Субъекты естественных и разрешенных монополий Кыргызской Республики

5) договоры  с поставщиками сырья и материалов.

Срок  предоставления дополнительных данных не может превышать 10 рабочих дней со дня получения письма.

Сроки рассмотрения:

1) представленные  расчетные материалы рассматриваются  в соответствии с настоящим  Положением не позднее 15 рабочих  дней с даты поступления всех расчетных и справочных материалов в полном объеме;

2) срок установления (согласования) проекта прейскуранта цен (тарифов), количество позиций в котором превышает 20 наименований, устанавливается до 25 рабочих дней с момента поступления всех расчетных и справочных материалов в полном объеме. Период (срок) действия установленных (согласованных) цен (тарифов) определяется приказом государственного антимонопольного органа и не может быть более 1 года. В случае, если в приказе государственного антимонопольного органа не указан период (срок) действия установленных (согласованных) цен (тарифов), они действуют до их пересмотра по представлению хозяйствующих субъектов при изменении затрат и их обоснованности.

2.3  Состав затрат при определении цен (тарифов)

на товары (работы, услуги) субъектов

естественных и разрешенных  монополий

Затраты, образующие стоимость товаров (работ, услуг), группируются в соответствии с их экономическим содержанием  по следующим элементам:

1) сырье  и материалы, отражающие стоимость:

• приобретаемых сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении товаров (выполнении работ, оказании услуг);
• приобретаемых материалов, используемых в процессе производства товаров (работ, услуг) для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции;
• вспомогательных материалов (если они не выделяются в отдельную статью);
• доставки (включая погрузочно-разгрузочные работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом предприятия, подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство (затраты на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные затраты и другие);
• тары и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования. В составе затрат по этой статье отражается только бой посуды в процессе производства. Цена оборотной тары, в которой выпускается продукция, включается в конечную цену реализации продукции по средневзвешенной цене приобретения.

      Стоимость материальных ресурсов определяется исходя из цен их приобретения (без учета налога на добавленную стоимость), включая наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплачиваемые снабженческими внешнеэкономическими организациями, стоимость услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.

Из материальных затрат, включаемых в стоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов;

2) возвратные  отходы включают в себя остатки  сырья, материалов и полуфабрикатов, образовавшиеся в процессе производства, которые утратили полностью или  частично потребительские качества  исходного материала.

Примечание: не относятся к возвратным отходам  остатки материальных ресурсов и  попутная сопряженная продукция, которые  в соответствии с установленной  технологией передаются в другие цеха, подразделения в качестве полноценного материала для производства других видов товаров (работ, услуг). Не относится  к отходам также попутная (сопряженная) продукция, перечень которой устанавливается  в отраслевых методических рекомендациях (инструкциях).

Возвратные  отходы оцениваются (безвозвратные  отходы оценке не подлежат) в следующем  порядке:

• по сниженной цене исходного сырья и материалов (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства (с повышенными затратами и пониженным выходом готовой продукции) или используются для нужд вспомогательного производства, или изготовления предметов широкого потребления (товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода);
• по установленным ценам для дальнейшей их переработки и реализации;
• по полной цене исходного сырья или материалов, в случае если отходы реализуются на сторону для использования в качестве кондиционного сырья или полномерного (полноценного) материала;

     3) покупные и комплектующие изделия, полуфабрикаты, услуги сторонних организаций, включающие:

• покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты, подвергающиеся в дальнейшем дополнительной обработке на данном предприятии;
• товары (работы, услуги) производственного характера, выполняемые сторонними предприятиями.

При выделении  данной статьи в нее включаются затраты  на приобретение готовых изделий  и полуфабрикатов, требующих дополнительных затрат на обработку или сборку;

4) топливо  и энергия на технологические  цели отражают затраты на приобретение  всех видов топлива, расходуемого  на технологические цели.

Примечание: израсходованное на производство однородное топливо в натуральных измерителях  расценивается по средневзвешенной цене на складе хранения в пределах утвержденных норм.

Расход  топлива на производство, независимо от его вида и марки, приводится к  единому измерителю путем перерасчета  на условное топливо. Данные о расходе  топлива в условном измерении  используются для целей калькулирования себестоимости электрической и тепловой энергии, пара, горячей воды.

При наличии  хищений и злоупотреблений недостача  сырья и материалов не включается в себестоимость.

Расход  топлива в котельной списывается  по себестоимости или по установленным  плановым ценам, если учет ведется в  этих ценах.

Затраты на покупную энергию состоят из расходов на ее оплату по установленным ценам (тарифам), в соответствии с установленными нормами, а также затрат по электроцехам.

Распределение энергии по видам продукции производится пропорционально рассчитанным нормам;

5) заработная  плата отражает:

• затраты на оплату труда основного производственного персонала предприятия, включая премии рабочим и служащим за производственные результаты, стимулирующие и компенсирующие выплаты, в том числе компенсации по оплате труда, в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством;
• компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного возраста, в соответствии с законодательством.

В состав затрат на оплату труда включаются:

• выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов, в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда;
• премии за производственные результаты, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.д.;
• выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда и т.д., в соответствии с законодательством;
• стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов;
• выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий и из организаций в связи с их реорганизацией и сокращением численности работников;
• единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности в данном хозяйстве) в соответствии с действующим законодательством;
• выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, производимые в соответствии с действующим законодательством, в том числе выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных, высокогорных местностях, надбавки к заработной плате, предусмотренные за непрерывный стаж работы в отдельных регионах республики, где предусматривается компенсация к заработной плате за неблагоприятные условия работы в районах с особыми природно-климатическими условиями (высокогорье, труднодоступность, необжитость, пустынность, безводье, отдаленность);
• оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах по согласованию с государственным антимонопольным органом, в случаях, когда обучение сотрудников оправдано потребностями предприятия в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики;
• суммы, выплачиваемые при выполнении работ вахтовым методом, в размере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям;
• суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии, в организации согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям, в соответствии с законодательством;
• заработная плата по основному месту работы во время обучения сотрудников с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
• плата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

6) отчисления  на социальное страхование отражают  обязательные отчисления по установленным  законодательством Кыргызской Республики  нормам органам государственного  социального страхования: Социального фонда Кыргызской Республики и Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики, от затрат на оплату труда работников, включаемых в стоимость товаров (работ, услуг) по статье "Заработная плата" (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются);

7) административные  расходы отражают расходы, связанные  с общим руководством, в том  числе:

• оплата труда работников, относящихся к управленческому и общехозяйственному персоналу;
• отчисления на социальное и медицинское страхование, в соответствии с законодательством;
• содержание административного аппарата управления, работников, обслуживающих структурные подразделения, их материально-техническое и транспортное обслуживание, в том числе расходы на содержание служебного легкового автотранспорта. Количество единиц служебного легкового автотранспорта, расходы на содержание которых включаются в себестоимость товара (работ, услуг), согласовывается с уполномоченным органом;
• расходы на содержание и обслуживание технических средств управления, узлов связи, средств сигнализации, вычислительных центров и других технических средств управления, не относящихся к производству (износ основных средств общехозяйственного назначения, расходы на содержание зданий, сооружений и инвентаря общехозяйственного назначения). Расходы по ремонту зданий и сооружений включаются в стоимость, в соответствии со сметами, составленными на финансовый год, которые должны осваиваться в отчетном периоде;
• оплата услуг банка;
• оплата услуг, осуществляющих сторонними организациями по общехозяйственному управлению, в тех случаях, когда штатным расписанием субъекта не предусмотрены те или иные функциональные службы;
• расходы на командировки административного персонала управления в соответствии с законодательством;
• подъемные деньги при перемещении сотрудников аппарата административного управления, в соответствии с законодательством;
• конторские, типографские, почтовые, телеграфные и телефонные расходы, установленные нормативными правовыми актами;
• расходы по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований;
• расходы на организационный набор рабочей силы, компенсации при увольнении работников;
• расходы по аренде основных средств общехозяйственного назначения;
• налоги, сборы и обязательные отчисления с имущества, недвижимости в соответствии с законодательством;
• вознаграждения за выслугу лет непроизводственным работникам (аппарат управления и т.д.) в соответствии с законодательством;
• оплата консультационных (аудиторских) и информационных услуг, включая расходы на проведение тендера, за вычетом средств, полученных от реализации тендерных документов;
• затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности: устройство и содержание ограждений машин и их движущихс<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-size: