Роль финансовой системы в общественном воспроизводстве

 

РОЛЬ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ В ОБЩЕСТВЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ.

План.

1. Введение
1. Функции и роль финансов в расширенном воспроизводстве
2. Финансовая система: понятие и структура
3. Финансовая система, её сферы. Финансовые потоки
2. Роль финансовой системы в общественном воспроизводстве.
1. Структура и типы общественного воспроизводства.
2. Виды финансовых отношений
3. Взаимосвязь основных звеньев финансовой системы государства
4. Основные направления финансовой политики государства
5. Управление финансами
3. Финансовая система на современном этапе в РФ.

Заключение.

Список литературы.

 

 

 

Введение.

Финансовая система сегодня  является предметом дискуссий и  обсуждений. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках; излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

 

В нашей стране написано много научных  работ и учебников по финансовой системе. Но если рассматривать структуры  системы, которые предлагают авторы, то можно заметить некоторые разногласия. Авторы выделяют разное количество сфер системы, структурные элементы сфер также не одинаковы. Не исключено, что тот состав и структура системы, которая является правильной сейчас, будет оставаться верной и в последующее время. Ведь в России за год происходит большое количество изменений в экономике, принимаются новые законы и вводятся поправки.

 

Финансы являются неотъемлемым элементом общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами - с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете.

 

При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие  черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку  финансовых отношений можно проводить  по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений в соответствии с объективными критериями.

Сгруппированные по определенному  признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения  при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы - сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.

 

Таким образом, финансовая система - это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами.

 

Но чтобы до конца уже перейти  к финансовой системе, понятиям, структуре  и сущности, я бы хотела разъяснить такой простой вопрос, как Финансы. Ведь это является неотъемлемым началом.

 

Итак, почему я выбрала именно эту  тему, мне она показалась интересной именно  в силу ситуации, которая  происходит сейчас в мире – финансовый кризис. И роль финансовой системы, я считая, неотъемлемая часть  в  экономике, в частности в кризис.

 

Глава 1.

1. Функции и роль финансов.

 

 Финансы — это система  денежных отношений в обществе  по поводу образования и использования  централизованных и децентрализованных  фондов денежных средств в  рамках распределения и перераспределения валового национального продукта и национального дохода для решения экономических, социальных и политических задач государства.

 

Функции и роль финансов в расширенном воспроизводстве

 

Сущность финансов проявляется  в их функциях, под которыми понимают «работу», выполняемую финансами. В соответствии с этим выделяют две функции финансов: образование денежных фондов и использование денежных фондов. Часто категории «финансы» присваивают не свойственные ей функции (аккумулирующая, стимулирующая, контрольная) из-за той роли, которую финансы выполняют в реальной действительности.

Под ролью финансов следует понимать результаты их действия. Она шире и  многообразнее, чем функции финансов. Определяя роль финансов в производственном процессе, нельзя ограничиваться только сферой материального производства, подобное определение существенно снизило бы значимость финансов в национальной экономике. Будучи категорией распределения, финансы обслуживают производственный процесс в целом. Распределение, осуществляемое финансовым методом, начинается в сфере материального производства. Функционируя в этой сфере, финансы обслуживают кругооборот производственных фондов и участвуют в создании новой стоимости; благодаря им распределяется реализованная стоимость и формируются доходы, накопления и отчисления; на их основе образуются денежные фонды целевого назначения, предназначенные для удовлетворения разнообразных общественных потребностей. Финансы могут активно влиять на производство. Формируемые денежные фонды целевого назначения способны создавать предпосылки для изменения структуры и динамики производства.

 

Начавшееся в сфере материального  производства финансовое распределение  продолжается в сфере обращения, оказывая и на нее свое влияние. В  сфере обращения финансы выступают  либо как необходимое условие для начала обменных операций (благодаря финансам у покупателей формируются денежные фонды специального целевого назначения), либо как их закономерное продолжение.

 

В качестве инструмента распределения  финансы действуют и в сфере потребления, где происходит конечное использование ранее созданной стоимости.

 

Использование финансов в общественном воспроизводстве сопровождается получением определенных результатов, в которых  наглядно проявляется роль этой категории. Роль финансов может быть различна в зависимости от изменения реальных условий их функционирования, направлений воздействия на общественное производство и т.п.

 

Посредством финансов перераспределяется валовой национальный продукт в  целом, В этом заключается роль финансов государства.

 

Финансы предприятий являются определяющим источником и стимулом к расширенному воспроизводству, однако воздействие  государственных финансов выражается не только в установлении налогового пространства для производственной сферы, но и в поддержке важных отраслей национальной экономики.

 

В РФ через систему государственного бюджета и внебюджетных фондов перераспределяется более половины ВНП. В США через  государственные финансы распределяется 25 % ВНП. Государство участвует в  установлении производственных связей. Перераспределение ВНП осуществляется и между отраслями народного хозяйства, Это играет чрезвычайно важную роль в развитии отраслей и регионов.

 

Финансы играют важную роль в воспроизводстве  рабочей силы, так как за счет финансов содержится сфера просвещения и здравоохранения.

 

В целом можно говорить о таких  результатах действия финансов, как  аккумулирование, распределение, стимулирование, регулирование, планирование и контроль. Подобные роли присущи как государственным  финансам, так и финансам предприятий. Для финансов предприятий можно выделить и другие роли, но любая классификация является условной, поскольку данные роли финансов во многом взаимосвязаны, взаимозависимы и обусловлены многогранностью финансовых отношений.

 

Аккумулирующая роль финансов выражается механизмом концентрации денежных средств в централизованных и децентрализованных фондах в различных секторах экономики и уровнях бюджетной системы. На практике это выражается в формировании целевых фондов денежных средств различного направления использования.

 

Распределительная роль финансов выражается в разделении валового национального продукта между участниками процесса материального производства, отраслями национальной экономики, бюджетами различных уровней. Первичной основой распределения является создание основных (первичных) доходов в различных уровнях финансовой системы в процессе расширенного воспроизводства. При этом под воспроизводством понимают не только расширенное воспроизводство в рамках создания валового национального продукта, но и процесс воспроизводства самих финансовых отношений как непрерывного эволюционного процесса. Сумма этих доходов в рамках всего государства равна национальному доходу.

 

Распределительная роль характерна для финансов на различных стадиях кругооборота, начиная от процесса материально-технического снабжения и завершая реализацией и потреблением продукта производства и возросшей стоимости.

 

Стимулирующая роль финансов состоит в том, что государство с помощью целой системы финансовых рычагов может оказывать воздействие на развитие предприятий, отраслей в нужном обществу направлении. Имея такой финансовый рычаг, как распределение денежных доходов, государство может эффективно стимулировать или сдерживать развитие любого экономического процесса. Можно назвать следующие рычаги воздействия на экономические процессы: бюджет; цены и тарифы; налоги; экспортно-импортные пошлины.

 

Регулирующая роль финансов определяется основной характеристикой финансов как отношений, санкционированных государством. Посредством финансов и их механизмов регулируются основные макроэкономические пропорции экономики: уровень цен, объем валового национального продукта, процентные ставки и пр. Именно финансы стимулируют расширенное воспроизводство и определяют целесообразную деятельность по созданию централизованных и децентрализованных денежных средств, используемых на производственные и социальные нужды общества.

 

Роль планирования и контроля выражается в формулировании целей и выборе путей их достижения на основании  разграничения полномочий и предметов ведения между государством в лице органов государственной власти различного уровня, предприятиями и объединениями, населением в процессе подготовки прогнозов развития отраслей и секторов рынка, подготовке бизнес-планов, смет доходов и расходов домашних хозяйств. Планирование выражается через систему бюджетов и программ развития.

 

Контроль финансов выражается в  деятельности по проверке соответствия фактического распределения валового национального продукта и национального  дохода плановым (целевым) показателям. Финансовый контроль охватывает сферу непосредственного производства национального дохода, т. е. деятельность предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, непроизводственную сферу, где национальный доход не создается, сферу распределения. Основной целью финансового контроля является обеспечение эффективности и рациональности расходования финансовых и экономических ресурсов и соблюдения всеми экономическими субъектами законодательства в области финансов.

 

2. Финансовая система: понятие и структура

 

Финансовая система представляет собой совокупность разных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых  характеризуется особенностями  в формировании и использовании  фондов денежных средств и играет различную роль в общественном воспроизводстве.

 

 

Финансовая система развитых стран  включает следующие звенья финансовых отношений:

 

· федеральный бюджет;

 

· специальные государственные  внебюджетные фонды;

 

· государственный кредит;

 

· финансы предприятий различных  форм собственности;

 

· финансовый рынок.

 

Страхование выделено в отдельную  группу в силу специфики страховых  отношений, включающих механизм формирования фондов страховых организаций, их использование  методами, отличными от применяемых  в других сферах финансовых отношений.

 

Все финансовые отношения можно  разбить на две подсистемы: государственные  финансы, за счет которых реализуются  функции государства и обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства  на макроуровне; и финансы хозяйствующих  субъектов, используемые для обеспечения расширенного воспроизводства денежными средствами на микроуровне и для реализации интересов собственников предприятий.

 

Разграничения финансовой системы  на отдельные звенья обусловлено  различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования фондов денежных средств. Многообразие фондов денежных средств и соответствующих им финансовых отношений обусловило деление их на уровни. Общегосударственные фонды принято называть централизованными, все прочие - децентрализованными. Общегосударственные централизованные денежных средств создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

 

Важная роль, которую выполняет  государство в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формами их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды. За счет централизованных фондов обеспечивается решение задач общества на макроуровне. Это, прежде всего обеспечение потребностей общегосударственного значения: оборона страны; содержание центральных органов государственной власти и управления; поддержка отраслей народного хозяйства, имеющих национальное значение; выравнивание уровня экономического и социального развития отдельных регионов; охрана окружающей среды; поддержка фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу. Иные формы и методы образования и использования денежных фондов применяются кредитными и страховыми звеньями финансовой системы. Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий.

 

Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой, так как базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев данной системы.