Трудовые ресурсы России

Следовательно, агломерационный эффект и технологическое комбинирование относятся к экономическим факторам размещения, более того, являются основной формой их влияния на размещение промышленности.

Пространство или взаимное расположение в пространстве всех экономических и природных условий играет особую роль в качестве фактора размещения. Пространство преодолевается с помощью транспорта и воздействует на размещение производительных сил через соответствующий уровень транспортных издержек.

Особую роль при размещении производительных сил на современном этапе экономического развития играет группа экологических факторов, так как она непосредственно связана с бережливым использованием природных ресурсов и обеспечением необходимых жизненных условий для населения.

Напряженная экологическая ситуация сложилась в России за последние 20 лет. Несмотря на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, связанное главным образом со спадом промышленного производства, продолжается интенсивное загрязнение окружающей среды. Сильное загрязнение водоемов, превышающее допустимые нормы в 100 и более раз, наблюдается в Свердловской, Пермской, Челябинской, Оренбургской, Мурманской, Кемеровской и Калининградской областях. Только 15% горожан проживает на территории с уровнем загрязнения атмосферы, который отвечает гигиеническим требованиям.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха от стационарных источников сохраняется на высоком уровне, особенно в европейской части России (около 65% промышленных выбросов) вокруг больших городов. Ежегодно величина атмосферных выбросов составляет 50 млн т, из них 28 млн т приходится на долю стационарных источников загрязнения и 22 млн т — на долю автотранспорта.[18, с.41]

Уровень загрязнения воздуха оценивается на основании ПДК (предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в определенных объемах воздуха). Превышение ПДК отмечается в 337 городах России, в том числе в 55 городах — более чем в 5 раз, в 83 городах — в 10 раз, в 9 городах — в 50 раз, в 171 городе — в 2—3 раза.

Среди крупных экономических районов по загрязнению воздушного бассейна первое место принадлежит Уральскому району, на долю которого приходится 25% всех загрязнений России от стационарных источников. Среди территориально-административных регионов выделяется Красноярский край — 10% всех выбросов страны. Далее следуют Свердловская (8%), Челябинская (6,5%), Кемеровская (4%) области и др.[18, с.30]

Потребление воды в России составляет 112 куб. км (2,8% среднемноголетнего суммарного стока). В промышленности водопотребление на 22% удовлетворяется за счет забора воды из природных водоисточников и на 78% — за счет оборотного и повторно-последовательного водоснабжения.[18, с.34]

Природные воды подвергаются антропогенному загрязнению в результате сброса в открытые водоисточники и закачивания под землю загрязненных бытовых, промышленных и сельскохозяйственных стоков. Сброс сточных вод составляет по России 71 куб. км, их них 27 куб. км отнесены к категории загрязненных вод (без очистки и недостаточно очищенные). Объем нормативно очищенных стоков равняется 3 куб. км, что составляет 9% от объема сточных вод, подлежащих очистке.

На одного жителя России приходится в год 520 куб. м сточных вод, из которых 370 куб. м (71%) представляют собой загрязненные воды. В этом объеме воды содержится примерно 170 кг загрязняющих веществ. Уровень очистки сточных вод в России очень низок. Даже в водах, прошедших биологическую очистку, содержатся нитраты и фосфаты, которые губят в водоемах живые организмы.[18, с.36]

Наиболее загрязненной из крупных рек России является Волга, в которую ежегодно сбрасывается 0,3 млн т органических веществ, 18 тыс т нефтепродуктов, более 100 тыс т аммонийного азота

В бассейн озера Байкал ежегодно сбрасывается со сточными водами 26 тыс т сульфата, 18 тыс т хлоридов, 1 тыс т нитратов, 170 т фосфата, около 1 т фенолов.

Современное состояние природной среды в России характеризуется как кризисное, одной из основных причин этого является несоответствие между масштабами и направленностью биогеохимических циклов в биосфере Земли и социально-экономического развития, а также несовпадение экономических и экологических целей.

Устранение этой диспропорции потребует в ближайшие годы изменения экологической политики государства и корректировки целевых установок экономического развития. Эти задачи невозможно решать без создания современной системы управления природопользованием, которая должна адекватно реагировать на изменение качества окружающей среды.

Система управления природопользованием должна обеспечить решение экологических проблем за счет гибкого сочетания всех ее уровней: глобального, национального, регионального и местного. [21, с.124].

Таким образом, для современного состояния экономического развития большое значение приобретает рациональное размещение производительных сил, позволяющее обеспечить большую эффективность производства, получить максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. Объективные закономерности размещения производительных сил, являясь отражением законов развития рыночной экономики, действуют не изолированно друг от друга, все они взаимообусловлены. Наряду с закономерностями и принципами размещения производительных сил в теоретическом обосновании размещения производства важную роль играют и многообразные факторы, определяющие локализацию производства, влияющие на конкретное размещение отдельных отраслей хозяйства, на формирование территориальных комплексов различного ранга — экономических районов, республик, областей, внутрирайонных ТПК. Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы: экономические факторы, природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры. В размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов.

2.2. Распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики в России

Занятость населения по отраслям хозяйства в значительной степени зависит от уровня социально-экономического развития государства и меняющейся под влиянием конъюнктуры рынка структуры его экономики. Так, в отраслях, продукция которых перестает пользоваться спросом, наблюдается сокращение производства и отток работников, и, наоборот, в тех отраслях, которые успешно конкурируют на внутреннем и внешнем рынках, где наращивается выпуск продукции, число занятых растет.[16, с.38]

В настоящее время более половины (52%) занятого населения России работает в отраслях хозяйства, непосредственно создающих материальный продукт (промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство) Это существенно отличается от соответствующих показателей структуры занятости передовых развитых стран мира (США -- 31%, Канада -- 31, Германия -- 38, Великобритания -- 39, Франция -- 40, Япония -- 41%). [20]

Последние годы в России отмечается быстрый рост доли занятого населения в сфере услуг. Доля занятых в торговле, общественном питании, кредитовании, финансах, страховании и других отраслях сферы услуг теперь здесь составляет 48% (в Швеции -- 60%, США - 59, Канаде -- 57, Великобритании -- 57, Франции - 52, Японии - 50%). [20]

Негативная сторона современной отраслевой структуры занятости населения России -- крайне низкая доля занятых в науке и научном обслуживании (всего 1,3%).

 Формирование рыночных структур  в экономике РФ требует многообразия  форм собственности, а, следовательно, изменений в распределении численности  населения, занятого по секторам  экономики.

Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по секторам экономики (табл.1).  
Таблица 1. Среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности.[20]

За 2000 - 2010 гг. численность населения, занятого по секторам экономики  
увеличилась с 64,5 млн. чел. до 67,6 млн. чел. Количество занятых в системе  
государственного, муниципального управления сократилось с 24,4 млн. до 20,6 
млн. чел.; или на 7,4%. На предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности отмечается тенденция к сокращению численности занятых - с 8,1 млн. чел. до 3,9  млн. чел. (на  
6,9%). Одновременно резко возросла занятость населения в частном секторе – с 29,8 млн.чел. до 39,6 млн.чел.;  или на 12,5%.

Также значительный интерес представляет распределение занятых трудовых  
ресурсов по отраслям экономики (табл.2).

Таблица 2. Среднегодовая численность и структура занятых в экономике по видам экономической деятельности.[20]

Структура занятости населения в разрезе отраслей экономики за 2000-2010гг. говорит о том, что в России происходит ряд сложных процессов. Увеличивается  доля занятого населения в промышленности (с 29,6 до 25,7%), строительстве (с 6,7 до 8%),  оптовой и розничной торговле (с 13,7 до 17,8%), в сфере гостиничного и ресторанного дела (с 1,5 до 1,8%), в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности, предоставления социального страхования (с 4,8 - до 5,8%), финансовой деятельности (с 1 до 1,7% ) .  Уменьшается удельный вес занятого населения в сельском и лесном хозяйстве, охоте (с 13,9 до 9,8%), в обрабатывающем производстве (с 19,1 до 15,2%), в сфере образования (с 9,3 до 8,7%), в сфере научных исследований (с 1,9 до 1,3 ).

Изменение структуры занятости по отраслям народного хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике. Определенное значение в изменении численности работников в разрезе отраслей имеет тот факт, что социально-экономический кризис не в одинаковой степени охватил те или иные отрасли. В наибольшей мере спад производства охватил отрасли легкой и пищевой промышленности и военно- 
промышленного комплекса.

Таким образом, занятость населения по отраслям хозяйства в значительной степени зависит от уровня социально-экономического развития государства и меняющейся под влиянием конъюнктуры рынка структуры его экономики. Фаза распределения и перераспределения трудовых ресурсов по отраслям экономики представляет социально-экономический и временной процесс движения экономически активного населения в целях его первичного распределения по видам работ, роду и сферам деятельности, отраслям, организациям, регионам и перераспределения в соответствии со спросом и предложением на рынке труда. Распределение трудовых ресурсов в экономике отражает уровень развития производительных сил, общественного разделения труда и относится к важнейшим экономическим пропорциям. 

         Глава III. Предложения по совершенствованию состава и размещения трудовых ресурсов в России

Управление трудовыми ресурсами, в наше динамичное время представляет собой сложную работу, которую нельзя выполнять успешно руководствуясь сухими и заученными формулами.

Современная система управления кадрами организации претерпевает радикальные преобразования вместе со всем российским обществом. Необходимость таких преобразований вызвана тем, что административно-командная система, идеология, лежащая в ее основе, пришли в очевидное противоречие с требованиями развития производственных сил и трудовых ресурсов организации.