Отчёт по практике в Шантаринской администрации

21) утверждение  генеральных планов поселения, правил  землепользования и  застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация  освещения улиц и установки  указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация  ритуальных услуг и содержание  мест захоронения;

24) организация  и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация  и осуществление мероприятий  по мобилизационной

подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление  мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны  лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие  в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация  и осуществление мероприятий  по работе с детьми и 

молодежью в поселении;

31) осуществление  в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление  муниципального лесного контроля  и надзора;

33) создание  условий для деятельности добровольных  формирований

населения по охране общественного порядка.

3. Глава Шантаринского сельского поселения Зеленокоренная Н.А. вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Троицкого   муниципального района о передаче им права осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шантаринского сельского поселения в бюджет Троицкого района.

4. Органы местного  самоуправления Троицкого района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Шантаринского сельского поселения о передаче им права осуществления части полномочий органов местного самоуправления Троицкого района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Троицкого района в бюджет Шантаринского сельского поселения .

5. Соглашение о  передаче полномочий между муниципальными  образованиями  заключается Главой  Шантаринского сельского поселения при условии его предварительного одобрения Собранием представителей сельского поселения.

6. Предметом соглашения  о передаче полномочий не могут  быть полномочия по принятию  и изменению Устава сельского  поселения, формированию, утверждению  и исполнению местного бюджета  сельского поселения, установлению  местных налогов и сборов, решение  других финансовых вопросов местного  значения.

7. Указанные соглашения  должны заключаться на определенный  срок, содержать положения, устанавливающие  основания и порядок прекращения  их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного  объема субвенций, необходимых для  осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8. В случае изменения (сокращения или расширения) федеральным законодательством перечня вопросов местного значения, определенного для соответствующего типа муниципального образования, применению подлежат соответствующие нормы и установления федерального законодательства.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

 Органы местного  самоуправления сельского поселения  имеют право дополнительно использовать  собственные материальные ресурсы  и финансовые средства для  осуществления переданных им  отдельных государственных полномочий.

 

 

 

2.2Управление администрацией поселения

 

Главой Администрации поселения является Глава Шантаринского сельского поселения Троицкого района, избираемый в соответствии с Уставом муниципального образования Шантаринского сельского поселения Троицкого района, на муниципальных выборах.

Глава Администрации поселения считается приступившим к своим обязанностям с момента вступления в должность в качестве Главы Шантаринского сельского поселения и прекращает исполнение обязанностей с момента прекращения полномочий в качестве Главы Шантаринского сельского поселения.

Принятие каких-либо решений по вопросам введения в должность Главы Администрации поселения и освобождения его от этих обязанностей не требуется, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

В случаях досрочного прекращения полномочий, предусмотренных законодательством и Уставом муниципального образования – Шантаринского сельского поселения троицкого района, Собрание представителей Шантаринского сельского поселения выносит решение о досрочном прекращении полномочий  Главы Шантаринского сельского поселения с указанием лица, которое будет временно исполнять обязанности Главы Администрации поселения в соответствии с Уставом муниципального образования – Шангтаринского сельского поселения Троицкого района.

Глава Администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

Глава Администрации поселения вправе от имени муниципального образования -Шантаринского сельского поселения троицкого района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в судах без доверенности, представлять Шантаринского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени сельского поселения.

В период временного отсутствия Главы Администрации поселения его полномочия осуществляет заместитель Главы Администрации района, а в случае отсутствия заместителя -должностное лицо Администрации поселения, назначенный распоряжением Главы Администрации в порядке, предусмотренном ” Регламентом Администрации поселения. При этом, полномочия Главы Администрации поселения осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой Администрации поселения в распоряжении.

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации поселения:

1. осуществляет общее руководство деятельностью Администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации поселения;
2. заключает от имени Администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
3. разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей Шантаринского сельского поселения структуру Администрации поселения, формирует штат Администрации поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации поселения;
4. утверждает положения о структурных подразделениях Администрации поселения, должностные инструкции работников аппарата Администрации поселения;
5. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания представителей Шантаринского сельского поселения и депутатов);
6. разрабатывает и вносит в Собрание представителей Шантаринского сельского поселения на утверждение проект местного бюджета Шантаринского сельского поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
7. назначает на должность и освобождает от исполнения обязанностей работников Администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке, им установленном, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
8. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования - Шантаринского сельского поселения Троицкого района и настоящим Положением.

В сфере взаимодействия с Собранием представителей Шантаринского сельского поселения Глава Администрации поселения:

1. Постановления Главы Администрации поселения вступают в силу в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования- шантаринского сельского поселения троицкого района.

Распоряжения Главы Администрации поселения вступают в силу с момента их принятия, если иной срок не указан в самом распоряжении.

2. Руководители структурных подразделений Администрации поселения, наделенных правами юридического лица, в соответствии с Положениями о них, издают приказы.
3. Глава Администрации поселения вправе отменить приказы руководителей структурных подразделений Администрации поселения если они не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и свободы граждан.
4. При Администрации поселения для обсуждения и решения вопросов местного значения с участием населения и специалистов распоряжением Главы Администрации поселения могут создаваться консультативные и совещательные органы, действующие на общественных началах.
5. В штат Администрации поселения включаются должности муниципальной службы и должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

На время прохождения муниципальной службы муниципальный служащий, в обязательном порядке, передает в доверительное управление под гарантию муниципального образования – Шантаринского сельского поселения троицкого района имеющиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Для этого, муниципальный служащий представляет в Администрацию поселения в месячный срок со дня поступления на муниципальную службу либо со дня возникновения права собственности на доли (пакеты акций), документы, подтверждающие свои права, и заявление о приеме в доверительное управление под гарантию муниципального образования – Шантаринского сельского поселения троицкого района имеющиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Договор доверительного управления составляется Администрацией поселения и представляется на подпись сторонам договора в течение 10-ти дней со дня поступления заявления и подтверждающих документов. От имени муниципального образования договор доверительного управления подписывает Глава Администрации поселения.

6. Деятельность Администрации поселения финансируется за счет средств бюджета Шантаринского сельского поселения Троицкого района согласно смете.

Администрация поселения имеет на праве оперативного управления имущество: здания, сооружения, оборудование, инвентарь и иное имущество. Недвижимым имуществом Администрация поселения вправе распоряжаться с согласия Собрания представителей Шантаринского сельского поселения.  Движимым имуществом Администрация поселения распоряжается самостоятельно, на основании распоряжения Г лавы Администрации поселения.

7. Администрация поселения имеет самостоятельный баланс, ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

-вносит на рассмотрение Собрания представителей Шантаринского сельского поселения проекты нормативных правовых актов поселения;

-вносит на утверждение Собрания представителей Шантаринского сельского поселения проекты местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;'"

-предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания представителей Шантаринского сельского поселения;

-представляет на утверждение Собрания представителей Шантаринского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

-осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению Уставом муниципального образования – Шантаринского сельского поселения Троицкого района, решениями Собрания представителей Шантаринского сельского поселения и настоящим Положением.

 

2.3Организация деятельности  администрации поселения. Реорганизация  и ликвидация поселения.

 

   Структуру Администрации поселения формирует Глава Администрации поселения с последующим утверждением ее Собранием представителей Шантаринского сельского поселения.

В структуру Администрации поселения могут входить управления, отделы, комитеты, которые могут наделяться правами юридического лица в порядке, установленном решением Собрания представителей Шантаринского сельского поселения об утверждении структуры Администрации местного самоуправления поселения, и настоящим положением.

Порядок работы Администрации поселения, ее аппарата и структурных подразделений, делопроизводство и хранение документов определяются Регламентом Администрации поселения, утверждаемом Главой Администрации поселения.