Анализ динамики структуры поступлений и расходования средств федеральных социальных внебюджетных фондов

Таким образом, анализ деятельности государственных социальных внебюджетных фондов показал динамичное увеличение объема бюджетов ПФР, ФСС и ФОМС, а замена единого социального  налога на отчисление страховых взносов  во внебюджетные фонды позволила  сделать учет и контроль поступления  денежных средств более оперативным.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В России основой социальной защиты является единая общенациональная система обязательного страхования. Социальное страхование есть способ реализации конституционного права  гражданина на материальное обеспечение  в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности или отсутствия таковой от рождения, потери кормильца, безработицы. С другой стороны, страхование как финансовая категория - это система денежных отношений, связанных с перераспределением национального дохода, что позволяет  формировать и расходовать внебюджетные фонды денежных средств для материального обеспечения различных слоев общества.

При написании работы на основе теоретического анализа определена сущность и значение внебюджетных фондов, выявлены особенности их функционирования, классификационные признаки и факторы, влияющие на увеличение количества внебюджетных фондов, обуславливающие необходимость  в концентрации ограниченных финансовых ресурсов на государственном уровне с целью обеспечения государственных  социальных и общеэкономических  потребностей.

Внебюджетные фонды, являясь  важным звеном финансовой системы государства, аккумулируют денежные ресурсы и  направляют их на решение различного рода социально-экономических задач, позволяют достичь социального  согласия в обществе и обеспечить условия для стабильного экономического роста и прогресса в интересах  всех слоев населения.

Основными внебюджетными  фондами являются фонды, направленные на социальную поддержку и социальную защиту населения: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

На основе структурного анализа  деятельности государственных социальных внебюджетных фондов в ходе работы определены целевые ориентиры и  принципы реформирования сферы социального  страхования в России, предложены направления реформирования, заключающиеся  в разработке методологии формирования и функционирования системы социального  страхования, введении страхования  профессиональных и региональных пенсий и пособий за выслугу лет, перераспределении  функций фондов социального страхования  и обязательного медицинского страхования, а также в определении перечня социальных рисков и разработке механизма их применения в качестве объектов социального страхования.

Таким образом, система социальных внебюджетных фондов России требует  дальнейшего реформирования, совершенствования  сбора и распределения страховых  взносов с целью более полного  удовлетворения потребностей граждан  и государства в целом. В ответ  на глобальные демографические вызовы развитые зарубежные системы пенсионного, социального и медицинского страхования  осуществили параметрические реформы. Однако российская система по причине  объективных особенностей демографического и макроэкономического характера, а также огромного груза накопленных  обязательств советского периода должна реализовать уникальный комплекс мероприятий, который выходит далеко за пределы  зарубежного опыта. Совершенствование  этой системы приведёт к благополучной  ситуации внутри страны и росту престижа страны на мировой арене.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

3 Бюджетный кодекс Российской  Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ: [Электронный  ресурс]: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

1. Мохов А.А. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года и ее правовое обеспечение // Российская юстиция. 2011. – №8. – с. 61 – 65.
2. О высшем и послевузовском профессиональном образовании [Электронный ресурс]: федер. закон от 23.08.1996 № 125-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 июля 1996 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 7 августа 1996 г.. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О науке и государственной научно-технической политике [Электронный ресурс]: федер. закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 12 июля 1996 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 7 августа 1996 г.. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
4. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: федер. закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 2009 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 18 июля 2009 г.. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об инновационном центре «Сколково» [Электронный ресурс]: федер. закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 сентября 2010 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 сентября 2010 г.. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Об обязательном медицинском страховании [Электронный ресурс]: федер. закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 ноября 2010 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 ноября 2010 г.. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Советское финансовое право: учебник / под ред. Е.А. Ровинского. М., 78. С. 164.
8.      Статистика Фонда социального страхования: [Электронный ресурс]: Интернет-статья. http://www.fss.ru/. – 10.11.2010.
9. Финансы, деньги, кредит. Под. ред. О.В. Соколовой. – М., 2009. – 527 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Тарифы страховых взносов  в государственные внебюджетные фонды

 

Таблица 1

Тарифы страховых взносов  в 2012 году

ПФР	ФСС	ФОМС		Итого
		Федеральный ФОМС	Территориальный ФОМС
22%	2,9%	5,10%	0%	30%

 

Таблица 2 

Специальные тарифы страховых  взносов 2011-2014 гг., %

Наименование фонда	Тариф
	2011	2012	2013-2014
Пенсионный фонд РФ	16	16	21
Фонд социального страхования РФ	1,9	1,9	2,4
Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования	1,1	2.3	3,7
Территориальные фонды обязательного  медицинского страхования	1,2	0	0

 

Таблица 3

Специальные тарифы страховых  взносов 2011-2019 гг., %

Наименование фонда	Тариф
	2011	2012- 2017	2018	2019
Пенсионный фонд РФ	8	8	13	20
Фонд социального страхования  РФ	2	2	2,9	2,9
Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования	2	4	5,1	5,1
Территориальные фонды обязательного  медицинского страхования	2	0	0	0

 

 

 

 

 

 

Таблица 4

Специальные тарифы страховых  взносов 2011-2014 гг., %

Наименование фонда	Тариф
	2011	2012	2013	2014
Пенсионный фонд РФ	20	20,8	21,6	23,2
Фонд социального страхования  РФ	2,9	2,9	2,9	2,9
Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования	1,1	3,3	3.5	3,9
Территориальные фонды обязательного  медицинского страхования	2	0	0	0

 

Таблица 5

 Специальные тарифы  страховых взносов 2011-2014 гг., %

Наименование фонда	2011	2012
Пенсионный Фонд РФ	18	18
Фонд социального страхования  РФ	2,9	2,9
Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования	3,1	5,1
Территориальные фонды обязательного  медицинского страхования	2	0

                                                       

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

 

Показатели структуры  и динамики доходов и расходов средств государственных внебюджетных фондов

 

 Таблица 1

 Динамика доходов Пенсионного  фонда Российской Федерации

Объем поступивших  средств за отчетный период, млн.  руб.					Объем ожидаемых поступлений, млн. руб.
2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1637580	1946817	2730171	3222649	4610000	5137381	5654848	6245345

 

Таблица 2

 Динамика расходов  Пенсионного фонда Российской  Федерации

Объем израсходованных  средств за отчетный период, млн.  руб.					Объем ожидаемых расходов, млн. руб.
2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1537257	1786457	2357793	3008660	4250000	4822389	5301210	5843210

 

Таблица 3

Динамика доходов государственных  внебюджетных фондов Российской Федерации

Наименование  Фонда	Сумма поступивших средств  за отчетный период, млн. руб.
	2007	2008	2009	2010	2011
Фонд социального страхования  Российской Федерации	218913	295368	360476	440046	463 776,7
Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования	125524	157817	162621	126562	101844
Территориальные фонды обязательного  медицинского страхования	341767	444847	536969	551337	268300

 

Таблица 4

Динамика расходов государственных  внебюджетных фондов Российской Федерации

Наименование  Фонда	Сумма израсходованных средств  за отчетный период, млн. руб.
	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Фонд социального страхования  Российской Федерации	208151	303062	379385	448501
Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования	119407	158177	168706	130037
Территориальные фонды обязательного  медицинского страхования	342484	440064	531172	550616