Теневая экономика

                         Негосударственное образовательное  учреждение

                          высшего профессионального образования

                «Московский институт предпринимательства  и права»

 

 

 

 

 

 

 

                          КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине Экономика предприятия.

тема:                            Трудовые ресурсы

 

 

                           

                                                                          Выполнила: студентка I курса

                                                               очно – заочного отделения        

                                                                по специальности бакалавр экономики                                                                                            

                                                               Глазырина Е.Д.

 

                                   

 

 

                                     

                                                    Москва 2012  

                                               

 

    Содержание:

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….…...3

1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕНЕВОЙ  ЭКОНОМИКИ И ЕЕ СОСТАВ

1.1.  Сущность и содержание  понятия «теневая экономика»…………………4

1.2. История формирования  теневой экономики России………………..….…5

1.3.  Происхождение теневой экономики………………………………………6

1.4. Факторы и структура  теневой экономики…………………………………8

1.5. Социальные функции  теневых экономических отношений…………….10

2. АНАЛИЗ ТЕНЕВЫХ ПРОЦЕССОВ  В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

2.1. Способы измерения  теневой экономики……………………...………….12

2.2. Масштабы теневого сектора в РФ………………………………………..17

3. ПУТИ ОГРАНИЧЕНИЯ РОСТА  «ТЕНЕВОЙ» ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЭКОНОМИКУ  РОССИИ

3.1 Законодательные методы  борьбы с теневой экономикой……….………19

3.2 Возможные подходы к  решению проблем теневой экономики…..……..22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..…….24

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….....25 

 

 

 

                                             

 

 

                                                       ВВЕДЕНИЕ.

          В настоящее время теневая  экономика – предмет значительного  числа научных работ и публикаций. Она стала, частью учебных программ  многих высших учебных заведений.  Однако единого, общепринятого  понятия теневой экономики не  сформулировано. Ее называют –  криминальной, подпольной, черной, серой,  второй, незаконной, параллельной, неофициальной.  Теневая экономика включает в  себя неучтенные, нерегламентированные  виды экономической деятельности. Она существует и в командной,  и в рыночной системе, хотя  ее масштабы и сферы могут  существенно различаться. Основным  фактором, влияющим на образование  теневой экономики, выступает  несбалансированность спроса и  предложения, вызывающая огромный  дефицит товаров и услуг. Масштабы  теневой экономики могут различаться,  но ни одной из стран не  удалось избавиться от нее  совсем. Это все равно, что преступность, масштабы явления можно уменьшить,  но ликвидировать вовсе - практически  невозможно.

          Актуальность данной темы объясняется  тем, что на данный момент  в России очень велик процент  теневых доходов – более 25 % ВВП, а эти деньги могли  бы пойти на становление и  развитие малого бизнеса, снижение  социальной напряженности, повышение  эффективности государственных  финансов за счет увеличения  реальной базы налогообложения  предпринимательского сектора.

          Цель курсовой работы – выявление  сущности теневой экономики России, ее специфики и трудностей  в преодолении.

          Для достижения заданной цели  требуется решить следующие задачи:

1) выяснить, в чем состоит  сущность и механизмы действия  теневой экономики; 

2) оценить масштабы теневой  экономики в современной России;

3) разобрать некоторые  формы проявления теневой экономики.

 

 

 

 

 

1.ОПРЕДЕЛЕНИЕ  ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ СОСТАВ.

1.1 Сущность и  содержание понятия «теневая  экономика»

Понятие «теневая экономика» базируется на общем понятии «экономика», термин «экономика» происходит от греч.oikonomike – искусство управлять хозяйством.¹ В сущности, экономика отражает совокупность производственных отношений, которые соответствуют конкретной общественной среде. Так что такое теневая экономика? На этот вопрос даются самые разные ответы.

          В экономике каждой страны  есть такая составляющая, которая  не укладывается в сложившиеся  и узаконенные представления  о норме. Но до сих пор  не устоялась терминология, характеризующая  эту составляющую. Нет конкретной  ясности также в том, что  конкретно включает в себя  соответствующий сектор экономики. 

          В различных странах используются следующие термины: "неофициальная", "подпольная" и "скрытая" экономика (англоязычными авторами); "подземная", "неформальная" (во французских изданиях), "тайная", "подводная" (в работах итальянских специалистов); "теневая" (в немецких источниках).² В зарубежной экономической и социологической литературе нет, не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.

          Определяющими признаками теневой экономики являются уклонение от официальной регистрации сделок и предприятий или умышленное искажение условий их выполнения (функционирования).

          В состав теневой экономики входят следующие сегменты:

• Неформальная экономика («серый рынок») — в принципе законные экономические операции, масштаб которых скрывается или занижается хозяйствующими субъектами, как, например, трудовой наем без оформления, нерегистрируемые ремонтно-строительные работы, репетиторство, сдача в аренду недвижимости и другие способы уклонения от налогов.
• Криминальная экономика («черный рынок») — экономическая деятельность, запрещенная законом в любой экономической системе и в подавляющем большинстве стран: наркобизнес, контрабанда, проституция, рэкет и др.
• Фиктивная экономика - предоставление взяток, индивидуальных льгот и субсидий на основе организованных коррупционных связей.³

1.2. История формирования  теневой экономики России.

          Теневая экономика как явление  возникла с древних времен  и «успешно» функционирует по  настоящее время. Согласно, общепринятому  пониманию, теневая экономика  использует те же ресурсы и  рынки, что и легальная, но  все это происходит «вне поля  зрения» государства.⁴

          Теневая экономика – явление,  до сих пор не имеющее чёткого  научного определения, является  предметом интереса  исследователей  с 30-х годов XX века. Различались  как  взгляды на сущность  этого явления, так и количественные  оценки его масштабов. В конце  70-х годов появились первые  серьезные исследования этого  сектора экономики, а в 1983 году  в г. Билефельде в Германии была проведена первая международная конференция по теневой экономике. Было представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственных систем. В 1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященная скрытой и неформальной экономике, по материалам которой было опубликовано специальное руководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системой хозяйствования, а в мае 1996 г. на совместном заседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по  национальным счетам среди других вопросов была рассмотрена проблема оценки масштабов теневой экономики и создана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики.

          В советской научной литературе  первые публикации о теневой  экономике появились только в  конце 1980-х - начале 1990-х п. Эти  исследования позволяют сделать  вывод, что практически все  директора предприятий и большая  часть руководителей среднего  звена регулярно осуществляли  деятельность в рамках теневой  экономики. Прежде всего, это  относилось к таким отраслям  как агропромышленный комплекс, строительство, нефтехимия, торговля, легкая и пищевая промышленность, ЖКХ. 

          В 1970-х - начале 1980-х гг. теневая  деятельность в СССР стала  элементом социально-экономической  системы, превратилась в экономический  институт советского общества. В этом качестве она обладала относительно стабильной социальной структурой, в ее рамках люди имели определенный статус и играли конкретные социальные роли («толкачей», рыночных торговцев, квартирных маклеров и др.). В результате сформировалась экономика, параллельная официальной, без которой последняя в 1970-1980-е гг. уже не могла нормально работать.⁵

1.3. Происхождение  теневой экономики.

          В рамках экономической науки  теневая экономика может рассматриваться  в качестве предмета специального  анализа различных теорий. Прежде  всего, ее существование есть  иллюстрация к известной из  курса микроэкономики схеме влияния  налогов на предложение товара: в отсутствие налогов предложение,  равно как и прибыль фирмы,  оказывается больше, чем при их  наличии. Иными словами, налогообложение  сдвигает кривую предложения  вверх, и равновесие на товарном  рынке достигается при более  высоком уровне цен. Тем самым  уход от налогообложения есть  нормальная реакция экономического  агента, стремящегося максимизировать  свою функцию полезности путем  минимизации издержек, в состав  которых для него включаются  и налоги.

          Наиболее значимые перспективы  для анализа феномена теневой  экономики предоставляет новая,  институциональная экономика, в  рамках, которая теневые явления  включаются в различные понятийные  конструкции, позволяющие достаточно  глубоко их охарактеризовать.

          В рамках теории агентских  отношений действия предприятий  по сокрытию совершаемых сделок  от государственного учета представляют  собой различные проявления оппортунистического  поведения, такой его конкретной  формы, как уклонение. В самом  деле, официально регистрируя фирму,  ее руководитель, по существу, заключает  с государством контракт, в рамках  которого, в частности, принимает  на себя обязательство предоставлять  различным государственным органам  информацию о своей деятельности  и уплачивать налоги, определяемые  действующим (установленным государством) законодательством. Государство,  в свою очередь, в рамках  того же контракта принимает  на себя обязательства, связанные  с обеспечением правовой защиты  фирмы, социальной защиты работникам, и тому подобные обязательства,  фиксируемые законодательством  страны.⁶

          Как известно, уклонение возникает в тех ситуациях, когда после заключения - контракта одна из его сторон обнаруживает, что ее возможные действия, не соответствующие условиям контракта (взятым на себя обязательствам), позволяют обеспечить ей большую выгодность, чем действия, обусловленные выполнением контракта, и при этом санкции за нарушение обязательств не исчерпывают ожидаемого прироста прибыльности:  dU - P(s)S > 0,

где dU- ожидаемый прирост прибыльности;

P(s) - вероятность выявления второй стороной факта уклонения;

S - размер санкций за  нарушение контракта.

          Это простое соотношение позволяет  рассмотреть факторы оппортунистического  поведения, создающие теневой  сектор экономики.

          Источником ожидаемого прироста  прибыльности хозяйственной деятельности  в рамках теневой экономики  выступают нарушения тех или  иных ограничений на допустимые  действия, законодательно разрешенных  или предписанных правилами их  осуществления. Тем самым сферы  экономических действий - формальные  экономические институты - рассматриваются  как факторы, снижающие эффективность  использования ресурсов хозяйствующими  субъектами.

          Для субъектов теневой экономики  величина dU - ожидаемого прироста прибыльности от нарушения формальных правил - складывается из двух основных составляющих. Первая из них определяется величиной ставки налогообложения доходов экономических агентов, вторая представляет собой экономию на издержках ведения дел по установленным правилам, соблюдения формальных норм, непосредственно не связанных с процессом налогообложения. Как правило, такие нарушения облегчают или даже обеспечивают саму возможность избежать налогообложения. К ним относятся, например, заключение устных контрактов, не подписание тех или иных документов и т.п.⁷

          Абсолютная величина отрицательного  члена неравенства определяется  как зафиксированная в соответствующем  правиле размером экономической  или иной санации, применяемой  к выявленному нарушителю, так  и вероятностью выявления нарушения. 

          Размер санкции может устанавливаться  законодателем исходя из самых  различных соображений, охарактеризовать  которые для общего случая  вряд ли возможно: здесь может  проявиться самый широкий круг  факторов - от культурных традиций  общества до рационального расчета  или до настроения законодательства  в момент принятия формальной  нормы. Зато вопросы оценки величины вероятности выявления нарушения составляют предмет анализа в рамках экономической теории транзакционных издержек и экономической теории контрактов.