Организационная структура и основные направления деятельности Федеральной налоговой службы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО  «Уральский государственный экономический  университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: Финансы

 

Организационная структура и основные направления  деятельности Федеральной налоговой  службы

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:

Нестерова Ирина Викторовна,

Группа  ГМФп-13 Кам

          

                                                       Преподаватель: Бойтуш О.А. 

 

Екатеринбург

2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Общая характеристика Федеральной налоговой службы Российской Федерации…………………………….………….…………………………3

2. Структура инспекции ФНС России…………...………………………..7

3. Организация работы налогового инспектора..……………………….25

4.Заключение……………………………………………………………..34

4.Список литературы…………………………………………………….35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Общая характеристика  Федеральной налоговой службы  Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору  за соблюдением законодательства о  налогах и сборах, за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий  бюджет иных обязательных платежей, а  также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную  регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве  и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и  требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная  налоговая служба руководствуется  в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации. Руководитель Федеральной налоговой службы несет  персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и  функций. Руководитель Федеральной  налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых  от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению  руководителя Службы. Количество заместителей руководителя Службы устанавливается  Правительством Российской Федерации. Руководитель Федеральной налоговой  службы распределяет обязанности между  своими заместителями.

Руководитель Службы представляет Министру финансов РФ:

- проект положения о  Службе;

- предложения о предельной  численности и фонде оплаты  труда работников центрального  аппарата и территориальных органов  Службы;

- предложения о назначении  на должность и освобождении  от должности заместителей руководителей  Службы;

- предложения о назначении  на должность и освобождении  от должности заместителей руководителей  территориальных органов Службы;

- проект ежегодного плана  и прогнозные показатели деятельности  Службы, а также отчет об их  исполнении;

- предложения по формированию  проекта федерального бюджета  в части финансового обеспечения  деятельности Службы;

- назначает на должность  и освобождает от должности  в установленном порядке работников  центрального аппарата Службы;

- назначает на должность  и освобождает от должности  в установленном порядке заместителей  руководителей территориальных  органов Службы;

- решает в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о государственной  службе вопросы, связанные с  прохождением федеральной государственной  службы в Федеральной налоговой  службе;

- утверждает структуру  и штатное расписание центрального  аппарата Службы в пределах  установленных Правительством Российской  Федерации фонда оплаты труда  и численности работников, смету  расходов на ее содержание  в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

- утверждает численность  и фонд оплаты труда работников  территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

- на основании и во  исполнение Конституции Российской  Федерации, федеральных конституционных  законов, федеральных законов,  актов Президента Российской  Федерации, Правительства Российской  Федерации и Министерства финансов  Российской Федерации издает  приказы по вопросам, отнесенным  к компетенции Службы;

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федеральной  налоговой службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в  федеральном бюджете.

Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы являются юридическими лицами, имеют бланк  и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и  со своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

 

 

 

 

 

2. Структура инспекции ФНС России

Руководство

Отдел финансового и общего обеспечения

Юридический отдел

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков

Отдел работы с налогоплательщиками

Отдел информационных технологий

Отдел ввода и обработки данных

Отдел учета, отчетности и анализа

Отдел урегулирования задолженности

Отдел камеральных проверок

Отдел выездных проверок

Отдел оперативного контроля

Обязательными для выполнения всеми  отделами инспекции являются следующие  функции:

Участие в подготовке ответов на письменные запросы по предмету деятельности отдела.

Формирование установленной ФНС  России отчетности по предмету деятельности отдела.

Отдел финансового и  общего обеспечения отвечает за:

Общее делопроизводство (прием, отправку и обработку корреспонденции  на бумажных носителях и в электронном  виде по каналам связи; делопроизводство по документам для служебного пользования  и иного ограниченного доступа; формирование и ведение архива документов инспекции; организацию обмена корреспонденцией по электронной почте; планирование, координация и контроль исполнения работ; организацию работы секретариата руководства инспекции; обеспечение  представительских мероприятий  и организация совещаний руководства  инспекции; массовую печать и размножение  документов; доставку документов (корреспонденции) до организаций, учреждений в черте  города (поселка)).

Кадровую работу (подбор, назначение, перемещение, увольнение персонала; составление  штатного расписания, укомплектование  инспекции кадрами в соответствии с квалификационными требованиями по замещаемым государственным должностям федеральной государственной службы; организацию и проведение работы с резервом кадров для выдвижения на руководящие должности; обеспечение  прохождения государственной службы работниками (подготовка трудовых договоров, организация и проведение конкурсов  на замещение вакантных должностей, аттестация государственных служащих, оформление материалов к присвоению классных чинов и т.д.).

Организация защиты государственной  тайны. Ведение секретного делопроизводства. Обеспечение соблюдения правил внутреннего  трудового распорядка, ведомственного режима, организация обеспечения  охраны. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности, анализ их эффективности и выработка предложений  по совершенствованию системы безопасности в инспекции. Организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне  и мобилизационной подготовке. Организация  взаимодействия инспекции со сторонними организациями по обмену конфиденциальной информацией. Обеспечение информационной безопасности, в том числе защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа при ее обработке, хранении и передаче по каналам связи. Организация доступа персонала и посторонних лиц в помещения, где размещены средства информатизации и коммуникации, а также хранятся носители информации. Организация доступа пользователей в базы данных инспекции, регистрация действий пользователей автоматизированной информационной системы. Обеспечение защиты информации от компьютерных вирусов. Участие в следственных мероприятиях (проведение выемок документов из регистрационных, учетных и налоговых дел налогоплательщиков в инспекции).

Организация коммунально-эксплутационного, технического, транспортного, социально-бытового и медицинского обслуживания, материально-технического обеспечения согласно утвержденным нормативам. Организация и проведение конкурсов на закупку товаров, работ (услуг).

Обеспечение охраны труда.

На начальника отдела финансового  и общего обеспечения возлагаются  функции главного бухгалтера, при  этом допускается двойное наименование должности: «начальник отдела финансового  и общего обеспечения - главный бухгалтер».

Юридический отдел выполняет следующие функции:

Правовая экспертиза документов, подготавливаемых в инспекции, и оказание правовой помощи подразделениям инспекции по вопросам применения законодательства Российской Федерации.

Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков.

Участие в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок.

Подготовка проектов решений по результатам налоговых проверок.

Производство, участие и юридическое  сопровождение дел о налоговых  и административных правонарушениях (в том числе нарушениях законодательства о применении контрольно-кассовой техники (далее по тексту - ККТ), в области  производства и оборота алкогольной  и табачной продукции и др.), нарушениях законодательства о налогах и  сборах с последующим представлением на утверждение руководителю.

Оформление и предъявление в  суды общей юрисдикции и арбитражные  суды исков по всем основаниям в  соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Защита государственных интересов  в арбитражных судах и судах  общей юрисдикции.

Направление материалов в органы МВД  России для решения вопроса о  возбуждении уголовного дела при  выявлении обстоятельств, позволяющих  предполагать совершение нарушения  законодательства о налогах и  сборах, содержащего признаки преступления.

Анализ судебной практики и подготовка разъяснений по ее применению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков.

На Отдел регистрации и учета налогоплательщиков возложены следующие функции:

Государственная регистрация юридических  лиц, в том числе принятие решения  о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо об отказе в государственной регистрации.