Федеральная служба по финансовым рынкам: функции, организация деятельности

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Байкальский государственный  университет экономики и права»

(ФГБОУ ВПО «БГУЭП»)

Кафедра « Банковское дело и ценные бумаги»

Специализация « Банковское дело и ценные бумаги»

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: «Рынок ценных бумаг»

на тему: «Федеральная служба по финансовым рынкам: функции, организация  деятельности»

 

 

 

 

Руководитель: Алексеева Ирина Анатольевна

Выполнила: Скороходова Евгения  Валерьевна

Группа УФ-3-10

 

 

 

Иркутск,2013 г.

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ…………………………………………………………………………..

1.1 Роль финансовых рынков  в социально-экономическом развитии  государства……………………………………………………………………….

1.2 Определение понятия  финансовых рынков и их классификация……………………………………………………………………

1.3 Федеральная служба  по финансовым рынкам: структура  и основные направления деятельности……………………………………………………….

2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВЫХ  РЫНКОВ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ………………

2.1 Влияние мирового финансового кризиса на функционирование финансовых рынков в России ………………………………………………….

2.2 Пути совершенствования финансовых рынков ………………………….

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………

ЛИТЕРАТУРА………………………………………………………………….

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………..

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В последнее время активно  дискутируются проблемы функционирования финансовых рынков в связи с заметным возрастанием их роли в экономике, нестабильностью  и подверженностью кризисным  явлениям. К тому же, российский финансовый рынок стал неотъемлемой частью мировых  финансовых рынков и подвержен влиянию  не только внутренних экономических  и политических факторов, но и международных, в том числе влиянию кризисов на мировых рынках. Причем от состояния  финансового рынка, успешности его  функционирования зависит экономическое  развитие страны: рынок способствует ускорению оборота капитала, активизирует экономический рост, создает дополнительную прибыль и способствует увеличению национального дохода. Следовательно, возникновение проблем на финансовых рынках в полной мере повлияет на экономическое  развитие страны в целом, поэтому  в данный момент необходимо подробное  изучение рынка для выявления  недостатков функционирования и  их устранения в условиях развертывающегося  финансового кризиса. Именно это  и определяет актуальность рассматриваемой  темы.

Целью курсовой работы является изучение особенностей функционирования финансовых рынков в современных  условиях и разработка мер по их развитию и совершенствованию.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• определение роли финансовых рынков в социально-экономическом развитии государства;
• определение понятия финансовых рынков и рассмотрение их классификации;
• рассмотрение основных направлений деятельности государственных органов по контролю и развитию финансовых рынков;
• расчет и анализ показателей функционирования финансовых рынков;
• рассмотрение влияния мирового финансового кризиса на функционирование национальных рынков.

Теоретической основой исследования являются научные разработки зарубежных и российских специалистов в области  финансовых рынков. В работе использованы официальные и экспертные материалы, отражающие особенности финансовых рынков в России. Информационная база исследования включает в себя материалы  нормативных документов, учебные  пособия по финансам, статистические данные Федеральной службы по финансовым рынкам (на основе Стратегии по развитию финансовых рынков на 2006-2008гг.) и сведения периодической печати.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ

 

1. Роль финансовых рынков в социально-экономическом развитии государства

 

Наличие конкурентного национального  финансового рынка в России в  наибольшей степени отвечает интересам  социально-экономического развития. В  пользу такого выбора говорит как  мировой опыт, так и потенциальные  масштабы роста экономики Российской Федерации, потому что от состояния  финансового рынка, успешности его  функционирования зависит экономическое  развитие: рост производства и товарооборота, темпы обновления основного капитала, ускорение научно-технического прогресса.

В нашей стране социально-экономическая  политика XX века в значительной мере повлияла на развитие финансовых рынков - процесс развития российских акционерных компаний и рынка ценных бумаг был прерван в октябре 1917 года, так как формирующаяся на тот момент директивная экономика диктовала именно такой подход, при котором свободные денежные средства должны распределяться государственными органами, в то время как финансовый рынок предполагает наличие посредника в перераспределении свободных денежных ресурсов. Более 70 лет в стране отсутствовала социально-экономическая, технико-производственная практика организации фондового рынка.

Восстановление рынка  ценных бумаг в России началось в  конце 80-х - начале 90-х годов, со вступлением  индустриальной России на путь социально-экономических  реформ. Интенсивное развитие финансового  рынка в России началось с 1992 г., когда  правительство стало предпринимать  меры по либерализации экономической  деятельности. В первую очередь были произведены шаги по обеспечению  возникновения самих участников на базе программ приватизации и коммерциализации, организации инфраструктуры финансового рынка. Были приняты основные системообразующие законы по регулированию банковской деятельности, биржевого рынка. Созданная инфраструктура, особенно в первые годы своего существования, характеризовалась крайне неустойчивой работой и слабой проработкой основных аспектов взаимодействия субъектов финансового рынка [7, с.45]. Таким образом, исторически развитие финансовых рынков тесно взаимосвязано с социально-экономической политикой государства.

Реальная экономика и  финансовый рынок значительно стимулируют  друг друга. Чем выше темпы экономического развития, тем больше спрос на финансовые ресурсы (растет выпуск ценных бумаг, увеличиваются  объемы заимствований). Экономический  рост привлекает на финансовый рынок  новых инвесторов. Чем больше приходит на финансовый рынок доступных инвестиций, тем энергичнее предприятия начинают развивать новые проекты, охотнее  принимаются за реализацию долгосрочных программ.

Исследования, обобщающие мировой  опыт развития финансовых рынков, позволили  определить их влияние на социально-экономическое  развитие национальных экономик:

- существует тесная и  устойчивая связь между уровнем  развития финансового рынка и  долгосрочными темпами экономического  развития;

- хорошо развитый финансовый  рынок способствует росту эффективности  общественного производства за  счет повышения эффективности  распределения капитала в рамках  национальной экономики;

- развитие финансового  рынка и, в первую очередь,  рынка акций способствует удлинению  горизонта инвестиционных проектов, реализуемых в национальной экономике,  способствует реализации долгосрочных  проектов, в наибольшей степени  влияющих на конкурентоспособность  национальной экономики в отдаленном  будущем;

- уровень развития финансового  рынка прямо влияет на стоимость  ресурсов для развития: чем более  развит финансовый рынок, тем  более дешевые финансовые ресурсы  могут привлекать компании;

- развитый финансовый  рынок наиболее сильное влияние  оказывает на развитие высокотехнологичных  отраслей и компаний, обеспечивающих  технологическое лидерство для  национальной экономики в мировом  разделении труда, он выступает  в качестве наиболее эффективного  проводника инноваций в национальной  экономике;

- развитый финансовый  рынок создает широкий круг  финансовых инструментов облегчающих  задачу управления макроэкономической  стабильностью;

- развитие небанковского  сектора финансового рынка усиливает  способность национальной экономики  к адаптации при изменении  внешних условий развития, что  становится чрезвычайно актуально  в условиях современной глобализации [18].

Развитый финансовый рынок  особенно важен для тех стран  или секторов экономики, которые  особенно сильно нуждаются во внешнем  по отношению к ним финансировании, не имея достаточных собственных  источников накопления. С теоретической  точки зрения любой потенциально рентабельный проект должен получить финансирование. Однако на практике доступность  финансовых ресурсов существенно различается  для разных секторов и компаний даже в развитых экономиках.

Применительно к России эта  проблема стоит очень остро в  связи с диспропорциями в распределении  чистого дохода: при простом доступе  к ресурсам сырьевых отраслей ощущается  острая нехватка финансовых ресурсов в перерабатывающем секторе (например, в машиностроении) или в таких  отраслях как сельское хозяйство. Особенные  трудности с доступом к финансированию имеют малые предприятия на стадии своего становления и развития.

Состояние финансового посредничества, таким образом, может оказывать  влияние не только на темпы роста  экономики, но и на ее структуру. Сильный  финансовый рынок обеспечивает равные возможности развития секторам, в  которых собственные источники  финансирования недостаточны. Наличие  эффективных посредников служит конкурентным преимуществом для  секторов экономики, зависящих от внешнего финансирования (в частности, для  новых предприятий). Финансовое развитие увеличивает приток капитала в такие  сектора и повышает его “качество”: вместо торгового кредита или  бюджетного финансирования приходит банковский кредит или заём ресурсов на финансовом рынке. Таким образом, укрепление российского  финансового рынка является важнейшей  предпосылкой ухода от “сырьевой” модели развития и создания условий  для расширения критически важного  сектора динамично развивающихся  малых и средних предприятий.

Экономический рост при слабом развитии финансового рынка и  доминировании самофинансирования имеет внутренние ограничения. Чем  глубже развитие рынков, тем выше долгосрочные темпы роста. В странах с конкурентной экономикой финансовый рынок является центром принятия эффективных инвестиционных решений, обеспечивающих межотраслевой  перелив капитала, и единственным инструментом сохранения и приумножения национальных сбережений.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Определение  понятия финансового рынка и  его классификация

 

Прежде чем говорить о  понятии финансового рынка, необходимо рассмотреть составляющие данного  термина: определение «финансы»  и общее понятие рынка.

Термин финансы изначально обозначал любой денежный платеж, а его употребление в дальнейшем было связано с системой денежных отношений между населением и  государством с целью образования  государственных фондов денежных средств. Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, которые возникают  в процессе создания фондов денежных средств и субъектов государственной, частной, коллективной, и других форм хозяйствования, государства и использования  их на цели воспроизводства, стимулирования и удовлетворения социальных нужд общества.

Рынок есть система организации  экономики, возникшая в результате естественного развития экономических  отношений, это всеобщая форма взаимосвязи  субъектов экономической деятельности, посредством которой реализуются  переливы товаров, рабочей силы и  капиталов в соответствии с изменениями  их доходности в различных точках экономического пространства [7, с.45].

Таким образом, финансовым рынком называется рынок, на котором осуществляется взаимодействие экономических субъектов, предъявляющих спрос и осуществляющих предложение капитала. Отличительной  особенностью финансового рынка  от других рынков является предмет  торговли, так как на нем происходит купля-продажа денег, капитала в  той или иной специфической форме: в форме финансовых инструментов и в форме финансовых услуг. Основную роль на этом рынке играют финансовые институты, направляющие потоки денежных средств от собственников к заемщикам.

Если рассмотреть подробнее, откуда появляются денежные средства в качестве предмета торговли, то можно отметить, что в результате реализации товара производитель получает денежные средства в виде выручки, оставляет одну часть денежных средств в обороте предприятия, а другую часть выводит из оборота и направляет на потребление или в другой вид предпринимательства – а для этого производитель обращается на финансовый рынок. Наряду с этим частное лицо получает доход и решает для себя вопрос о пропорции деления этого дохода на две части: на личное потребление и на ту часть, которая станет его сбережениями, платежеспособным спросом, отложенным на будущее. Таким образом, формируется совокупное предложение свободных денежных средств для превращения их в предмет торговли на финансовом рынке – в капитал. В любом случае, является ли владельцем предлагаемого свободного капитала предприятие или частное лицо, ему придется иметь дело с атрибутами финансового рынка [5, с.120-126]. Причем, как отмечает М.В. Романовский и Г.Н. Белоглазова [9, с.287-289], большинство сбережений приходится на домашние хозяйства, а большинство инвестиций - на предприятия. Финансовый рынок служит своего рода механизмом, осуществляющим перемещение потоков денежных сбережений от домашних хозяйств к предприятиям, инвестирующим капиталы в свое развитие.