Понятие природы управленческих решений

1. СУЩНОСТЬ И  ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

1.1. Понятие природы управленческих решений

Процесс управления осуществляется на основе решений. Управленческое решение - это результат конкретной управленческой деятельности менеджера. Управленческие решения - главное средство воздействия, с помощью которого обеспечивается нормальное функционирование систем. Решение определяет программу действий для достижения цели, этапы работ и последовательность их выполнения, методы и средства, круг исполнителей, границы их ответственности и полномочий, сроки выполнения работ.

От качества принимаемых решений во многом зависит общий уровень результативности управления. Так как любое решение приводит к последствиям, отражающимся на итогах финансово-хозяйственной и социальной деятельности предприятия, то это налагает на менеджера большую ответственность при его принятии. Следует отличать управленческое решение от других видов решений.

Под термином "решение" понимается волевое действие, состоящее в определении цели действия и способов ее достижения. Процессы принятия УР занимают центральное место в структуре управленческой деятельности, т.к. именно они в наибольшей мере определяют содержание этой деятельности, и ее результаты.

Рассмотрим основные подходы к управлению:

- процессный подход - рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций: планирования, организации, контроля и мотивации. Эти четыре базовые функции управления объединены связующими процессами коммуникации и принятия решений.

- системный подход предполагает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов (таких как люди, структура, задачи и технология), которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды. Этот подход связан с применением теории систем к управлению и позволяет увидеть организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно переплетаются с внешним миром.

- ситуационный подход концентрируется на том, что применение различных методов управления определяется ситуацией. Поскольку существует огромное количество влияющих на ситуацию факторов как в самой организации, так и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самый эффективный метод в конкретной ситуации — метод, который более всего соответствует данной ситуации. Ситуационный подход и его основа — ситуационный анализ стал на сегодняшний день одним из наиболее перспективных инструментов принятия обоснованных управленческих решений. Он позволяет выявить основные тенденции, определяющие динамику развития ситуации, в которой принимается решение, а также основные управляющие воздействия, способные оказать влияние на развитие ситуации.

Ситуационный подход позволяет руководителю наряду с целостным представлением об объекте управления и его функционировании во внешней среде осуществлять эффективное управление конкретной ситуацией принятия управленческого решения. При этом решения принимают, основываясь на анализе и понимании ситуации, динамики ее изменения, а не исходя из традиционного метода проб и ошибок, что позволяет избежать потерь ресурсов и времени.

Составляющие  теории принятия решений.

Существует немало современных  научных дисциплин, в разной степени  посвященных вопросам принятия решений. К. ним можно отнести:

• математическое программирование;

• теорию игр;

• теорию статистических решений;

• теорию оптимального автоматического  управления;

• исследование операций;

• системный анализ;

• экономическую кибернетику.

Изучение этих дисциплин  связано с рассмотрением одной  и той же проблемы — научным  анализом ряда возможных способов действия для нахождения наилучшего варианта. Речь идет о принятии оптимальных  решений применительно к объектам управления различной природы и  различных условиях их существования. В этом смысле эти дисциплины можно  считать составными частями единой науки, для обозначения которой  все чаще применяется термин «теория  принятия решений.

Следует отметить, что до сих пор не существует единого  мнения от​носительно места теории принятия решений в ряду перечисленных выше дисциплин. Поэтому часто теорию принятия решений отождествляют с теориями игр, статистических решений, исследованием операций, системным анализом, планированием, прогнозированием.

Проблема принятия решений  имеет универсальный, всеобъемлю​щий характер. Она возникает практически в любой сфере целенаправ​ленной человеческой деятельности и составляет ее принципиальную сущность. Без преувеличения можно сказать, что проблема принятия решений — это центральная проблема управления объектами и особенно такими сложными, как управление организацией, управление персоналом.

Цикл управления всегда начинается с постановки целей и выявления  проблем, продолжается разработкой  и принятием необходимого решения  и заканчивается организацией и  контролем его выполнения.

Каждый человек ежедневно  принимает решения различного характера, подчас без особой подготовки на уровне здравого смысла.

Условия, при которых  осуществляется принятие решения.

Необходимость принять решение  возникает при следующих условиях:

• наличие цели (если цель не поставлена, то необходимости принятия решений не возникает);

• наличие альтернативных вариантов достижения цели (в отсутствие альтернатив решение однозначно) — решения принимаются в условиях, когда существует более одного способа  достижения цели, с различными альтернативами могут быть связаны различные  затраты и различные вероятности  достижения цели;

• наличие ограничивающих факторов, т.е. факторов, ограничивающих выбор, или ограничений.

Ограничивающие факторы  можно разбить на три группы:

1) экономические — время,  денежные средства, трудовые ресурсы,  производственные возможности;

2) технические, непосредственно  связанные с инженерным анализом  и удовлетворением требований  к техническим характеристикам  объектов: габариты, вес, прочность,  надежность, точность, дизайн и т.д.;

3) социальные, в том числе  и нравственно-этические, которые  выражают требования не только  социальной целесообразности осуществления  той или иной альтернативы, но  и высокой нравственности, этики,  морали.

Таким образом, задача принятия решения возникает в том случае, когда есть цель, возможны различные  способы ее достижения и имеются  ограничения. В достаточно простых  ситуациях принятия решения удается  ограничиться единственным критерием  оптимальности. Соответствующие задачи принятия решений называются одноцелевыми, или однокритериальными, в противном  случае — это многоцелевые, или  многокритериальные, задачи. Теория многокритериальных задач принятия решений в настоящее  время находится в стадии разработки.

Основание для  принятия решения.

Исходным моментом всего  процесса принятия решения является определение ситуации. Ситуацией  называется совокупность внешних и  внутренних условий, которые требуют  принятия решений для перевода системы  в новое состояние.

Ситуация носит не только общесистемный характер, она расчленяется на ситуации, возникающие в подсистемах, элементах системы. Кроме того, она  может иметь ярко выраженный экономический, организационный, социальный, а чаще всего комплексный характер и требует всестороннего изучения. Характер ситуации определяет и вид принимаемых решений. По ситуациям экстренного характера принимают, как правило, решения оперативного порядка. По ситуациям эволюционного характера - стратегические решения.

Каждое управленческое решение  связано с определенной управленческой функцией, соответствующей решению (табл. 1).

Таблица 1

Решения, типичные для функций управления

Функции управления	Вопросы, требующие  решения
Планирование	Какова сверхзадача или  природа нашего бизнеса? Какими должны быть паши цели? Какие изменения происходят во внешнем окружении и как  они отражаются или могут отразиться в будущем на организации?
Организация деятельности	Какие стратегию и тактику  следовало бы выбрать для достижения поставленных целей? Каким образом следует  структурировать работу организации? Как целесообразно укрупнить  блоки выполняемых работ? Как скоординировать функционирование этих блоков, чтобы оно протекало гармонично и не было противоречивым? Принятие каких решений  на каждом уровне организации следует  доверятьлюдям, в частности руководителям? Следует ли нам изменять структуру организации из-за изменений  во внешнем окружении?
Мотивация	В чем нуждаются подчиненные? В какой мере эти потребности  удовлетворяются в ходе деятельности, направленной на достижение целей организации? Если удовлетворение работой и производительность моих подчиненных возросли, то почему это произошло? Что можем сделать, чтобы  повысить уровень удовлетворенности  работой и производительность подчиненных?
	Продолж. табл. 1
Контроль	Как следует измерять результаты работы? Как часто следует давать оценку результатов? Насколько организация преуспела  в достижении своих целей? Если организация недостаточно продвинулись к поставленным целям, то почему это случилось и какие коррективы следовало бы внести?

 

Менеджер должен принимать  обоснованные, взвешенные решения, представляющие собой звенья цепочки, соединяющей  поставленную цель и конкретный результат, а также добиваться их исполнения. Принять решение — значит сделать  выбор одной из альтернатив. Успешное принятие решения зависит от уровня профессиональных знаний менеджера.

Эффективное управленческое решение — это сочетание профессионализма менеджера и его искусства  управленца, поскольку, как справедливо  считают ведущие специалисты  в области принятия управленческих решений, принятие решений одновременно и наука, и искусство.

Таким образом, роль принятия решений в управлении — ключевая. Реакция менеджера на полученную по каналам связи информацию о  наличии проблемы выражается в управленческом решении, в котором определены цель, содержание и методы воздействия  на объект управления. Следовательно, решение пронизывает и определяет все последующие действия в управленческом цикле.

1.2 Технология разработки управленческих решений

Технология - это совокупность методов и средств преобразования исходных материальных ресурсов, информации и других компонентов входа системы  в товар и другие компоненты её выхода.

Под технологией принятия решений следует понимать состав и последовательность процедур, приводящих к решению проблем организации, в комплексе с методами разработки и оптимизации альтернатив.

В понятие «технология  принятия решения» входят следующие  элементы:

- для чего делать (реализация  идеи, решение проблемы);

- что именно (количество  и качество объекта);

- с какими затратами  (ресурсы);

- как (по какой технологии);

- кому (исполнители);

- когда (сроки);

- для кого (потребители);

- где (место);

- какой эффект это даст (экономический, социальный, экологический,  технический)?

Если вы ответили на все  вопросы, дав их количественную оценку, и увязали элементы в пространстве, во времени, по ресурсам и исполнителям, значит, вы разработали технологию принятия решения.

Применительно к системе  разработки управленческого решения  на входе системы будут:

- совокупность научных  подходов;

- методы анализа, прогнозирования,  оптимизации и экономического  обоснования решения;

- требования к качеству  решений;

- информация, характеризующая  необходимые дляринятия решения  особенности проекта, внешней  среды и другие данные На выходе системы разработки управленческого решения будет зафиксированное на каком-либо информационном носителе утверждённое решение, отвечающее требованиям входа.

К процессу разработки управленческого решения предъявляются следующие требования:

1​ Качество процесса, определяемое профессионализмом лиц, принимающих решения (ЛПР), качеством технических средств для принятия решений, должно быть не ниже качества входа системы;

2​ Организация процесса разработки управленческого решения должна отвечать следующим принципам:

• пропорциональность - принцип, выполнение которого обеспечивает равную пропускную способность разных рабочих  мест однородного процесса, соразмерное  обеспечение рабочих мест информацией, материальными ресурсами, кадрами  и т.д.

Принцип пропорциональности следует использовать при решении  любых вопросов. Коэффициент пропорциональности рассчитывается по формуле: