровень потребления продовольственных и промышленных товаров, продолжительность рабочего и свободного времени, жилищные условия, уровень образования, здравоохранения, культуры и т.д.).

Категория "уровень  жизни" в сравнении с категорией "качество жизни", относится к  числу более установившихся понятий, с достаточно очерченным на сегодняшний  день кругом количественных показателей, важное место среди которых занимают показатели прожиточного минимума и размера потребительской корзины.