Федеральный бюджет, его роль в экономическом и социальном развитии страны

Значительная часть национального  дохода поступает в бюджет путем  прямого распределения (налогообложения  государственных, частных  и  коммерческих предприятий.  Часть  чистого  дохода населения  перечисляется  в  бюджет  в порядке перераспределения.

Распределение части национального  дохода  через государственный  бюджет обусловлено  необходимостью  создания  централизованного   фонда   денежных средств для  расширенного воспроизводства и  удовлетворения других  совокупных потребностей  общества,  путем  перераспределения  средств между  отраслями производственной и непроизводственной  сфер жизнедеятельности  общества,  а также между экономическими районами  страны:  государственного  регулирования денежных накоплений в  отдельных  отраслях  народного  хозяйства, отдельных предприятиях, объединениях и корпорациях, в сельскохозяйственном секторе,  в торговле и т.д.

Перераспределение национального  дохода между отраслями, объединениями  и фирмами   через   государственный   бюджет  обусловлено   главным   образом необходимостью передачи части чистого дохода из одной  отрасли  в  другую  в соответствии с планами  экономического  и  социального  развития  страны,  с программами   радикальных   экономических   преобразований  общества,   для осуществления перестройки структуры общественного производства и т.д.

Такое перераспределение  в значительной степени вызвано  различным уровнем технического   оснащения,   энерго и фондовооруженности объединений, предприятий и отраслей; неравномерностью  размещения  и выявления новых природных богатств; действующей системой  ценообразования и тем,  что при переходе к рыночным отношениям необходима поддержка со стороны государства перспективных отраслей производства. Перераспределение национального дохода как между отраслями, так и внутри   отраслей   происходит   посредством государственных инвестиций и приоритетного финансирования отдельных видов производств,   высоких   технологий,  инновационных    процессов.

Влияние бюджета на развитие общественного производства проявляются  по двум направлениям: первое – формирование его доходной базы и второе – использование средств бюджета. Следует указать и на то, что государственный бюджет выступает необходимым экономическим инструментом и источником финансового обеспечения ускоренного развития приоритетных отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности.

Теоретическим мерилом использования  стимулирующей роли государственных  расходов, применение бюджетных рычагов, иных подходов в усилении императивных начал государства сформированы Дж. М. Кейнсом. Именно эти рычаги позволили США выйти из “Великой депрессии”.

Есть основания говорить, что отдача от государственных денежных средств, распределяемых и перераспределяемых государством, определяет скорость и  качество экономического роста. Именно более эффективное перераспределение  прежде всего бюджетных средств  через соответствующую систему  говорит об эффективности управленческой деятельности государства, свидетельствует о степени эффективности использования государственной собственности.

Большое влияние на экономику  страны способен оказывать бюджет благодаря  тому, что он может использоваться в интересах ускорения научно - технического прогресса. Создание принципиально нового механизма бюджетного финансирования науки, совершенствование государственной системы подготовки и переподготовки кадров, использование льготного налогового режима в части обложения прибыли от реализации новых видов продукции и тому подобные бюджетные меры призваны стимулировать научные открытия и новые технические достижения, сокращать сроки их внедрения в производство, а в итоге - служить катализатором ускорения научно-технического прогресса.

Заключение

В данной курсовой работе были рассмотрены роль федерального бюджета в социально-экономическом  развитии РФ, сущность федерального бюджета, его функции.

Главные функции  Федерального бюджета- перераспределение национального дохода и ВВП, государственное регулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики, контроль за образованием и использованием денежных средств, образование и использование бюджетного фонда.

Роль Федерального бюджета заключается в том, что  по своей внешней форме он является основным финансовым планом государства, определяющим его доходы, расходы, движение решающей части централизованных финансовых ресурсов на конкретный период (как  правило, на год).

Роль  государственного бюджета в социально-экономическом  развитии общества заключается в  следующем:

1. Государственный бюджет является  инструментом воздействия на  развитие экономики. С его помощью  государство осуществляет перераспределение  национального дохода и тем  самым изменяет структуру общественного  производства, влияет на социальные  преобразования. В условиях хозяйственных  реформ государственный бюджет  усиливает свои позиции в экономике  путем изменения методов бюджетного  воздействия на общественное  производство. Государство применяет  формы прямого и косвенного  влияния на экономику – предоставляет  организациям и предприятиям  субсидии, государственные инвестиции, осуществляет бюджетное финансирование  отраслей, определяющих научно-технический  прогресс, добиваясь в конечном  итоге изменения народнохозяйственных  пропорций. Использование бюджетного  механизма для регулирования  экономики осуществляется посредством  маневрирования поступающими в  распоряжение государства денежными средствами. Оно позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции развития общественного производства.

2. Государственный бюджет играет  важную роль в решении социальных  проблем путем улучшения бюджетного  финансирования учреждений социальной  сферы – просвещения, здравоохранения,  социального обеспечения, жилищного  строительства. В перспективе  роль государственного бюджета  в социальных процессах должна  усиливаться. Обусловлено это  тем, что бюджетные средства  в совокупности с внебюджетными  фондами являются финансовой  базой осуществления социальных  преобразований, перехода на более  высокий уровень социального  обслуживания населения страны. Кроме того, государственный бюджет  обеспечивает нивелирование социальных  последствий расслоения граждан  по их материальному положению.

3. На современном этапе развития  экономики государственный бюджет  становится одним из основных  инструментов государства в проведении  экономической и социальной политики. Планируя бюджетные доходы и  расходы, государство концентрирует  в руках государства денежные  средства на проведение экономической  и социальной политики, преодоление  экономического кризиса.

4. Государственный бюджет играет  важную роль в выравнивании  экономического развития регионов  страны путем бюджетного финансирования  объектов, которое может осуществляться  на возвратной и безвозвратной  основе. На возвратной основе  бюджетные средства предоставляются  в виде кредита на капитальные  вложения. Эти средства играют  важную роль в строительстве  объектов (предприятий) культурно-бытового  назначения – магазинов, предприятий  общественного питания, бытового  обслуживания, школ, больниц, жилья,  театров и других предприятий.

5. Основная роль бюджета состоит  в том, что он ежегодно мобилизует  и концентрирует денежные накопления  предприятий, организаций и населения  в централизованном государственном фонде для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороноспособности страны, на содержание органов государственной власти и образования резервов.

Роль  государственного бюджета заключается  в том, что он служит важным рычагом  воздействия на развитие производительных сил общества, ускорения научно-технического прогресса при умелом использовании  его средств. Он играет важную роль в реализации экономической политики государства, направленной на повышение  жизненного уровня населения страны.

6. Государственный (федеральный) бюджет  играет важную роль в финансировании  народного хозяйства, общереспубликанских  программ социально-культурных мероприятий,  фундаментальных научных исследований. Для этого в руках центральной  государственной власти ежегодно  должна концентрироваться значительная  доля национального дохода.

В заключении, хотелось бы сказать, что  государственный бюджет, являясь  основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования  финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления  властных полномочий, дает государству  реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет  довольно утилитарную функцию –  фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной  роли не играет. Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный  кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской  Федерации.

3. Бюджетная система России: Учебник  для вузов / Под ред. проф. Г.В. Поляка. М.: ЮНИТИ, 2010.

4. Бюджетный процесс в Российской  Федерации: Учеб. Пособие. М.: Перспектива, 2010.

5. http://www.minfin.ru Официальный сайт Министерства  финансов РФ

6 http://www.finekon.ru «Финансы, экономика, банковское дело»

7 Бюджетная система РФ: учебник/ Н.Б Ермасова. – М.: Высшее образование, 2009 – 715с.