Финансовая политика РФ и ее роль в современных условиях

- займы, полученные фондом у Центрального банка РФ или у коммерческих банков.

Итак, государственные внебюджетные фонды - это централизованные фонды государственных денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначенные для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Целевые бюджетные  фонды

Целевые бюджетные фонды - формируются  за счет целевых источников и имеют  целевое расходование средств. В  их число входят: дорожный; экологический; воспроизводства минерально-сырьевой базы; восстановления и охраны водных ресурсов и др.

Доходы от целевых бюджетных  фондов формируются за счет деятельности следующих фондов: Федеральный дорожный фонд; Федеральный экологический  фонд; Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Целевые бюджетные фонды - это фонды денежных средств, образуемые в составе бюджета за счет доходов целевого назначения (в порядке отчислений от конкретных видов налогов или иных поступлений) и используемые по отдельной смете по указанному целевому назначению. Отличается от внебюджетных фондов формально только тем, что их доходы и расходы должны быть учтены в целом в составе бюджета 

Целевые бюджетные фонды создаются  на федеральном уровне в силу федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год. Положения об этих фондах устанавливаются Правительством Российской Федерации. Возможно создание аналогичных фондов на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований.

Источниками финансирования целевых  бюджетных фондов являются:

1) средства бюджетов;

2) целевые поступления от отдельных  видов налогов и сборов, закрепленных  за целевыми фондами:

3) доходы от реализации конфискованного  имущества;

4) платежи за загрязнение окружающей  среды;

5) штрафы и другие платежи,  поступающие в соответствующий  целевой фонд.

Состав целевых бюджетных фондов в федеральном бюджете непостоянен. В последние годы в состав бюджетов включены следующие целевые фонды:

1) дорожные фонды РФ (Федеральный  дорожный фонд, территориальные  дорожные фонды);

2) экологические фонды РФ (Федеральный  экологический фонд, территориальные  экологические фонды);

3) Федеральный фонд изучения, сохранения  и воспроизводства биологических  ресурсов;

4) Государственный фонд борьбы  с преступностью;

5) Фонд развития таможенной системы  РФ.

Из определения, данного целевым  бюджетным фондам выше, можно заключить о том, что целевые бюджетные фонды имеют целевое назначение, то есть, их расходование направлено на достижение определённых экономических, социальных, благотворительных, культурных и иных общественно полезных целей.

 

Заключение

В данной контрольной работе была рассмотрена финансовая политика России в современных условиях. На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы:

• финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.
• существование рациональной финансовой политики субъектов Российской Федерации является положительным фактором развития экономики государства и, наоборот, ее отсутствие тормозит развитие экономики, как конкретного региона, так и страны в целом.

Существует и организационная  проблема на пути проведения единой финансовой политики - проблема наличия межведомственных барьеров ее реализации, если бы даже она была выработана. Такое количество ведомств, в принципе работающих на реализацию единой цели неизбежно приводит к снижению конечного результата их совместной работы.

Таким образом, можно отметить, что финансовая политика требует  дальнейшего совершенствования, которое может осуществляться, в том числе и с учетом перечисленных выше теоретических и практических соображений и предложений.

Основной вывод, можно сделать  то, что при всех недостатках, и  недоработках, можно считать, что  система социальных внебюджетных фондов в России создана и работает.

Основными внебюджетными фондами  являются фонды, направленные на социальную поддержку и социальную защиту населения.

Безусловно, система социальных внебюджетных фондов России требует реформирования, совершенствования сбора и распределения страховых взносов с целью более полного удовлетворения потребностей граждан и государства в целом. Совершенствование этой системы приведёт к благополучной ситуации внутри страны и росту престижа страны на мировой арене.

Каждый из фондов выполняет определенные функции, имеет свою структуру и как общие с другими фондами, так и специальные источники формирования, регламентированные законодательством РФ.

Так, Пенсионный фонд РФ создан в целях  государственного управления финансами  пенсионного обеспечения; Фонд обязательного  медицинского страхования - для обеспечения стабильности государственной системы ОМС; Фонд социального страхования - для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Каждый из них формируется в основном за счет перераспределения Национального дохода, а именно за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов.

Целевые бюджетные фонды - один из элементов бюджетной системы; создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов.

В контрольной работе были рассмотрены сущность финансовой политики РФ и ее роль в современных условиях страны, сущность внебюджетных и целевых фондов РФ .

 Фонды являются важным звеном финансовой системы государства. Аккумулируя денежные ресурсы, они направляют их на решение важных социально-экономических задач. Являясь одним из методов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных групп населения, внебюджетные фонды позволяют достичь социального согласия в обществе и обеспечить условия для стабильного экономического роста и прогресса в интересах всех слоев населения.

 

Список литературы

1.Большаков С. В. Финансовая политика государства и предприятия – М., 2010,с.320       

2. Говтань О. Дж. Финансовая политика РФ. // Проблемы прогнозирования – М., 2010 ,с.420

3. Дементьев Д.В. Бюджетная система РФ: учеб. пособие для студентов – М.: КноРус, 2011 – 247 с

4.Колесов А.С.Финансовая политика:цели и задачи //Финансы, 2011. №10,с 83

5. Министерство Финансов РФ [электронный ресурс]/ МИНФИН РФ – электрон. Дан. – М. МинФин, 2012 - . – режим доступа: http://www.minfin.ru.

6. Собрание Законодательства РФ: http://www.szrf.ru

7. Финансы: Учебник. - 3-е изд. /под ред.Милякова Н.В. - М.:ИНФРА-М, 2010. - 543 с.

8. http://kremlin.ru/acts/15786#sel , Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013–2015 годах,с.15

9. http://finote.ru/literatura/finansy-a-g-gryazevoj-professora-k-v-markinoj/ «Финансы» А.Г. Грязевой, профессора К.В. Маркиной, с. 10

10. http://arbir.ru/articles/a_3484.htm О. Ю. Бушуева, А. П. Анкудинова Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург) ,с.4

11. http://www.economica-upravlenie.ru/content/section/69/, экономика управления,с.19

12.http://www.rfbudgetse.ru/lektsii-qbyudzhetnaya-sistema-rfq/23-tselevye-byudzhetnye-i-vnebyudzhetnye-fondy.html – Внебюджетные и целевые бюджетные фонды,с.33

13. http://knowledge.allbest.ru/finance/, Бюджетные фонды, с.20

14. http://diplomska.ru/referatov-bank/gosudarstvenoe-regulirovanie-ekomiki/, Государственное регулирование экономики, с. 49