Финансовый аппарат, его место в финансовой системе

Оперативное управление финансами  в Российской Федерации осуществляется финансовыми органами Российской Федерации – звеньями единой системы государственного управления финансами России.

Схематично финансовые органы Российской Федерации можно изобразить следующим  образом:

Финансовые органы РФ

 

Министерство финансов РФ

Финансовые органы субъектов  РФ

Финансовые органы муниципальных  образований

 

Финансовые  органы Российской Федерации действуют на единых принципах финансово-бюджетного планирования и финансирования. Координирует их деятельность Министерство финансов РФ.

Министерство финансов РФ действует на основании Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004.

Министерство  финансов РФ представляет собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по разработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, страховой, налоговой, валютной, банковской деятельности; бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; производства, переработки и обращения драгоценных камней и драгоценных металлов; таможенных платежей, в том числе определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств; инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии; организация и проведение лотерей; производства и оборота защищенной полиграфической продукции; финансового обеспечения государственной службы; противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В полномочиях  Министерства финансов РФ находятся  следующие вопросы:

- вынесение  на рассмотрения Правительства  РФ проектов федеральных законов,  нормативно-правовых актов и других  документов по вопросам финансового  регулирования;

- принятие  нормативно-правовых актов по  вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных федеральных служб.

На уровне субъекта РФ создаются следующие финансовые органы:

- министерство финансов в республиках, а также в некоторых краях и областях;

- департамент финансов;

- комитет по финансам и бюджету;

- финансовое  управление.

Функции вышеуказанных финансовых органов  сходны с функциями Министерства финансов РФ, но в пределах компетенции  исполнительных органов власти субъектов  РФ.

Финансовые  органы субъектов РФ непосредственно  не подчиняются Министерству финансов РФ. Однако они предоставляют отчет об исполнении бюджетов в Минфин РФ и совместно с ним проводят кадровую работу и работу по информатизации управления финансами.

Основными задачами финансовых органов субъектов  РФ являются следующие:

- разработка  проекта бюджета субъекта РФ  и предоставление его на рассмотрение  администрации субъекта РФ;

- обеспечение  исполнения бюджета субъекта  РФ. Составление отчета об исполнении  бюджета и предоставление его  администрации субъекта РФ и  Министерству финансов РФ;

- организация  и осуществление контроля за исполнением бюджета субъекта РФ, целевым, рациональным и результативным использованием бюджетных средств;

- разработка  предложений по увеличению доходной  базы бюджета и изысканию дополнительных  финансовых ресурсов;

- разработка  и реализация единой финансовой  политики администрации субъекта  РФ;

- обеспечение  устойчивости финансовой системы  региона и его активного воздействия  на ускорение социально-экономического  развития, повышения эффективности  хозяйствования.

Финансирование  финансовых органов субъекта РФ производится за счет средств регионального бюджета.

Финансовые  органы муниципальных образований  обеспечивают проведение единой государственной  финансовой политики и осуществляют общее руководство финансовыми  ресурсами на территории муниципального образования. 

Финансовые  органы муниципальных образований  действуют в соответствии с положениями, утвержденными главой администрации  муниципального образования и возглавляются заведующими (начальниками), назначенными главами администраций муниципальных образований по согласованию с финансовыми органами вышестоящих органов власти.

Основными задачами финансовых органов муниципальных  образований являются следующие:

- составление  проекта бюджета и предоставление  его на рассмотрение администрации  муниципального образования;

- исполнение  бюджета муниципального образования,  составление отчета об исполнении  бюджета и предоставление его  администрации муниципального образования  и администрации субъекта РФ;

- организация  и осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования, а также целевым, рациональным, результативным использованием бюджетных средств;

- разработка  предложений по увеличению доходной  части бюджета и изысканию  дополнительных финансовых ресурсов.

Финансирование  финансовых органом муниципальных  образований осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Как теория, так и практика финансов не стоят  на месте, а постоянно развиваются. Финансовый мир относится к одну из самых динамичных образований. Постоянно возникают новые финансовые инструменты, а в конце XX века появилась и успешно развивается новая отрасль – финансовая индустрия. Открываются новые перспективы ее становления, так как экономика мира сталкивается с проблемами финансового развития как источника экономического роста, что сопряжено с активным проявлением в последнее время именно финансовых кризисов. Кризис ликвидности – парадокс нашей эпохи. Ответом на него являются изменения в финансовых институтах и трансформация их деятельности. Глобальный характер финансовых рынков также изменяет атмосферу современного финансового мира, обеспечивая высокую степень развития мировых и национальных систем финансирования роста экономики.

В связи  с этим изучение финансов требует  признания тесного взаимодействия между институциональными и теоретическими интересами. Только их интеграция позволит понять сложность современного финансового  мира.

Данная  работа посвящена общему понятию  финансового аппарата и его места  в финансовой системе. Необходимо отметить, что сфера финансов является достаточно обширной и требует гораздо большего изучения и анализа. В работе освещены лишь общие понятия финансов, финансовой системы и аппаратом управления финансами в целом.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации.
2. Постановление Правительства РФ «О министерстве финансов Российский Федерации» от 30.06.2004 (с внесенными изменениями и дополнениями).
3. Малиновская О.В. Финансы: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 320с.
4. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 546с.
5. Подъяблонская Л.М. Финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2012. - 407с.
6. Трошин А.Н. Финансы и кредит: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 408с.