Финансовое право как отрасль российского права

 

Министерство образования и науки РФ 
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования 
"Череповецкий лесомеханический техникум им. В.П.Чкалова"  

 

 

 

 

 

 
КУРСОВАЯ РАБОТА

"ГРАЖДАНСКО – ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА"

Специальность 030503 «Правоведение» 
 

 

 

 

 

Разработал

Руководитель курсового  проекта

 

 

2011г

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ….………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ  ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА……………………..………………………………………………....5

1.1 Понятие и признаки  договора строительного подряда…………………....5

1.2 Элементы договора  строительного подряда……………………………….8

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА…17

2.1 Права и обязанности  сторон по договору строительного подряда……...17

2.2 Ответственность сторон  по договору строительного подряда…………..21

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА..23

3.1 Страхование объекта строительства………………………………………23

3.2 Техническая документация  и смета……………………………..………...24

3.3 Сдача и приемка работ……………….…………………………..………...31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………35

БИБЛИОГРАФИЯ……………………………………………………………...37

ПРИЛОЖЕНИЕ №1...………………………………………………………….41

ПРИЛОЖЕНИЕ №2...………………………………………………………….44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы курсовой работы состоит в том что, строительство занимает отдельное место среди других отраслей материального производства, поскольку обладает специфическими, только ему присущими чертами: в строительстве задействовано большое количество участников, строительная продукция территориально закреплена, производится по заказам конкретных заказчиков, характеризуется крупными затратами и длительными сроками выполнения работ, конечный продукт, как правило, представляет собой недвижимость с присущими ей особенностями.

Эти факторы требуют  относиться к составлению договора строительного подряда с особой тщательностью, с тем, чтобы в  нем были урегулированы все потенциальные  разногласия. Ведь практически любой  спор между заказчиком и подрядчиком  может привести к весьма ощутимым для обеих сторон убыткам.

Еще на этапе ведения  переговоров необходимо четко уяснить  и зафиксировать требующееся  для строительства время, гарантии соблюдения сроков строительства и  эксплуатации принятого объекта. Особое внимание следует обратить на соответствие положений договора законодательству, т.к. отношения в области строительства, помимо нормативных документов, регулируются договором (контрактом) строительного подряда.

Правовое регулирование  строительного подряда в цивилистической  и предпринимательской правовой литературе затрагивалась многими авторами. Вместе с тем в науке гражданского права специальных работ монографического характера, посвященных исследованию этого института не так много, большинство существующих современных работ носят скорее информативный характер, а не научный.

Проблема требует сегодня  всестороннего изучения с учетом практики применения новейшего законодательства о подрядных отношениях, а также  с учетом того, что многие аспекты  все еще не получили надлежащего  законодательного урегулирования. Что же касается имеющихся правовых решений, то они в ряде случаев нуждаются в развитии и совершенствовании. Сказанное дает основание для утверждения, что тема данной работы должна быть отнесена к числу актуальных проблем науки гражданского права, представляющая несомненный научный и практический интерес.

Объектом исследования являются авторские работы, нормативно-правовые акты, которые в той или иной степени затрагивают вопросы  регулирования договора строительного  подряда.

Предметом исследования являются правовые основы регулирования договора строительного подряда.

Целью курсовой работы является изучение нормативно-правовых актов  и авторских исследований и обобщение  результатов правового исследования договора строительного подряда.

В соответствии с данной целью в курсовой работе поставлены следующие задачи:

1) Рассмотреть нормативную базу регулирования договора строительного подряда.

2) Раскрыть понятие и сущность договора строительного подряда.

3) Проанализировать предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда.

4) Всесторонне охарактеризовать существенные условия договора строительного подряда и их правовое регулирование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

 

1. Понятие договора строительного подряда.

 

Под договором строительного подряда понимается одна из разновидностей договора подряда и представляет собой соглашение, по которому подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.¹

Так как договор строительного  подряда – один из наиболее распространенных на практике видов договора подряда. Как и все договоры закрепленные в 37 главе ГК РФ договоры, он обладает родовыми признаками подряда.² Основной признак по которому выделяется данный договор и с чем как следствие связанны его специальный правовой режим, а именно особый характер выполняемых работ и их результата.

Предшественником данного  договора был подряд на капитальное  строительство. Этому договору посвящались  принятые в разное время на уровне Правительства СССР Правила о  договорах подряда на капитальное  строительство.³ Еще одним из предшественников правового регулирования данного договора является Гражданский Кодекс 1964 г, как и Основы ГЗ РСФСР, выделили этот тип договора. Разница состояла в том что в ГК 1964 г договор подряда на капитальное строительство был урегулирован как самостоятельный тип договора, наряду с подрядом, а в Основах ГЗ – лишь как его разновидность. Последний вариант стал возможен потому, что в Основах ГЗ, как и в последствии ГК исключили из определения договора строительного подряда указание на его плановый характер, а так же ограничил вмешательство государства в определение взаимных прав и обязанностей контрагентов.

Помимо ГК к источникам правового регулирования отношений  в области капитального строительства  относятся и другие законодательные  акты РФ. Важнейшее место среди них занимают два закона – Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР»⁴(утратил силу заменен на Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 25.06.1999)⁵) и закон «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»⁶(заменен на Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 23.07.2010) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений")⁷(принят ГД ФС РФ 15.07.1998). Указанные акты регламентируют хотя и не совпадающие, но тесно связанные с подрядными отношениями между субъектами инвестиционной деятельности, т. е. деятельности по вложению инвестиций в создание и воспроизводство основных фондов.⁸

В законах РФ «Об основах  градостроительства в Российской Федерации»(утратил силу и заменен на «Градостроительный Кодекс РФ») и «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»⁹ решаются вопросы, связанные с организационными предпосылками ведения работ по договору строительного подряда, в частности с подготовкой, проведением экспертизы и утверждением проектов строительства, с осуществлением архитектурного и градостроительного надзора и так далее.

Так же можно сказать, что еще одними из источников регулирования данного вида договора является постановление Правительства РФ от 20 июня 1993 г. № 585 «О государственной экспертизе градостроительной и проектно – сметной документации и утверждения проектов строительства»¹⁰ и постановление Министерства строительства РФ № 18 – 18 «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы проектов строительства объектов с привлечением иностранного капитала в российской Федерации».¹¹

Завершая общую характеристику законодательства регулирующего гражданско – правовые отношения в области  строительного подряда, следует отметить такую особенность, как вхождение в него большого массива нормативно – технических норм, т.е. правил, регламентирующих технические процессы проектирования и ведения строительно – монтажных работ, содержащих требования к используемым в строительстве материалам, конструкциям и изделиям. Указанные правила содержатся в так называемых Строительных нормах и правилах (СНиПах), стандартах и технических условиях, различных инструкциях и положениях, принимаемых уполномоченными государственными органами.¹²

Специфика правового  регулирования отношений в рассматриваемой  области, нашедшая отражение  в указанных  выше актах, определяется основными  особенностями строительства как  деятельности, направленной

 на создание новых  и реконструкцию имеющихся основным  фондов производственного и не производственного назначения. Работы выполняемые на основании договора строительного подряда, ведут к созданию или обновлению объектов недвижимости. Вполне естественно, что начало таких работ должно быть увязано с решением целого ряда вопросов, в частности выделением соответствующего земельного участка. Утверждением проектно – сметной документации, получением согласований органов, отвечающих за градостроительную политику, пожарную экологическую безопасность и т.п.

Основными признаки строительного подряда является то, что в строительстве конечный продукт неподвижен, а именно создаваемые и подготовленные к вводу в действие объекты производственного и непроизводственного характера всегда связанны с землей. так же еще можно сказать что одним из признаков будет являться тот факт, что конечный продукт по договору строительного подряда индивидуален,  даже проекты построенные по одному и тому же проекту, отличаются один от другого). В качестве заключительного признака можно отметить тот факт, что конечный продукт по договору строительного подряда рассчитан на продолжительную эксплуатацию.

 

1.2. Элементы договора строительного подряда.

 

К элементам договора строительного подряда относятся: стороны, предмет, объект, форма, цена, срок.

Сторонами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. В роли заказчика могут выступать любые физические и юридические лица, обладающие определенными финансовыми средствами. В качестве подрядчика могут выступать подрядная организация-генподрядчик (если это предусмотрено договором) или специализированная компания: различные строительные, строительно-монтажные и проектно-строительные организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели¹³.

Заказчик заключает  в пределах предоставленных ему прав договор подряда на строительство или реконструкцию объектов с подрядной организацией–генеральным подрядчиком или прямой договор со специализированной компанией.

Если из закона или  договора подряда не вытекает обязанность  подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц – субподрядчиков. В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Как правило, субподрядчики выполняют комплексы специальных строительно-монтажных работ.

Необходимо обратить внимание на правовую норму ст.750 ГК РФ, к которой предусмотрена обязанность  сотрудничества сторон в договоре строительного  подряда. Согласно п. 1 ст.750 ГК РФ «если  при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены».

Иными субъектами в правоотношениях строительного подряда. К их числу, прежде всего, относятся инвесторы. Инвесторы могут сами выступать в роли заказчиков, если они располагают для этого необходимыми возможностями, или могут возложить эти функции на других лиц. В этом случае между инвестором и заказчиком заключается особый инвестиционный договор, который по своей юридической природе чаще всего является либо договором поручения, либо договором комиссии. Опираясь на данный договор, лицо, действующее по поручению инвестора, заключает с исполнителем работ договор строительного подряда, выступая в нем в качестве заказчика. В качестве инвестора может выступать государство (федеральный и городской бюджет), кредитные организации (банки, финансово-инвестиционные компании), строительные компании (которые становятся инвестиционными компаниями), изредка - страховые компании, а также организации (в том числе некоммерческие и общественные) и другие субъекты. Особенно следует отметить инвесторов-дольщиков – юридических и (или) физических лиц, выступающих соинвесторами в порядке долевого участия в строительстве жилых домов на основании отдельных договоров застройки.