Финансовая система развивающихся стран

 

2.6. Новым для России методом финансового контроля является аудит, который за последние десять лет получил широкое распространение. По сравнению с другими методами контроля аудит обладает рядом преимуществ, такими как соблюдение аудиторской тайны (результаты проверки известны только руководителю организации и аудитору), возможность добровольного проведения, передачи прав организации на представление своих интересов в налоговых спорах аудиторской фирме. Следует также отметить, что обязательный аудит — это независимая финансовая проверка, касающаяся только ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Однако добровольный аудит может охватывать любые направления и сферы деятельности, которые определяются договором с хозяйствующим субъектом. Деление аудита на обязательный и добровольный предполагает его широкое применение. Обязательный аудит — это ежегодная обязательная (в силу  
требований закона) проверка. В соответствии с Федеральным за 
коном от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»                        обязательный аудит проводится в том случае, если:  

1) если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

2) если ценные бумаги  организации допущены к обращению  на организованных торгах;

3) если организация является кредитной  организацией, бюро кредитных историй,  организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);

4) если объем выручки от продажи  продукции (продажи товаров, выполнения  работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;

5) если организация  (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

6) в иных случаях,  установленных федеральными законами. [7]

 

 При проведении обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности или собственности субъекта Российской Федерации составляет не менее 25 процентов, заключение договоров оказания аудиторских услуг должно осуществляться по итогам проведения открытого конкурса. Порядок проведения таких конкурсов утверждается Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом. По итогам аудиторской проверки составляется аудиторское заключение. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными стандартами аудиторской деятельности. В случае обнаружения неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к убыткам для государства или хозяйствующего субъекта, с аудитора (аудиторской фирмы) эти убытки могут быть взысканы на основании решения суда. Составление заведомо ложного аудиторского заключения влечет ответственность в виде аннулирования квалификационного аттестата аудитора и привлечения его к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. [6]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Анализ и динамика валового внутреннего продукта и национального дохода России за последние 5 лет.

 

3.1. Понятие ВВП.

ВВП (валовой внутренний продукт)— центральный  показатель СНС (системы национальных счетов), который характеризует стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами страны за тот или иной период. ВВП исчисляется в рыночных ценах конечного потребления, т. е. в ценах, оплачиваемых покупателем, включая все торгово-транспортные наценки и налоги на продукты (НДС, акцизы и т. д.). ВВП используется для характеристики результатов производства, уровня экономического развития, темпов экономического роста, анализа производительности труда в экономике и т. д. Очень часто этот показатель используется в сочетании с другими показателями, например, если анализируется отношение дефицита государственного бюджета к ВВП и др. Показатель ВВП исчисляется, как видно из его названия, на валовой основе, т.е. до вычета потребления основного капитала, что сопряжено с трудностями практического характера при получении достоверных данных о потреблении основного капитала. Однако СНС признает, что с теоретической точки зрения более правильным является показатель чистого внутреннего продукта.

 

3.2.  Методы расчета ВВП.

ВВП может быть исчислен следующими тремя методами:

1) производственный метод (как сумма валовой добавленной стоимости);

2) метод суммирования расходов (как сумма компонентов конечного использования);

3)метод  суммирования доходов (как сумма  первичных доходов).

Производственный метод (метод суммирования добавленной стоимости).

Согласно этому методу, валовой внутренний продукт представляет собой суммарную рыночную оценку текущего производства конечных товаров и услуг, произведенных в границах страны за определенный период времени (обычно за год).

 Метод суммирования расходов.

Валовой внутренний продукт, подсчитанный по этому методу, представляет собой сумму расходов экономических агентов на все конечные товары и услуги: хлеб, яблоки, станки, услуги ЖКХ, парикмахера, водителя троллейбуса и т.д. Итак, каковы основные статьи расходов экономических агентов, которые мы должны учесть?

1. Личное потребление, или потребительские  расходы (С).

2. Валовые внутренние инвестиции, или капиталовложения (Ig), т.е. чистые инвестиции (In) + амортизация (d). Прилагательное внутренние означает, что инвестиции осуществлены гражданами данной страны, но не обязательно являются расходами на товары и услуги, произведенные в данной стране. Например, в них могут входить и расходы на импортные товары. Чистые инвестиции - это прирост запаса инвестиционных товаров (капитальных благ). Вместе с тем станки, машины, оборудование в течение года изнашиваются, и для возмещения их износа требуются ежегодные амортизационные отчисления.

Принято выделять следующие виды инвестиций: в жилищное строительство; в основной капитал (станки, машины, оборудование и т.п.); в товарно-материальные запасы.

3. Государственное потребление,  или государственные закупки,  товаров и

услуг (G). В состав этого показателя не входят государственные трансферты (различные виды социальной помощи), которые являются результатом перераспределения.

4. Экспорт (минус импорт) товаров  и услуг, т.е. чистый экспорт  (NX).

Таким образом, обозначив ВВП буквой Y, мы можем записать основное макроэкономическое тождество, используемое в системе национальных счетов:

 

Y=C + Ig + G + NX. (1)

 

 Метод суммирования доходов.

На добавленную стоимость, о  которой шла речь выше, можно посмотреть и по-иному: ведь добавленная стоимость - это то, что фирма оплачивает в виде доходов владельцам факторов производства: заработная плата, прибыль, процент, рента. Следовательно, сумма всех добавленных стоимостей должна быть равна сумме всех доходов (оплата труда наемных работников, прибыль, процент, рентные платежи). Иными словами, концептуально метод суммирования доходов совпадает с производственным методом.

Следует, однако, заметить, что при  этом методе мы должны прибавить к  сумме всех доходов амортизацию  и косвенные налоги. Последние  два компонента не являются доходами, так как не включают оплату чьих-то услуг. Но без добавления этих двух показателей мы не получим одинаковых результатов подсчета ВВП по производственному методу и методу суммирования доходов.

В определенном смысле последний метод  подсчета ВВП может рассматриваться как контрольный, поскольку он рассчитывается на основе иных источников (например, налоговых деклараций), нежели производственный метод и метод суммирования расходов.

 

3. Динамика валового внутреннего  продукта в России.

Величина валового внутреннего  продукта (ВВП) Российской Федерации по официальным данным Федеральной службы государственной статистики за 2011 составила в текущих ценах 54585,6 млрд. рублей. Индекс физического объема ВВП относительно 2010г. составил 104,3%, индекс-дефлятор по отношению к среднегодовым ценам 2010г. - 115,8%. Росстат также опубликовал вторую оценку валового внутреннего продукта по данным 2011 года. Результаты исследований подтвердили то, что за последний квартал 2011 года главный макроэкономический показатель России подрос на 4,8% в годовом выражении. В III квартале 2011 года ВВП увеличился на 5,8%, во II квартале –  на 3,4% и в I квартале, соответственно, на 4,0%.

 

Таблица 5. Структура распределения ВВП по кварталам в текущих ценах, в % к итогу

 

	2011г.	В том числе
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Валовой внутренний продукт	100	21,4	23,9	26,4	28,3

 

 

Таблица 6. Индекс физического объёма ВВП и валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности в постоянных ценах, в % к соответствующему периоду предыдущего года

	2011г.	В том числе
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах	104,3	104,0	103,4	105,0	104,8
в том числе:
сельское хозяйство, охота  и лесное хозяйство	115,8	96,2	96,1	122,6	124,9
рыболовство, рыбоводство	112,9	133,3	90,5	115,7	114,4
добыча полезных ископаемых	101,6	102,9	100,4	101,4	101,8
обрабатывающие производства	105,9	111,2	105,8	104,0	103,7
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	100,2	99,4	101,8	101,4	99,2
строительство	104,7	99,7	101,1	107,6	107,0
оптовая и розничная  торговля; ремонт автотранспортных  средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов  личного пользования	104,9	101,9	105,1	106,4	105,9
гостиницы и рестораны	104,7	103,4	103,8	106,1	105,3
транспорт и связь	102,8	102,4	102,3	102,8	103,7
финансовая деятельность	105,0	105,1	104,4	105,4	105,0
операции с недвижимым имуществом, аренда и  предоставление услуг	103,2	103,7	102,6	103,0	103,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное  страхование	102,0	101,9	102,0	102,0	102,0
образование	99,2	99,3	99,2	99,2	99,1
здравоохранение и предоставление социальных услуг	103,7	103,6	103,6	103,7	104,0
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	100,9	99,9	99,5	101,6	102,9
предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства	109,0	106,3	107,3	109,6	112,9
чистые налоги на продукты	105,8	107,1	106,4	104,1	105,8

 

В сельскохозяйственной сфере и  лесном хозяйстве ВВП в 2011 году возрос на 15,8% (аналогичные показатели в IV квартале увеличились на 24,9%). Это самое ощутимое увеличение. В области добычи полезных ископаемых ВВП за год возрос незначительно на 1,6% (эти же показатели в IV квартале выросли на 1,8%). Ощутимое увеличение (по итогам всего 2011 года) зафиксировано в отрасли рыболовство и рыбоводство (12,9% за 2011 год и 14,4% за IV квартал). В добыче полезных ископаемых была свойственна прямо противоположная ситуация. Здесь зафиксировано низкий рост всего на 1,6% (аналогичная тенденция за IV квартал, но с более высоким уровнем в 1,8%). Подобные показатели присущи также производству и распределение электроэнергии, газа и воды (рост всего в 0,2% за целый год и спад 0,8% за IV квартал). Значительное увеличение представила финансовая деятельность (рост в 5,0% за год и 5,0% за IV квартал), а также сфера оптовой и розничной торговли (увеличение в 4,9% за год и 5,9% за IV квартал).

Таблица 7. Структура ВВП по источникам доходов в текущих ценах в % к итогу

	2011г.	В том числе
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Валовой внутренний продукт	100	100	100	100	100
в том числе:
оплата труда  наемных работников (включая скрытые  оплату труда и смешанные доходы)	49,8	53,7	50,4	48,0	47,9
чистые налоги на производство и импорт	20,0	19,4	21,0	19,5	20,0
валовая прибыль  экономики и валовые смешанные доходы	30,2	26,9	28,6	32,5	32,1

 

Структура ВВП Российской Федерации  по источникам доходов выглядела таким образом: по официальным данным за 2011 год 49,8% ВВП составила оплата труда наемным работникам (учитывались также скрытые смешанные доходы и оплату труда), 20,0%,соответсвенно пришлось на чистые налоги на импорт и производство, 30,2% составили валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы.