Уровень жизни населения

 

Как можно видеть, данные таблицы 1 позволяют судить о численности различных доходных групп населения и дают возможность произвести разбивку на более крупные группы, лучше всего по их соотношению с прожиточным минимумом.

В 2000 г. средний прожиточный  минимум составлял 1210 рублей. Численность населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть бедных, составило 42,3 млн. человек.

Примем, что малообеспеченные имели среднедушевой доход от 400 до 1000 рублей ( от 1,0 до 2,5 бюджета прожиточного минимума), средний слой – от 1000 до 1600 рублей (от 2,5 до 4,0 БПМ), состоятельные – от 1600 до 2000 рублей ( от 4,0 до 5,0 БПМ), богатые – от 2000 рублей (5,0 БПМ) и выше. Значение показателя уровня жизни рассматривается как соотношение усредненного среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума. Усредненные значения среднедушевого денежного дохода по выделенным группам составит: I группа – 300 рублей (эта усредненная цифра для бедных берется здесь из опыта обследований); II группа – 600 рублей; III группа – 1300 рублей; IV группа – 1800 рублей; V группа – (учитывая, что фондовый коэффициент в 2000 г. составил 13,8) – 300 рублей ∙ 13,8 = 4140 рублей. Тогда значения показателей уровня жизни по каждой из выделенных групп (отношение среднедушевого денежного дохода к прожиточному минимуму) составляет: I группа – 300:1210 = 0,25; II группа – 0,50; III группа – 1,07; IV группа – 1,49; V группа – 3,42.

Таким образом, по показателю «среднедушевой денежный доход – прожиточный минимум» выделенные классы (доходные группы) по своему уровню жизни соотносятся следующим образом: различие в уровне жизни между богатыми и бедными составит 3,42:0,25=13,7 раза; разница между бедными и малообеспеченными будет равна 2; различие между бедными и средним слоем составит 4,3 раза. Подобные сравнения уровня жизни могут быть просчитаны и для пар доходных групп.

Если говорить об укрупненных социально-демографических  группах населения, то в последние  годы в первую очередь выделялись следующие категории: работающие, безработные, пенсионеры и дети. Домашние хозяйства подразделяются на домохозяйства с одним ребенком, с двумя, тремя и четырьмя детьми, домохозяйства без детей, домохозяйства пенсионеров.

Рассмотрим расчетные  сопоставления по уровню жизни между  работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2000 г., используя показатель соотношения среднедушевых денежных доходов ( или среднего размера пенсии) и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан.

Если учитывать  написанное выше, что в 2000 г. среднедушевой  денежный доход по всему населению составил 2192,9 рублей и прожиточный минимум – 1210 рублей, то усредненный уровень жизни может быть оценен в процентах как отношение 2192,9:1210, или приблизительно 181,2%.

Детский прожиточный  минимум был равен 1208 рублей, а  значит уровень жизни ребенка равен 181,5%.

Средняя начисленная  заработная плата была равной 2223 рублям, а прожиточный минимум работающего  составил 1320 рублей, и уровень жизни  этой категории населения оказался равным 168,4%.

Наконец, уровень  жизни пенсионера равнялся среднему размеру пенсии, деленному на его прожиточный минимум, или 76,3%.

Имеются данные о распределении общего объема денежных доходов населения по 20%-м группам.

 

 

 

 

Таблица 2[10, 44]

Распределение общего объема денежных доходов населения России в 1999-2000 гг. (в процентах)

Денежные  доходы - всего	1999 100	2000 100
1	2	3
В том числе  по 20-процентным группам населения: Первая (с наименьшими  доходами)	6,1	6,0
Вторая	10,4	10,4
Третья	14,7	14,8
Четвертая	20,9	21,2
Пятая (с наибольшими  доходами)	47,9	47,6
Коэффициент фондов, в разах	14,0	13,8
Коэффициент Джини	0,400	0,399

 

Построим кривую Лоренца (приложение 2), которая иллюстрирует усиление неравномерности в распределении  общего объема денежных доходов. Так, наиболее обеспеченная группа населения сконцентрировала в 2000 г. 47,6% против 47,9% в 1999 г., а доля наименее обеспеченной группы в общем доходе повысилась с 5,9 до 6,0%.

В структуре  использования денежных доходов  в 2000 г. по сравнению с 1999 г. отмечался  некоторый прирост финансовых активов. Изменения в структуре использования денежных доходов с 1999 г. по 2000 г. прослеживаются в таблице 3.

 

 

 

 

 

 

Таблица 3. [10, 44]

(в  процентах)

Структура денежных доходов и удельный вес расходов в денежных доходах  населения.

	Денежные доходы	Из них израсходовано  на:				Прирост, уменьшение денег на руках
		Покупку товаров  и оплаты услуг	Оплату обязательных платежей и взносов	Накопления сбережений во вкладах и ценных бумагах	Покупку валюты
1	2	3	4	5	6	7
1999	98,1	79,1	6,8	4,2	8,0	1,9
2000	97,1	77,8	8,1	4,5	6,7	2,9

 

Из общей суммы денежных доходов в 2000 г. было израсходовано на потребительские цели (покупка товаров и оплата услуг) 2967324,0 млн. рублей (на 31,7% больше чем в 1999 г.), на оплату налогов и взносов – 309724,1 млн. рублей (на 60,9%), на накопления сбережений во вкладах и ценных бумагах – 173132,9 млн. рублей (на 43,5%), на покупку валюты – 253604,5 млн. рублей (на 11,8%). Наличие денег на руках у населения в 2000 г. составило 110864,6 млн. рублей, превысив уровень 1999 г. на 105%.

 

 

2. Динамика сбережений населения

 

Рассматривая  ситуацию с накоплением сбережений населения в 2000 г. в сравнении  с 1999 г., следует отметить, что темп роста денежных накоплений в виде сбережений в банках, вложений денег  в ценные бумаги, покупки иностранной  валюты и накоплений денег на руках ниже темпа роста номинальных денежных доходов на 0,7% процентного пункта. Причем составляющие сбережений существенно различаются по удельному весу в общем объеме. Так, в 2000 г. удельный вес покупки товаров и оплаты услуг составил 80,12% от общей суммы денежных сбережений, оплаты обязательных платежей и взносов – 8,36%, покупки валюты – 6,85%, а накопления сбережений во вкладах и ценных бумагах – 4,67%.

Два последних  показателя, а также прирост денег  на руках у населения отображены на рисунке приложения №3.

На изменение  уровня сбережений оказывает влияние  ряд факторов. Во-первых, сложившаяся  динамика уровня жизни населения. Следует  отметить, что уровень дохода, эквивалентный  по покупательной способности менее  двум наборам прожиточного минимума, дает возможность обеспечить лишь текущие расходы. Поэтому, как показывают данные выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, семьи в сложившейся ситуации чаще использовали отложенные ранее сбережения, нежели пополняли их.

Во-вторых. Недоверие  населения к большинству рублевых финансовых инструментов и предпочтение долларовой наличности, которая с большей гарантией могла бы обеспечить сохранность и ликвидность семейных ресурсов. Если соотношение покупки валюты к приросту сбережений в 1999 г. составило 23,75%, то в 2000 г. оно достигло 43,28%.

Для различных  социально-демографических групп  населения основным источником формирования денежных доходов является статья, определяемая их социальным статусом. Для пенсионеров основным источником доходов является пенсия. Величина среднего размера назначенной пенсии (с учетом компенсационных выплат) в течении 2000 г. хотя и превышало величину прожиточного минимума пенсионера, все же наполовину было ниже среднего размера заработной платы работающего, о чем свидетельствуют данные таблицы 4.

 

 

 

 

 

 

Таблица 4.[ 10, 44]

Года	Средний размер назначенной пенсии, рублей	Средний размер пенсии в % к
		Среднему  размеру зарплаты работающих	Величине  прожиточного минимума пенсионера
1	2	3	4
1999 г.	449,0	29,5	70,2
2000 г.	694,3	31,2	76,3

 

Для граждан, занятых на предприятиях и в организациях, основную часть  объема денежных доходов составляет оплата труда. В 2000 г. номинальная начисленная  заработная плата одного работающего  составила 2223 рубля. Реальный уровень  оплаты труда (с учетом роста потребительских цен) по сравнению с 1999 г. вырос на 26%.

По-прежнему сохраняется  значительная дифференциация уровня среднемесячной заработной платы в различных  отраслях экономики. Среднемесячная заработная плата в отраслях экономики составила (рис. 2.):

Рис. 2. Среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата работников предприятий  и организаций по отраслям экономики  и величина прожиточного минимума в 2000 г.

 

В 2000 г. наиболее высокая заработная плата сложилась у работников кредитования, финансов, страхования, геологии, транспорта и информационного обслуживания. Наименьшую заработную плату имели работники образования, культуры, сельского хозяйства.

При этом начисленная заработная плата  во многих предприятиях выплачивается несвоевременно. Задолженность по заработной плате на конец 2000 г. составила 43741 млн. рублей против 77017 млн. рублей на 1 января 2000г. Самая высокая задолженность была в промышленности (17058 млн. рублей) и в сельском хозяйстве (7859 млн. рублей).

Задолженность по зарплате составила: жилищное хозяйство  – 2286 млн. рублей, коммунальное хозяйство  – 2831 млн. рублей, образование – 2050 млн. рублей, здравоохранение – 1286 млн. рублей. В то же время рост цен  на потребительские товары и платные  услуги в течение 2000 г. продолжался ежемесячно и соответственно происходило изменение величины прожиточного минимума.

 

 

Глава 2. Оценка уровня бедности населения.

1. Критерии установления уровня бедности.

 

В 2000 г. бедность основной части населения, по прежнему оставалась главной социальной проблемой страны.

Бедность – это социально-экономическое положение части населения и домашних хозяйств, стоящих на относительно низком уровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами, а следовательно, и на низком уровне удовлетворения своих естественно-физиологических, материальных и духовных потребностей.

Бедные – не просто люди с относительно низкими доходами. Это члены определенного общества, живущие по его законам, но лишенные признаваемого этим же обществом минимально необходимого стандарта потребления. Проблема бедности существует во всех странах мира, и ее уровень зависит от стадии развития общественного производства, возможностей индивида и условий жизнедеятельности населения.

Динамика численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России за последние два года выглядит следующим образом:

Таблица 5. [10, 44]

Год	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. чел.	В % от общей численности населения
1	2	3
1999	41,6	28,4
2000	42,3	29,1

 

Вследствие либерализации цен  в 1992-93 гг. реальные располагаемые денежные доходы населения снизились почти  в два раза, что в свою очередь, привело к резкому расширению бедности. В этот период практически в одинаковой степени обесценились все составляющие денежных доходов населения – заработная плата, пенсии и пособия, стипендии и другие социальные выплаты. Если к середине 1998 г. процессы расслоения общества по уровню денежных доходов приостановились, то финансовый кризис августа 1998 г. вновь обострил эту проблему и в 1999 г. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 41,6 млн. человек (28,4% населения страны). Основной прирост доходов в 1999 г. произошел у высокодоходных групп.

В 2000 г. ситуация с доходами населения улучшилась, но введение новой методологии расчета  величины прожиточного минимума привело  к повышению черты бедности (примерно на 15%) и, соответственно, росту показателя бедности – численность населения  с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила в 2000 г. 42,3 млн. человек, или 29,1% населения страны (пороговое значение этого показателя – 7%). Увеличение натурального объема потребительской корзины, которая используется для расчета прожиточного минимума, привело к росту величины прожиточного минимума трудоспособного населения примерно на 12%, для пенсионеров – на 25%, детей – на 20%.