Государственная финансовая поддержка индивидуальных предпринимателей

Министерство образования и науки Российской Федерации

Бузулукский гуманитарно-технологический институт                

(филиал) федерального государственного  бюджетного  образовательного учреждения   высшего профессионального образования -

«Оренбургский государственный университет»

 

 

 

Факультет дистанционных технологий

 

Кафедра финансов и кредита

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине «Финансы»

 

Государственная финансовая поддержка индивидуальных предпринимателей.

 

 

БГТИ (филиал) ГОУ ОГУ 080100. 62.5011.20 00

 

 

                                                                  Допустить к защите_______________

Руководитель работы ____________________Соколова Т.А. «______»______________2014г. Исполнитель Студент группы д12ЭС ___________________Объедкова Н.Н. «_______»_____________2014 г.   Нормоконтролер_______________   «____»______________2014 г.

 

 

 

 

Бузулук 2014

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Оренбургский государственный университет»

Факультет экономики и права

(заочного обучения) (дистанционных технологий образования)

Кафедра финансов и кредита

 

Задание на курсовую работу

 

Государственная финансовая поддержка индивидуальных предпринимателей

 

Исходные данные к работе: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Законодательные акты Российской Федерации, учебные пособия под редакцией Романовского М.В., Вышегородцева М.М., периодические издания: журналы «Финансы», «Бюджет», «Финансы и кредит», «Экономист», «Банковское дело».

 

Перечень подлежащих разработке в работе вопросов: малое предпринимательство – сущность и содержание, государственное управление как фактор поддержки малого предпринимательства, малое предпринимательство в Оренбургской области.

 

 

 

 

 

 

Дата выдачи задания «____»______________ 20__ г.

Руководитель работы ______________ Соколова Т.А.

Исполнитель студент гр.д12ЭС __________ Объедкова Н.Н.

Срок защиты работы: «____»_______________ 20__ г.

 

 

Содержание:

 

Введение.........................................................................................................3

1. Малое предпринимательство –  сущность и содержание............6

1.1. Сущность малого предпринимательства.............................................6

1.2. Этапы становления малого  предпринимательства в России...........12

1.3. Современное состояние малого  предпринимательства в России....17

2. Государственное управление как  фактор поддержки малого 

предпринимательства..................................................................................19

2.1. Государственные органы, отвечающие  за поддержку малого 

предпринимательства..................................................................................19

2.2. Государственные механизмы регулирования  малого 

предпринимательства..................................................................................21

2.3. Направления государственного  регулирования малым 

предпринимательством...............................................................................23

3. Малое предпринимательство  в Оренбургской области………..

3.1 Развитие малого предпринимательства в Оренбургской         области………………………………………………………..24

  3.2 Перспективы развития малого предпринимательства в Оренбургской  области. Государственная поддержка. Инфраструктура …….................................26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аннотация

 

Курсовая работа содержит 37 страниц, в том числе 2 рисунка, 1 таблицу, 26 источников, 3 приложения.

В данной работе дается общая характеристика рыночной конкуренции и видов моделей  рынка, а также представлен теоретический обзор рынка совершенной и несовершенной конкуренции.

Все это позволяет раскрыть содержание совершенной и несовершенной конкуренции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

В нормально развивающейся рыночной экономике малый бизнес занимает достойное место и выполняет ряд важных функций.  Малое предпринимательство является базой для более высоких уровней и более значительных масштабов предпринимательской деятельности.

Малый бизнес обладает наибольшей чувствительностью к социально-экономической ситуации, к любым действиям, направленным на его регулирование. С одной стороны, это может проявляться в виде сокращения масштабов и структуры предпринимательства из-за необоснованных дополнительных запретов и ограничений со стороны органов власти. С другой – малые предприятия оперативно обращают в свою пользу любые неточности или непродуманность в законодательстве. Быстрая реакция малого бизнеса на малейшие изменения в законодательстве или в отношениях с органами исполнительной власти обусловлена отсутствием инертности, «запаса мощности» на этом уровне предпринимательства. Это предопределяет необходимость самого пристального внимания к малому предпринимательству, в котором концентрируются практически все трудности предпринимательской деятельности.

Во всех развитых странах, государство оказывает малому предпринимательству экономическую и социальную поддержку. Необходимость такой поддержки признаётся и в России, осуществляются и некоторые меры в этом направлении. В России функционирование малого предпринимательства подкреплено нормативно-правовой базой. К числу законов, касающихся малого предпринимательства, относятся: закон РФ от 31 июля 1998 г. «О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности»; закон РФ от 29 декабря 1995 г. «Об упрощённой системе налогообложения, учёта и отчётности для субъектов малого предпринимательства»; закон РФ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и др. Данные нормативные акты, а также законы о малом предпринимательстве на региональном уровне рассмотрены в работе.

Однако, разрыв между формальной констатацией экономической и социальной ответственности государства и реальным положением дел значителен. К сожалению, пока становление малого предпринимательства сталкивается с проблемами как на уровне страны, так и в регионах. В связи с наличием таких проблем тема работы «Государственная поддержка малого предпринимательства» представляется весьма актуальной.

Объектом исследования является малое предпринимательство; предметом – государственная поддержка малого предпринимательства. 

Цель курсовой работы – рассмотреть основные аспекты государственной поддержки малого предпринимательства.

Исходя из цели, можно выделить следующие задачи:

1. рассмотреть сущность малого предпринимательства;
2. выявить основные направления и формы государственной поддержки малого предпринимательства, а также изучить инфраструктуру поддержки малого бизнеса;
3. проанализировать поддержку малого предпринимательства и перспективы развития на региональном уровне, т.е. на примере Оренбургской области.

 

Глава 1. Малое предпринимательство – сущность и содержание.

1. Сущность малого предпринимательства

 

Сам термин "малое предпринимательство" имеет универсальный, синтетический характер. В научной, учебной литературе делались попытки дать определение малому предпринимательству. При этом некоторые авторы отождествляют "малое предпринимательство" и "малый бизнес", другие, напротив, пытаются дать разграничение этим понятиям. Анализ российского законодательства позволяет прийти к выводу, что более правильно определение "малое предпринимательство", а термин «малый бизнес» позаимствован из зарубежной лексики и есть не что иное, как синоним "малого предпринимательства".

Под малым предпринимательством понимается экономическая деятельность субъекта экономических отношений, имеющего юридический статус предпринимателя без образования юридического лица, либо статус малого предприятия, с определенным числом работающих, объемом прибыли и производящего продукцию, оказывающего услуги от своего имени, на свой риск и под свою ответственность.*

Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 августа 1995 г. определяет субъекты малого предпринимательства как "коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

• в промышленности – 100 человек;
• в строительстве – 100 человек;
• на транспорте – 100 человек;
• в сельском хозяйстве - 60 человек;
• в научно-технической сфере - 60 человек;
• в оптовой торговле – 50 человек;
• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;
• в остальных отраслях и при осуществлении иных видов деятельности – 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица".**

К предпосылкам возникновения частного предпринимательства как экономического явления можно отнести следующие социально-экономические факторы:

- кризис  административно-командной системы  хозяйствования;

- дефицит  товаров, работ и услуг;

- чрезмерную  монополизацию производства и  сферы обслуживания, торговли, что позволяло реагировать на конъюнктуру рынка;

- замкнутое  экономическое пространство, ограниченное  территорией государства;

- легализацию (признание законом) предпринимательской деятельности;

- признание  иных форм собственности, кроме  государственной и колхозно-кооперативной;

• сокращение объемов производства и появление свободной рабочей силы, имеющей официальный статус безработных.

Экономическая деятельность малого предпринимательства определяется, прежде всего, его экономическим интересом. Так, в частности, субъект малого предпринимательства заинтересован в получении максимального дохода от своей экономической деятельности. Государство же изымает часть дохода предпринимателя в виде налогов и обязательных платежей, в целях обеспечения экономических интересов государства и общества. Наличие противоположных экономических интересов в этом случае может вести к негативным экономическим последствиям. В связи с этим учет экономических интересов субъектов экономических отношений приобретает весьма важное значение. В идеале должен быть достигнут компромисс между участниками экономических отношений, а экономический интерес позволит использовать экономические методы в управлении народным хозяйством.

Субъекты малого предпринимательства как участники экономических отношений, особенно в начале деятельности, наиболее болезненно ощущают влияние противоречивости экономических интересов. Так, предприниматель, заинтересованный в получении максимального дохода, одновременно несет налоговое бремя, расходы по организации производства и реализации продукции, расходы по оплате наемного труда и т.д. Следовательно, экономический интерес предпринимателя будет выражаться в стремлении снизить названные расходы, что может быть достигнуто как законным, так и незаконным путем. Иногда неразумная государственная политика провоцирует предпринимателя на нарушение законодательства (например, чрезмерный налоговый гнет), что ведет к повышению риска предпринимательской деятельности и сокращению числа предпринимательских структур.***

Реализуя свой экономический интерес, предприниматель неизбежно сталкивается с проблемой предпринимательского риска. Риск неизбежно связан с возможным наступлением нежелательных экономических последствий, которые могут причинить вред рискующему и делу, во имя которого осуществляется риск. Поэтому принятию решения действовать с риском должны предшествовать: оценка экономической ситуации; выбор оптимального варианта достижения положительного результата; выбор сил и средств; принятие мер по нейтрализации возможных негативных последствий.

Помимо экономического интереса и риска, важнейшими характеристиками предпринимательской деятельности являются экономическая (предпринимательская) инициатива и экономическая ответственность. Под инициативой понимается начинание, активные действия, направленные на достижение определенной цели. Наличие экономической инициативы в малом предпринимательстве - непременное условие. Экономическая ответственность предпринимателя наступает в соответствии с действующим законодательством по следующим основаниям: