Теоретические и практические аспекты формирования и использования бюджета ФОМС

2. Финансовые ресурсы, предназначенные для ОМС, направляются в федеральный внебюджетный Фонд обязательного медицинского страхования, который предназначен для финансирования страховыми организациями медицинской помощи и иных услуг в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования. Финансовые средства ФОМС находятся в государственной собственности и не входят в состав федеральных и региональных бюджетов. ФОМС формируется за счет: отчислений от сельхозналога; отчислений от единого налога на вмененный доход; добровольных взносов юридических и физических лиц; а также за счет доходов от использования временно свободных финансовых средств фондов. Как видно из анализа проведенного во второй главе основной проблемой Фонда ОМС является исполнение бюджета, так же отмечена отрицательная тенденций к сокращению отдельных статей бюджета.

3. Сегодня, при внедрении новой системы взаимоотношений и организации медицинского обслуживания населения, наращивания инфраструктуры органов и учреждений, занятых организацией и оплатой труда медицинских работников, становится реальной угроза разрыва между лечебной и профилактической медициной, которую во что бы то ни стало нельзя допустить. В настоящее время система ОМС сталкивается на пути своего развития с большим числом проблем, связанных как с внешними, так и с внутренними факторами. Проблемы, существующие при введении ОМС, не только вызывает споры и дискуссии о путях его введения, но иногда ставят вопрос и о целесообразности реформирования здравоохранения. Предусматривается реализация следующих мероприятий: повышение эффективности функционирования системы здравоохранения; обеспечение доступности и качества медицинской помощи; улучшение состояния здоровья детей и матерей; обеспечение качественными и безопасными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

• Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2011 г. N 215-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
• Федеральный Закон от 24.07.2012г.  № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
• Федеральный закон от 28.11.2011 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
• Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
• Бутова В.Г., Резников А.А. Модели системы обязательного медицинского страхования // Финансы. - 2009. - № 3.
• Гришин В.В. Обязательное медицинское страхование: состояние, анализ, пути развития.// Экономика и жизнь. - 2011. - № 3.
• Таранов А.М. Проблемы ОМС// Медицинское обозрение 2011 № 19.
• Четыркин Е.В. Медицинское страхование на западе и в России// Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 12.
• http://www.consultant.ru
• www.ffoms.ru
• http://ru.wikipedia.org

ПРИЛОЖЕНИЯ

Таблица 1.Доходы бюджета ФФОМС за 2011-2012 годы (тыс.руб)