Процедуры банкротства

Основными принципами банкротства является:

• значительное превышение дебиторской задолженности над кредиторской задолженностью;
• значительное превышение активов предприятия над обязательствами.

С позиции (финансового  менеджмента) банкротство характеризует  реализацию катастрофических рисков предприятия в процессе его                                 финансовой деятельности, вследствие которой оно не способно удовлетворить в установленные сроки, предъявленные со стороны кредиторов требования и оплатить обязательства перед бюджетом.

Банкротство является юридическим  фактом, ибо объявить предприятие  банкротом может только хозяйственный  суд. Однако в основе банкротства лежат преимущественно финансовые причины.

механизм банкротства предприятия следует рассматривать, как действенную форму используя аванс капитала с целью его дальнейшего распределения.

Краткие выводы

Неизбежное в условиях формирования рыночной экономики реформирование предприятий предполагает создание в обществе законодательных предпосылок для развития эффективных взаимоотношений между предприятиями-заемщиками и заимодавцами, должниками и кредиторами. Одна из таких предпосылок - наличие законодательства о банкротстве, реализация которого должна способствовать предупреждению случаев банкротства, оздоровлению всей системы финансовых взаимоотношений между предпринимателями, а в случае признания должника банкротом - сведению к минимуму отрицательных последствий банкротства для обеих сторон, осуществлению всех необходимых процедур в цивилизованной форме.

В настоящее время  основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Федеральный  закон “О несостоятельности (банкротстве)”  от 26 октября 2002 года N271-Ф3.

Признаком банкротства  юридического лица  считается неспособность  юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Закон предусматривает  ряд процедур, способствующих восстановлению платежеспособности должника, а именно: досудебную санацию, возможность заключения мирового соглашения на любой стадии процесса; иные меры, которые могут способствовать достижению вышеназванных целей.

Сам процесс банкротства  состоит из ряда сменяющих друг друга  процедур: наблюдения - процедуры банкротства, вводимой с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом с целью обеспечения сохранности имущества и проведения анализа финансового состояния должника; внешнего управления - процедуры банкротства, которую арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов вводит в целях восстановления платежеспособности должника с передачей полномочий управления должником внешнему управляющему; конкурсного производства - процедуры банкротства, проводимой в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов из средств, полученных путем продажи в установленном порядке имущества должника.

Следует уяснить существующие объективные условия для массовой несостоятельности предприятий  различных организационно-правовых форм собственности и всего народно-хозяйственного комплекса РФ. Они порождены прежде всего непродуманностью экономической концепции и стратегии развития хозяйства в условиях рыночных отношений, низким качественным потенциалом управленческих кадров.

 

ГЛАВА 2. Процедуры банкротства.

2.1 Наблюдение.

 

Процедура наблюдения вводится Арбитражным судом с момента  принятия заявления о банкротстве  для принятия мер по обеспечению  сохранности имущества должника и оценки его финансового состояния.

С момента вынесения  арбитражным судом определения  о принятии заявления имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с учетом сложившейся ситуации. Ранее начатые дела, связанные с предъявленными требованиями к должнику, по ходатайству кредитора приостанавливаются. Также приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов судов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью и морального вреда. Кроме того, запрещается удовлетворение требований участника должника – юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников и выплата дивидендов и иных платежей по ценным бумагам.

При введении наблюдения арбитражный суд принимает решение  о назначении временного управляющего. При этом руководитель и администрация  должника продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями. С согласия временного управляющего они могут совершать некоторые сделки, но они не имеют права принимать решение о:

• реорганизации и ликвидации должника;
• создании филиалов и представительств;
• выплате дивидендов или распределении прибыли должника;
• размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
• выходе из состава участников должника юридического лица;
• другое.

Временный управляющий  имеет право:

• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений;
• заявлять возражения относительно требований кредиторов и принимать участие в заседании арбитражного суда по этому поводу;
• обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, об отмене таких мер, а также об отстранении руководителя должника от должности, если он нарушает требования закона о банкротстве. В этом случае суд выносит определение о возложении исполнения обязанностей руководителя должника на кандидата на эту должность, или на одного из заместителей руководителя должника, или на одного из работников должника.
• получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;
• осуществлять иные полномочия.

Временный управляющей  обязан:

• принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
• проводить анализ финансового состояния должника;
• определять наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;
• устанавливать кредиторов должника и определять размеры их требований, уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
• созывать первое собрание кредиторов.

Одной из обязанностей временного управляющего является определение  даты и проведение первого собрания кредиторов. Кредиторы в месячный срок с момента получения уведомления  временного управляющего о принятии арбитражным судом заявления должны подать в арбитражный суд и должнику свои требования. Требования, признанные установленными, в сопровождении необходимых документов направляются временному управляющему.

Арбитражный суд на основании  постановления первого собрания акционеров принимает соответствующее решение: или о признании должника банкротом, или о проведении финансового оздоровления, или о введении внешнего управления, или об утверждении мирового соглашения. С этого момента наблюдение прекращается. Временный управляющий исполняет свои обязанности до назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.

 

2.2 Финансовое оздоровление.

 

В ст.2 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 22 октября 2002 г. дается определению понятию «финансовое оздоровление» - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Таким образом, здесь же определена и главная цель проведения данной процедуры банкротства.

Срок проведение финансового  оздоровления должника не превышает  двух лет. Вводится на основании обращения  должника, его органов, третьих лиц  к первому собранию кредиторов или  к арбитражному суду в процессе проведения наблюдения.

К решению об обращении  к первому собранию кредиторов о введении финансового оздоровления прилагаются следующие документы: план финансового оздоровления, график погашения задолженности, протокол общего собрания учредителей и представителей собственника и перечень тех из них, кто голосовал за обращения к собранию кредиторов; сведения о предлагаемом обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности и иные документы.

При введении процедуры  «финансовое оздоровление» арбитражным  судом утверждается Административный управляющий, который действует с даты его утверждения до прекращения финансового оздоровления либо до его отстранения или освобождения арбитражным судом.

Административный управляющий  имеет право:

• требовать от руководителя должника информацию о текущей деятельности должника;
• обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, а также об отмене таких мер;
• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений
• осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия¹.

Административный управляющий  обязан осуществлять контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, а также за своевременностью исполнением текущих требований кредиторов и иные обязанности.

Органы управления должника в период финансового оздоровления осуществляют свои полномочия с ограничениями. При ненадлежащем исполнении руководителем должника плана финансового оздоровления или при совершении им действий, нарушающих права и законные интересы кредиторов и предоставивших обеспечение лиц, арбитражный суд может отстранить руководителя должника от должности.

План финансового оздоровления готовится учредителями или собственником  имущества должника и утверждается собранием кредиторов. Предусматривает:

• Способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности;
• Сроки погашения всех требований кредиторов, в том числе кредиторов первой и второй очереди;
• График погашения задолженности по обязательным платежам (налогов и сборов) в соответствии с требованиями законодательства РФ;
• Пропорциональное погашение требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью.

 

2.3 Внешнее управление

 

Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности; вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

При внешнем управлении:

• руководитель должника отстраняется от должности, а управление его делами возлагается на внешнего управляющего;
• прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника;
• снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
• вводится мораторий на обеспечение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.

Внешний управляющий, назначаемый  судом, имеет право:

• самостоятельно распоряжаться имуществом должника;
• заключать от имени должника мировое соглашение;
• заявлять отказ от исполнения договоров должника.

В обязанности внешнего управляющего входит:

• принятие и ведение имущества должника и его инвентаризация;
• разработка и представление на утверждение собрания кредиторов плана внешнего управления;
• ведение бухгалтерского и другого учета и отчетности;
• рассмотрение требований кредиторов и ведение реестров требований кредиторов;
• осуществление иных полномочий.

Обязанностью внешнего управляющего является разработка в  течение месяца после назначения плана внешнего управления и предоставление его на утверждение собранию кредиторов. Целью плана является разработка в определенный срок мер по восстановлению платежеспособности должника, связанных с ликвидацией признаков банкротства, т.е. ликвидация неисполненных в срок более трех месяцев обязательств и обязанностей. В план внешнего управления могут быть включены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

• перепрофилирование производства;
• закрытие нерентабельных производств;
• получение дебиторской задолженности;
• продажа части имущества должника;
• уступка прав требований должника;
• исполнение обя<spa