Сущность и функции финансов

Таким образом, можно констатировать, что исторический контекст развития советской финансовой науки позволяет резюмировать следующие позиции по раскрытию содержании категории «финансы»:

• финансы — это денежные отношения между субъектами хозяйствования и государством, при этом фактор трактовки финансов как системы отношении является превалирующим;
• субъекты — носители отношений обладают разными правами при реализации этих отношений, права государства носчт исключительно императивный характер:
• финансы как термин закрепился только за государственными платежами (доходами и расходами государственных бюджетов), т.е. финансы носят фондовый характер, но уже сформировались воззрения, согласно которым в финансовые отношения включаются и предприятия (поскольку все предприятия были государственными, иначе быть и не могло):
• финансы относятся к системе распределительных отношений. По мере развития финансовых операций спектр действия категории распространился на всех субъектов хозяйствования, что обосновано аккумуляцией и использованием денежных доходов и накоплений в фондовых и нефондовых формах, данными субъектами. При этом следует отметить, что доходы и расходы некоторых транснациональных корпораций превышают доходы и расходы отдельных государств.

 

2.2. Развитие категории в современных условиях

 

В современной трактовке категории субъектным носителем финансов выступают и домашние хозяйства, т.е. существует отдельный блок финансов, который связан с финансами домашних хозяйств, что, с нашей точки зрения, обосновано, поскольку фундаментальная экономическая наука выделяет равноправных, субъектов рынка — домашние хозяйства, бизнес и государство. С точки зрения субъектного подхода в современной теории таким образом, выделяются три субъектных носителя финансов. Этой позиции придерживаются сегодня практически все школы в российской теории финансов, за исключением таких ее представителей, как В.М.Родионова и Б.М. Сабанти. [9]

В современной трактовке категории «финансы» в российской школе также наблюдается ряд несоответствий, которые в той или иной степени влияют на содержание категории и являются предметом дискуссии.

Эти различия можно систематизировать по следующим характеристикам:

• подход к финансам как к системе определенных отношений: в трактовке отдельных, представителей российской школы, финансы — это экономические отношения, функционирующие на всех стадиях воспроизводственного процесса (данный подход мы классифицируем как воспроизводственный, его представители — Д.С. Моляков. Е.И. Шохин, Н.Г Сычев и др.). Другие ученые и аналитики трактуют финансы как денежные отношения, функционирующие только на стадии распределении, но воздействующие на весь воспроизводственный цикл (распределительный подход, его представители — В.М. Родионова, Л. А. Дробозина. С.И. Лушин и др.). Оба подхода методологически вписываются в рамки трудовой теории стоимости;
• выделение свойств финансов, которые разнообразны у отдельных представителей российской школы. В одной трактовке эти свойства можно представить следующим образом: первое свойство — финансы являются денежными отношениями; второе — распределительными отношениями; третье — реализация и функционирование финансов осуществляются посредством финансовых ресурсов. В другой трактовке финансы — это экономические отношении, обслуживающие все стадии воспроизводства;
• подход к различиям между категориями «деньги» и «финансы», являющийся ключевым для российской школы, в западной не так ярко выражен и понятен в силу специфики определения категории «финансы». В российской школе существует несколько системных подходов, объясняющих различия между финансами и деньгами. Первый (распределительный) трактует различие между ними на основе наличия непосредственных актов купли-продажи, которые характеризуют только денежные, а не финансовые отношения. Следовательно, деньги — категория, используемая при непосредственном свершении этих сделок, в то время как финансы — категория, предшествующая акту купли-продажи, распределительная. Второй (воспроизводственный) подход трактует различие между ними на основе интеграции понятий «финансы» и «финансовые ресурсы», «Объектом финансовых отношений является образование и распределение финансовых ресурсов на стадиях создания, распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода». Третий подход предлагает синтезирующее начало при определении различий и вводит две позиции для определения содержания финансов. С одной стороны, финансы — категориальная величина, с другой — практическая (реальная). С позиций подхода к финансам как экономической категории финансы и деньги различаются способами бытия и соотносятся между собой как форма и содержание (например, как цена и стоимость), но как реальность и финансовые, и денежные отношения находят свое материальное воплощение в единой форме движения финансовых ресурсов».[9]

При выявлении содержания финансов необходимо отметить, что наибольшее распространение получило следующее определение категории, впоследствии модифицированное рядом авторов лишь в некоторой степени. «Финансы — это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием у субъектов хозяйствования и субъектов власти денежных доходов и накоплений, используемых как правило, в фондовой форме на финансирование воспроизводственных затрат, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других общественных потребностей».

В западной теории проблемы выявления содержательного потенциала финансов не выступают ключевыми и столь дискуссионными, как в российской практике, хотя методологическое обоснование содержания категории весьма представительно. Согласно теоретическим основам западной школы содержание категории «финансы» рассматривается в рамках концепции ограниченности ресурсов и предельной производительности, являющейся составной частью фундаментальной мировой экономической науки. В данном контексте термин «финансовые ресурсы» рассматривается как ресурс экономики в целом (например, трудовой, капитальный и т.д.), обладающий признаком ограниченности. 
           Финансовая теория представлена в западной школе рядом концепций, отражающих систематизированный подход к исследованию вопросов распределения ограниченных или дефицитных денежных ресурсов с учетом фактора времени, а также ряда количественных моделей, с помощью которых оцениваются альтернативные варианты, принимаются и воплощаются в жизнь финансовые решения. Если за основу взять российский опыт, то также можно выделить определенные свойства финансов и в западном подходе к категории.                Эти так называемые свойства таковы:

 1) финансы имеют денежную основу, которая носит ограниченный характер, но эта денежная основа существует в форме распределения денежных средств (теоретический подход) и управления денежными средствами (практический подход), а не денежных отношений:

2) финансы относятся  к распределительной сфере, т.е. их  характеристиками являются процессы  аккумуляции и использования  денежных средств, а следовательно, и их выбор из альтернативных  предложений;

3) финансы создают  основу для управления денежными  средствами, т.е. для принятия конкретных  финансовых решений, в этом их  принципиальное назначение. 
          Первое свойство требует обоснования моделей расчета временной стоимости денег, носяших финансовый характер, и превращает данное свойство в способ решения практических задач. Второе свойство ориентировано на способ распределения, который отражен в системе национального счетоводства (СНС) и также имеет фундаментальное практическое значение. При этом распределение рассматривается как весьма сложный процесс, включающий первичное и «перераспределение. 
         В системе национального счетоводства стоимостное измерение ВВП и его распределение осуществляются на основе двух равнозначных подходов — потока расходов и потока доходов: 
ВВП (поток расходов) = С1/+ С7+ Х(п), где С — потребление: /— инвестиции; в— государственные закупки; Х(п) — чистый экспорт: 
ВВП (поток доходов) = Заработная плата и единый социальный налог + Процент и другие доходы от собственности + Косвенные налоги + Амортизация + Прибыль. 
          Измерение стоимости ВВП на основе потока расходов позволяет выявить направления расходования финансовых потоков и фиксирует распределение ВВП по расходному принципу. [9]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Итак, финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег не только по содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.

Никто не отрицает, что финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование фондов денежных средств. И на вопрос, что является источником формирования многочисленных фондов на разных уровнях, ответ, как правило, бывает один - валовый внутренний продукт. Осуществить процесс распределения ВВП можно с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и т.д., установленных государством.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших экономических отношений. Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

В работе были рассмотрены функции финансов, а именно: распределительная и контрольная - эти функции осуществляются финансами одновременно. Нельзя забывать, что помимо этих двух основных функций есть и другие: регулирующая функция - она связана с вмешательством государства через финансы в процесс воспроизводства, стабилизационная функция - обеспечивает для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях.

Наличие дискуссионных вопросов обуславливает необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности финансов. Более глубокое знание экономической природы финансов, присущих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории в практике хозяйствования, научно обосновать меры, направленные на финансовое оздоровление экономики и совершенствование финансовых взаимосвязей в нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Астапов К.Л. Мировой экономический кризис и его влияние на развитие финансовой системы России // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. - 2011. - N 1. - С.3-14.
2. Глазьев С.Ю. О реформировании глобальной валютно-финансовой системы и стимулировании экономического роста / С.Ю.Глазьев, С.Б.Байзаков, М.В.Ершов и др. // Деньги и кредит. - 2012. - N 7. - С.43-47.
3. Модернизация финансовой системы России: задачи, императивы, тенденции [Текст] / Л. Л. Игонина // Финансы и кредит. - 2012. - № 3. - С. 2-7
4. Любимцев Ю. Финансовая система и эффективность ее регулирования // Экономист. - 2011. - N 3. - С.31-40.
5. Подъяблонская, Л.М. Государственные и муниципальные финансы : учебник для вузов / Л. М. Подъяблонская. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 559 с.
6. Российская экономика в 2011 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 33) – М.: Институт Гайдара, 2012. - 612 с.
7. Сплендер В.А. Финансы, денежное обращение и кредит Учебный курс (учебно-методический комплекс). [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.e-college.ru/xbooks/xbook091/book/index/index.html?go=part-003*page.htm
8. Состояние финансовой системы России: все лучше, чем в 2008 году // http://финансы-экономика.рф/?p=17050
9. Финансы.  Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В. М.: Инфра-М, 2012. — 320 с. 
10. Финансово-кредитная система.  Куликов Н.И., Тишина Л.С. и др. Тамбов: ТГТУ, 2009. — 80 с. 
11. Финансы.  Под ред. Поляка Г.Б. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2008. — 703 с. 
12. Финансы и кредит.  Николаева Т.П. М.: ЕАОИ, 2008. — 371 с. 
13. Финансы и кредит.  Трошин А.Н., Мазурина Т.Ю., Фомкина В.И. М.: Инфра-М, 2009. — 408 с.
14. Финансы.  Под ред. Ковалева В.В. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Велби, Проспект, 2007. — 640 с. 
15. Эскиндаров М.А.: "Критерии устойчивости финансовой системы России" http://www.nrb-rspp.ru/data/report/files/