Фонд социального страхования Российской Федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Декабря 2010 в 20:01, реферат

Описание работы

В странах с социально ориентированной экономикой серьезное внимание уделяется политике социальной защиты населения, главными составляющими которой являются социальное страхование. Проблема эта была обозначена и в принятой в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о правах человека, закрепившей права каждого на защиту при помощи социального страхования. Социальное страхование, представляет собой систему сложившихся отношений, способ перераспределения национального дохода, при котором лица, не участвующие в общественном труде, получают содержание из специальных фондов. Источниками формирования фондов социального страхования являются государственные дотации, а также страховые взносы, которые уплачивают трудящиеся граждане и работодатели.

Файлы: 1 файл

реферат фсс.doc

— 113.00 Кб (Скачать файл)

     Работа  членов правления Фонда не является платной. Расходы членов правления  Фонда, связанные с работой в  правлении (командировочные и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.

                Правление Фонда рассматривает  вопросы входящие в его компетенцию,  в том числе:

     - о задачах Фонда и совершенствовании государственного социального страхования;

     - о формировании и использовании резервных средств;

     - проекты размера тарифа страховых взносов;

     - проект бюджета Фонда и его исполнение;

     - об участии в реализации проектов государственных программ по социальному страхованию;

     - отчеты о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда;

     - о контрольно-ревизионной деятельности Фонда;

     - проекты законодательных и других нормативных актов, правил, инструкций и положений по вопросам государственного социального страхования.

     Региональные  отделения Фонда образуются в  субъектах Российской Федерации, а центральные отраслевые отделения Фонда - в отдельных отраслях в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Положения.

     Руководство региональными и отраслевыми  отделениями Фонда осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность за их работу.

     Региональные  и центральные отраслевые отделения  Фонда и их филиалы:

     осуществляют  регистрацию страхователей и  выдают удостоверения о регистрации, организуют банки данных по всем категориям страхователей;

     осуществляют  финансовую деятельность по обеспечению социального страхования в регионе или отрасли;

     устанавливают для страхователей в соответствии с инструкцией нормативы расходов, необходимые для обеспечения  государственных гарантий по социальному  страхованию работников;

     обеспечивают полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, исполнение доходных и расходных частей бюджетов органов Фонда;

     осуществляют  аккумуляцию страховых взносов  и других платежей для создания резервов принимают решения об использовании свободных денежных средств, в соответствии с инструкцией;

     разрабатывают проекты бюджетов органов Фонда  и смет расходов на содержание и  представляют их на утверждение в  установленном порядке;

     производят  расчеты со страхователями, другими  органами Фонда и прочими организациями;

     осуществляют  контроль за расходованием средств  страхователями; в случаях, установленных  инструкцией, принимают решения  о непринятии к зачету расходов по социальному страхованию и списании средств в бесспорном порядке;

     осуществляют  в соответствии с законодательством  прием на работу и увольнение работников аппарата региональных, центральных  отраслевых отделений Фонда, руководителей  подведомственных филиалов;

     регулярно информируют о своей деятельности и состоянии социального страхования в регионе Фонд, главу исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо общероссийские объединения профессионального Союза и работников отраслей.

          Региональные и отраслевые координационные советы Фонда являются коллегиальными совещательными органами, рассматривающими вопросы деятельности Фонда по социальному страхованию.

     Региональные  координационные советы Фонда формируются  из лиц, входящих в них по должности (управляющий региональным исполнительным отделением Фонда и его заместители), представительствующих на постоянной основе (по одному представителю от органов труда и занятости населения, социальной защиты населения, государственной налоговой службы, финансового органа, учреждений Центрального банка Российской Федерации субъектов Российской Федерации) и представительствующих на основе ротации (представители от объединений профсоюзов, работодателей организаций, деятельность которых связана с защитой интересов семей работников). Порядок делегирования представителей на ротационной основе определяется правлением Фонда.

     Управляющий региональным отделением Фонда является председателем координационного совета. Решения координационного совета оформляются  Постановлениями или Приказами  управляющего региональным отделением Фонда.

     Центральные отраслевые координационные советы Фонда создаются при центральных отраслевых отделениях Фонда и формируются из лиц, входящих в них по должности (управляющий центральным отраслевым отделением Фонда и его заместители, председатель общероссийского объединения профессионального союза), представительствующих на постоянной основе (по одному представителю от Министерства труда Российской Федерации, соответствующего министерства (министерств), а также представительствующих на основе ротации (представители работодателей и региональных отделений (филиалов) Фонда). Порядок делегирования представителей на ротационной основе определяется правлением Фонда.

     В случаях несогласия координационного совета с решением управляющего отделением Фонда последний принимает самостоятельное  решение, о чем в 5-дневный срок информирует председателя Фонда.

     Ротация членов координационных советов  осуществляется не реже одного раза в год.

     Члены координационных советов утверждаются председателем Фонда по представлению  управляющих отделениями Фонда.

     Работа  членов координационных советов  не является платной. Все расходы  членов координационных советов, связанные  с работой в советах (командировочные и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.

     Координационные советы региональных и отраслевых органов  Фонда рассматривают вопросы, связанные  с деятельностью региональных и  центральных отраслевых отделений  Фонда, в том числе:

     предложения страхователей отделений и филиалов Фонда о совершенствовании социального страхования;

     проекты бюджетов региональных и отраслевых органов Фонда и их исполнение, предложения по формированию и использованию  резервных средств;

     отчеты  о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда;

     предложения органов Фонда по определению  размера тарифа страховых взносов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Задачи, цели и функции Фонда  

     Обязательное  социальное страхование:

     - выплата пособий, по временной нетрудоспособности, беременности и родам женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также социального пособия на погребение;

      - оплату дополнительных выходных  дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;

      - санаторно-курортное лечение и  оздоровление работников и членов  их семей, в том числе расходы на лечебное питание;

      - оплата проезда к месту лечения и обратно;

      - частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание);

      - частичная оплата путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;

        - страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

      - экспертиза временной нетрудоспособности, контроль и организация за  экспертизой временной нетрудоспособности;

      - медицинская, социальная и профессиональная  реабилитация;

      - система добровольной сертификации услуг по реабилитации лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

      -углубленные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

      - обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета;

      - частичное содержание детско-юношеских  спортивных школ;

      - оплата проезда к месту лечения и обратно;

      - родовые сертификаты;

      - создание резерва для обеспечения  финансовой устойчивости Фонда социального страхования РФ на всех уровнях;

      - обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда социального страхования РФ;

      - проведение научно-исследовательских  работ по вопросам социального  страхования и охраны труда;

      - осуществление иных мероприятий  в соответствии с задачами  Фонда социального страхования РФ.

     ( см. Приложение) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Источники формирования Фонда: 

     - страховых взносов работодателей; страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию (примерно 92% от общей суммы доходов);

     - доходов от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады в пределах средств, предусмотренных бюджетом на соответствующий период;

     - добровольных взносов физических и юридических лиц;

     - ассигнований из бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с доставлением льгот и компенсаций лицам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий;

     - прочих доходов (возмещаемые страхователем расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов, не принятые к зачету расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимки по обязательным платежам, суммы штрафов и иных санкций, предусмотренные законодательством; уплаченные в установленном порядке суммы за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда, возмещаемые Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям и др.).

     Средства  фонда используются только на целевое  финансирование мероприятий, указанных  выше. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных. 
 
 
 

     Порядок и сроки уплаты страховых взносов, отчетность Фонд социального страхования РФ: 

     - тариф страховых взносов в Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование, установлен в размере 2,9 процента;

     -  тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование граждан от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний зависит от классификации видов экономической деятельности  по классам профессионального риска. Профессионального риск , это уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей. Соответственно, чем выше риск, связанный с производственной деятельностью на предприятии, тем больше размер страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве у предприятия.

     Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.

Информация о работе Фонд социального страхования Российской Федерации