Сущность и классификация инноваций

В соответствии с этой моделью выделяются три  фазы развития продуктового класса. На первой фазе, которая называется подвижной, темп продуктовых инноваций выше темпа процессных инноваций. Это  означает, что появление нового класса продуктов сопровождается появлением на рынке множества разновидностей продуктов этого класса. Шквал  продуктовых инноваций заканчивается  с появлением доминирующего дизайна. Таким образом, на первой фазе развития продуктов нового класса идет поиск  такого продукта из этого класса, который  бы наилучшим образом удовлетворял потребности конечного пользователя.

На второй фазе развития продуктового класса –  промежуточной фазе – темп продуктовых  инноваций замедляется, а  процессных увеличивается так, что становится выше темпа продуктовых. На этой фазе в результате появления доминирующего дизайна уменьшается разнообразие продуктов, а инновационная деятельность концентрируется на повышении эффективности производства стандартного продукта.

И, наконец, на третьей фазе развития продуктового класса – эту фазу называют определенной, конкретной – темпы инноваций  обоих типов (и продуктовых, и  процессных) уменьшаются и их динамика приобретает более сбалансированный характер.

Идентификация фазы развития конкретного класса продуктов  на базе модели продуктового цикла  принципиально важна для менеджмента  инноваций[20].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА  ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В  РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

Мировой опыт показывает, что государства, отдающие предпочтение инновационному пути развития национальных экономик, разрабатывают и эффективно применяют  государственную инновационную  политику.

Государственная инновационная политика является составной частью государственной  политики научно-технического и социально-экономического развития, которая выражает отношение  государства к        инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в цепи событий цикла «наука - техника - производство» [21].

Научно-техническая политика Республики Беларусь является частью социально-экономической  политики государства, выражающей отношение  государства к научно-технической  деятельности, определяющей цели, направления  и формы деятельности органов  государственной власти в области  науки, техники и реализации достижений науки и техники.

Основными целями государственной  научно-технической политики Республики Беларусь являются [21] :

-  обеспечение экономического и социального развития республики за счет эффективного использования интеллектуальных ресурсов общества;

совершенствование научного, научно-технического и инновационного потенциалов как  важнейших факторов социально-экономического прогресса;

-  достижение высокого интеллектуального и культурного уровней общества, направленных на улучшение качества жизни народа.

На современном этапе научно-техническая  политика направлена на максимальное приближение исследований и разработок к потребностям белорусской экономики, а каждый проект и задание программы - на разработку новой продукции  или технологии для конкретного  предприятия или отрасли. Главная задача инновационной политики - стимулирование инновационных процессов.

Государственная инновационная политика республики касается широкого круга  проблем:

-  стратегии и приоритетов развития науки, техники и технологий;

-  технологической перестройки производства;

-  формирования инфраструктуры и информационной базы нововведений;

-  создания условий для повышения восприимчивости экономики к нововведениям;

-  обеспечения единства инновационной политики в целях быстрейшей технологической перестройки экономики;

-  совершенствования образования, прежде всего высшего, для подготовки специалистов современного уровня, способных к активным инновационным действиям;

-  привлечения иностранных инвестиций;

-  содействия формированию рыночных механизмов для поддержания инновационных процессов;

-  научно-технического прогнозирования и программирования и другого.

Одним из основных элементов национальной инновационной политики (наряду с  государственными приоритетами, институциональной  инфраструктурой, системами финансирования и подготовки и переподготовки кадров) является нормативная правовая база. Более того, законотворческая деятельность является безусловной прерогативой государства, важнейшим инструментом регулирования научно-технической  и инновационной деятельности в  стране, главным фактором формирования «правил игры» на рынках научно-технической  и инновационной продукции.

Согласно ст. 51 Конституции Республики Беларусь государство гарантирует  свободу научного творчества и содействует  развитию научных и технических  исследований на благо общих интересов. Нормативные основы собственно научно-инновационной  деятельности в Беларуси начали закладываться в первые годы ее суверенитета в связи с принятием Закона Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики» от 19 января 1993 г. № 2I05-XII. В преамбуле этого нормативного правового акта (в редакции 1997 г) прямо указывается, что наука находится под опекой государства и пользуется поддержкой как исключительно важная сфера для экономического развития, культуры, общественных отношений, а государство обеспечивает экономические и правовые гарантии научной, научно-технической и инновационной деятельностиО выполнении Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы за 2012 год.

В рамках реализации Государственной  программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. № 669 в 2012 году организациями  системы Минсвязи осуществлялась реализация 6 инновационных проектов.

1.«Строительство мультисервисной сети».

С целью строительства мультисервисной сети электросвязи проведены работы по монтажу и настройке оборудования транспортных шлюзов в областных центрах республики, по инсталляции и интеграции оборудования  в существующую сеть электросвязи РУП «Белтелеком». Продолжается подключение абонентов к сети электросвязи с ее использованием. Их число по состоянию на 01.01.2013 составило порядка 222,9 тысячи абонентов. При задействовании емкости платформы абоненту предоставляется возможность подключения максимального количества услуг. Для привлечения интереса к мультисервисной сети ведется активная работа по разработке и внедрению новых услуг и сервисов.

2.«Внедрение технологии пассивных оптических сетей (xPON) и Ethernet технологий с установкой  Ethernet коммутаторов».

С целью модернизации существующих сетей передачи данных, для улучшения  качества и объема предоставляемых  услуг РУП «Белтелеком» ведутся работы по подключению абонентов с применением технологии GPON. По состоянию на 01.01.2013 их количество составило порядка 27,86 тысячи. Осуществлялось строительство сетей доступа на основе Ethernet-технологии с установкой Ethernet-коммутаторов.

3.«Строительство новых радиотелевизионных передающих станций».

РУП «БРТПЦ» построено и введено  в эксплуатацию 9 новых автоматизированных радиотелевизионных передающих станций.

Выполнение данных мероприятий  позволило увеличить охват населения  эфирным цифровым телевещанием до 95,62 процента и повысить качественные показатели эфирной трансляции общедоступного (социального) цифрового пакета телевизионных  программ.

4.«Создание и развитие сетей мобильного широкополосного доступа, в том числе с использованием технологий  WIMAX и LTE».

С целью развития услуг передачи данных с использованием технологий беспроводного широкополосного  доступа операторами сотовой  подвижной электросвязи стандарта GSM активно проводится работа по строительству  в республике сетей третьего поколения (3G), позволяющих предоставлять клиентам высокоскоростной доступ в сеть Интернет, видеозвонок, мобильное телевидение и другие сервисы. По состоянию на 01.01.2013 обеспечена возможность оказания 3G - услуг на территории г. Минска, областных центров и крупных городов республики. Количество базовых станций сетей сотовой подвижной электросвязи стандарта UMTS в целом по республике составляет 4,75 тысячи.

5.«Строительство волоконно-оптических линий связи».

РУП «Белтелеком» построено и введено в эксплуатацию 2860,9 км волоконно-оптических линий связи, в том числе:

42,898 км с целью повышения надёжности  магистральной сети и расширения эфирного вещания ТВ программ;

32,487 км к радиотелевизионным передающим станциям;

203,214 км на городских телефонных  сетях; 2582,3 км на сельских телефонных сетях для создания условий обеспечения качественными современными услугами сельского населения.

6.«Модернизация и развитие сетей стационарного широкополосного доступа к сети Интернет».

Для модернизации внутризоновых транспортных сетей передачи данных проведены  пуско-наладочные работы по вводу в  эксплуатацию и интеграции в существующую сеть оборудования DWDM.

Монтированная емкость оборудования широкополосного доступа в сеть Интернет в целом по республике составила  на 01.01.2013 – 2,7 млн. портов.цельности.

В последующие годы принимается  комплекс нормативных правовых актов, связанных с решением теоретико-методологических проблем определения новых и  высоких технологий, формированием  и функционированием базовых  элементов инновационной инфраструктуры, порядка их финансирования и т. д., в том числе:

- Постановление Кабинета Министров  Республики Беларусь от 26 мая 2011года№ 669«О программе развития научно-инновационной деятельности в Республике Беларусь на 2011-2015 гг.»;

- Указ Президента Республики  Беларусь от 8 июля 1996 г. № 244 «О  стимулировании создания и развития  в Республике Беларусь производств,  основанных на новых и высоких технологиях»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 27 февраля  1997 г. № 139 «О приоритетных направлениях  создания и развитияновых и высоких технологий и критериях их оценки»;

- Положение Министерства экономики  Республики Беларусь от 24 апреля 1997 г., Государственного комитета  по науке и технологиям Республики  Беларусь от 24 апреля 1997 г. «О порядке  организации и проведения государственной  научно-технической экспертизы разрабатываемых,  привлекаемых и используемых  технологий по отнесению их  к новым и высоким, производств и организаций, основанных на этих технологиях, к высокотехнологичным»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 4 июня 1997 г. № 640 «Об инкубаторах малого  предпринимательства в Республике Беларусь»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 31 июля 1997 г. № 998 «Об утверждении Положения  о научно-технологическом парке»;

- Приказ Государственного комитета  по науке и технологиям Республики  Беларусь от 27 октября 1997 г. №95 «Об утверждении Порядка отнесения  субъектов хозяйствования к научно-технологическим паркам»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 26 января 1998 г. № 105 «О механизме реализации  мер государственной поддержки  создания и развития производств,  основанных на новых и высоких технологиях»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 6 мая 1998 г. № 712 «О некоторых вопросах  регулирования научно-технической деятельности»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 10 июля 1998 г. № 1084 «Об утверждении Положения  о порядке финансирования научной,  научно-технической и инновационной  деятельности за счет средств республиканского бюджета»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 14 августа  1998 г. № 1301 «Об утверждении  порядка софинансирования программ и проектов международного технического сотрудничества в Республике Беларусь»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 29 октября  1998 г. № 1652 «Об утверждении  положения о порядке разработки  и выполнения государственных научно-технических программ»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 12 ноября 1998 г. № 1739 «О создании Белорусского инновационного фонда»;

- Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 31 мая  1999г. «Об утверждении Положения  о порядке конкурсного отбора  и реализации инновационных проектов, финансируемых из республиканского бюджета»;

- Постановление Министерства предпринимательства  и инвестиций Республики Беларусь  от 26 декабря 2000 г. № 16 «Об утверждении  Правил оказания финансовой помощи  Центрам поддержки предпринимательства  и Инкубаторам малого предпринимательства  за счет средств республиканского бюджета».

Перечисленные нормативные правовые акты послужили законодательной  базой для формирования инновационной  инфраструктуры, после чего страна вступила в период ее совершенствования. С целью создания условий для  перехода к инновационной экономике, развития механизмов государственного регулирования научно-технической  и инновационной деятельности, формирования правового поля для обеспечения  инновационного процесса в стране принят ряд новых нормативных правовых актов, в том числе: