Особенности Российского рынка труда

Массовая незанятость  влечет за собой застойную безработицу, которая расширяет свою сферу. Почти  каждый четвертый безработный не может найти работу 8 и более  месяцев, а каждый десятый - более  года. Это существенно превышает  аналогичный показатель в странах  с переходной экономикой.

Наибольшие сложности  с трудоустройством испытывают многодетные  матери и женщины, имеющие малолетних детей, молодые специалисты, лица предпенсионного  возраста и др.

В связи со значительным числом высвобождаемых граждан и  безработных, их массовыми обращениями  в службы занятости все большие масштабы приобретают конфликтные ситуации в сфере занятости. Наиболее распространенными являются споры в связи с отказом службы занятости в признании граждан безработными, выплатой пособия по безработице, выплатой стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости с предоставлением льгот и компенсаций высвобождаемым из организаций работникам. Немало конфликтов возникает с работодателями при ликвидации предприятий, сокращении численности, расторжении трудового договора.

 

2.3. Динамика оплаты труда на российском рынке.

Среднемесячная начисленная  зарплата в 2008 году составила 13928,9 руб. В 2007 году эти показатели соответственно составляли 12685 руб. Сравнение данных показателей свидетельствует о продолжающемся повышении уровня жизни трудоспособного населения. В целом за 2007 год реальные располагаемые денежные доходы населения оцениваются к предыдущему году на уровне 84-86%.^[8]

Анализ федерального бюджета 2007 года дает основания для предположения о сохранении данной тенденции. По некоторым экспертным оценкам в 2007 году реально располагаемые денежные доходы населения составят лишь около 70% уровня 2005 года. ^[9]

Маловероятно, что запланированное  незначительное увеличение расходов на социальную политику в 2006-м году по сравнению с 2005 годом компенсирует снижение уровня реальных денежных доходов трудоспособного населения. В итоге численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума может составить к концу 2006 года 45-48% от всего населения страны.

Наиболее высокий уровень заработной платы остается у работников топливно-энергетической отрасли. К концу года средняя зарплата здесь составляла 14968 рублей. Лидируют также труженики цветной металлургии - 13892 руб. и электроэнергетики - 13084 руб. Значительно снизился уровень средней заработной платы в машиностроении и легкой промышленности. Если она в 2001 году составляла соответственно 87% и 95% от среднероссийской, то в последнее время ее размеры составляют 70% и 45%.^[10] Самый низкий уровень заработков в сферах науки и образования, культуры и искусства: в пределах 11000-12000 рублей.

В начале 2007 года средняя заработная плата в науке превышала на 15% среднюю зарплату в стране. Сейчас она значительно уменьшилась и составляет 60-70% от ее средней величины в стране и 30—40% от средней зарплаты в Москве, где проживает большинство ведущих российских ученых.

Заработки ученых стали одними из самых низких среди всех категорий  занятых, что привело к резкому  сокращению количества занятых в  науке. За период 2000-2009 годов оно снизилось почти наполовину. Общая занятость в стране за это время сократилась только на 14-15%. В настоящее время численность ежегодно увольняющихся из НИИ в 4-5 раз превышает число принимаемых на работу. Причем среди поступающих на работу в научно-исследовательские учреждения выпускники вузов составляют не более 8%. Приток молодежи в науку резко сокращается. Происходит быстрое старение научных кадров.

В период существования СССР действовали противоположные тенденции. Приблизительно с середины 50-х годов  научная сфера росла по занятости  быстрее других отраслей экономики. В 60-е годы происходил ежегодный 7-8 процентный прирост численности научных работников. В настоящее время Россия стремительно теряет кадровый потенциал науки. Страну покинули первоклассные ученые и специалисты. Более 70 тысяч научных работников эмигрировали. За рубежом оказалось 17% научных сотрудников Российской академии наук. По мнению американских специалистов, "утечка умов" из России в период после 1991 года имела экстраординарный характер, страну покинули 70-80% ее математиков, 50% физиков-теоретиков, работающих на мировом уровне. ^[11] В итоге потери (прямые и косвенные) от “экспорта научных кадров” по разным подсчетам, в том числе и по методике ООН, составляют от 30 до 50 млрд. долл. в год. Это значительно больше, чем прямой вывоз капитала из страны. Сокращение занятых в научной сфере, отток высококвалифицированных специалистов, интенсивное "старение" научных кадров - все создает предпосылки для деградации научно-технического потенциала страны.

Сохраняется значительная разница  в уровне оплаты труда между российскими  регионами. Как и ранее, самый высокий уровень оплаты труда остается в регионах с преобладанием добывающих отраслей промышленности: в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах (добыча нефти и газа). В январе 2007 года средняя начисленная зарплата там составляла 11239 и 11914 рублей, а в сентябре - 13282 и 14249 рублей. Возможно повышение мировых цен на нефть весной - летом 2008 года будет способствовать дальнейшему росту заработной платы в нефтедобывающих регионах. Остается традиционно высоким уровень заработной платы у работников Дальневосточного региона.

Среди регионов с самой  низкой заработной платой лидирует Дагестан. Средняя зарплата в республике составляет около 3000 рублей. Также один из наиболее низких уровней зарплаты сохраняется в Ингушетии. Низкие зарплаты оказывают отрицательное влияние на мотивацию рабочих и трудовую дисциплину, ведут к дальнейшему спаду производства. Одновременно, они не подталкивают руководство к изменению структуры своего предприятия, повышению эффективности производства и перераспределению рабочих для повышения производительности труда. Это означает, что зарплата в большой степени утратила свою экономическую функцию. Низкий уровень оплаты труда в Российской Федерации является фактором, сдерживающим экономическое развитие. Современная политика оплаты труда стимулирует переток рабочей силы из обрабатывающих в добывающие отрасли промышленности, консервирует технологическую отсталость и усиливает тенденцию превращения России в сырьевую базу высокоразвитых стран.

Широко распространенную невыплату заработной платы можно  рассматривать в качестве одной  из форм неполной занятости.

Происшедшее в последнее  время сокращение количества занятого населения было обусловлено значительным спадом производства. В период с2001 по 2006 годы объем производства упал почти на 40% и это предопределило появление ранее мало известного социального феномена безработицы. Особенно резко сокращалась численность работающих в сфере материального производства, в основном за счет промышленности и строительства. Необходимо отметить, что общая занятость снизилась не прямо пропорционально объему снижения производства, а только лишь на 14%.

За период с 2000 до середины 2005 г. объем ВВП упал на 40%, а промышленного производства - на 51%. Общее снижение занятости в этот период достигло 14-15%, а в промышленности - 23,2%. Существует количественная взаимозависимость между экономической активностью и безработицей (закон Оукена). В соответствии с ней изменения на два процента ВВП влекут изменения числа безработных на один процент. Поэтому можно было ожидать гораздо большее снижение общей занятости.

Среди специалистов существуют различные объяснения ограниченного снижения занятости в период с 2000 по 2007 годы:

• путь приватизации большинства российских предприятий предполагал распределение акций среди членов трудового коллектива. Это препятствовало массовым увольнениям "лишних" рабочих - держателей акций;
• у ряда руководителей предприятий сохранялась надежда на улучшение экономической ситуации, а также чувство ответственности за судьбу трудовых коллективов и их членов. Они предпочитали консервацию производственных мощностей их абсолютному сокращению. Под законсервированное производство руководители оставляли большую часть трудового коллектива. Большинство из них хотело сохранить команду квалифицированных рабочих для возможного экономического роста;
• на руководителей предприятий со стороны региональных и местных администраций и профсоюзов оказывалось давление, которое нередко поддерживалось финансовыми и другими средствами;
• часть предприятий из-за дефицита финансовых средств не имела возможность выплачивать увольняемым рабочим выходное пособие;
• нередко сами рабочие всеми силами стремились остаться на предприятии, чтобы не потерять доступ к предоставляемым здесь социальным услугам;
• сохранение резерва рабочей силы стало возможным благодаря резкому сокращению ее реальной стоимости из-за преобладающей тенденции уменьшения темпов роста реальной заработной платы и широко распространенных невыплат зарплаты.

Вероятно причина непропорционального  сокращения занятости может быть найдена в сочетании всех этих факторов. Причем влияние некоторых  из них, явственнее проявлявшихся в  начале, уже устранено. Например, объем  социальных услуг, предоставляемых  предприятиями и организациями, значительно сократился и перестал быть причиной для того, чтобы держаться  за рабочее место для многих тружеников.^[12] По всей видимости основной причиной, почему рабочие остаются на предприятии, даже если их зарплата мала и ее выплата задерживается, является отсутствие лучших возможностей на местном рынке труда.

Непропорциональное сокращение занятости населения и падения  уровня производства дает возможность  также предположить, что производство стало более трудоемким, тогда как производительность труда резко упала. Иначе говоря, возможно вытеснение "живым", низкоквалифицированным трудом высокотехнологичных операций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Россия по многим исходным параметрам рыночной экономики существенно  отличается от индустриально развитых стран Запада и Востока, на опыт которых  в области регулирования процессов  занятости и рынка труда принято  сейчас опираться при выборе ориентиров социально-экономической политики, модели рынка труда и принципов  перестройки общественной организации  труда и занятости.

Российский рынок труда  формируется в условиях, когда  важнейшие элементы его самонастройки - цена рабочей силы, уровень душевого потребления населения - не приведены  в соответствие со стоимостью рабочей  силы, что уже изначально деформирует  такие важные компоненты рынка труда  как спрос и предложное. Активизация  экономической реформы в России, сопровождающаяся изменением уровня и  механизма финансирования затрат на воспроизводство трудовых ресурсов, переход к свободному ценообразованию, рост инфляции и т.д. привели к  еще большему отрыву цены рабочей  силы от ее стоимости, что имеет своим  следствием дальнейшее снижение роли механизма самонастройки, основанного  на стоимостных отношениях в организации  рыночной среды. Следует особо подчеркнуть, что падение жизненного уровня увеличило  потребность населения в рабочих  местах. В результате "давление" трудового потенциала на рынок труда  в последние годы имело тенденцию  к росту.

В данной работе я попыталась дать анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.

Итак, теперь можно уже  с уверенностью говорить о том, что  рынок труда это не только отношения  между наемными работниками как  субъектами предложения труда и  предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи  этого труда. Ведь рынок труда  испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Я считаю, что для преодоления  негативных явления на рынке труда  необходимо дальнейшее совершенствование российского законодательства о занятости, поскольку в нем остается много белых пятен и это негативно влияет на степень социальной защищенности людей, оставшихся без работы.

Также необходимо ввести в российское законодательство понятия "частично безработный". Из-за его отсутствия миллионы граждан вынуждены по инициативе работодателя трудиться неполный рабочий день (неполную рабочую неделю) или отправляться из-за временного сокращения производства в отпуск без оплаты. Также они не могут в данных случаях рассчитывать на социальную поддержку со стороны работодателя и государства.

Существует потребность  в создании правовой базы для формирования и реализации программ занятости  по отраслевому принципу. Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" основан только на одном региональном принципе. Отраслевой принцип защиты занятости в нем полностью отсутствует. В результате министерства и ведомства не могут реализовать отраслевые и межотраслевые программы содействия занятости.

Нужно изменить политику оплаты труда. Заработная плата должна стать инструментом активной экономической политики. Необходимо, чтобы она стимулировала движение трудовых ресурсов между отраслями и регионами в соответствии со сформулированными экономическими приоритетами. Оплата труда должна определяться не только текущим спросом на рынке труда, но и стратегическими интересами государства. С этой целью возможно широкое использование тарификации оплаты труда на предприятиях и в организациях независимо от формы их собственности.

Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно  сначала реформировать все сферы  экономической, политической и социальной жизни общества.