Государственная система научно-технической информации

               Организациями, на базе которых целесообразно строить сеть порталов ГСНТИ, могут стать те государственные учреждения, которые имеют корпоративную инфраструктуру и действуют в межкорпоративной среде, федеративные информационные ресурсы, высокий уровень автоматизации технических средств и технологических процессов, а также ведомственную ответственность.

                В этом качестве предлагается определить пять крупнейших российских центров научно-технической информации - ВИНИТИ, ГПНТБ, ВИМИ, Институт промышленного развития "Информэлектро", Объединение "Росинформресурс". Каждое из этих звеньев ГСНТИ имеет свою тематическую направленность, коллективы высококвалифицированных специалистов, которые обслуживают технологии, созданные на основании многолетнего опыта, и формируют уникальные информационные ресурсы.

               Исходя из существующих функций головных институтов ГСНТИ, определенных постановлениями Правительства РФ от 24 июля 1997 г. № 950 и от 10 июля 1998 г. № 736, предлагается следующее распределение основных функций между создаваемыми порталами:

Всероссийский институт научной и  технической информации (ВИНИТИ) Российской академии наук и Минпромнауки России - формирование, ведение и обеспечение доступа к ресурсам федерального информационного фонда реферативной информации по опубликованным документам в области точных, естественных и технических наук, навигация по всем ресурсам ГСНТИ, включая ресурсы ВНТИЦ (федеральный фонд по непубликуемым документам - отчетам о НИОКР, диссертациям, алгоритмам и программам), ресурсы ИНИОН РАН и ВНИИКИ взаимодействие с порталами РАН и Минобразования России, РФФИ, а также порталами, обеспечивающими пользователю выход на зарубежные ресурсы НТИ;

             Государственная публичная научно-техническая библиотека (ГПНТБ) России Минпромнауки России - формирование, ведение и обеспечение доступа к федеральному фонду библиографической информации по отечественной и зарубежной научно-технической литературе, ведение автоматизированной системы российского сводного каталога по научно-технической литературе, навигация по ресурсам научно-технических библиотек ГСНТИ и страны;

                Объединение "РОСИНФОРМРЕСУРС" Минпромнауки России - формирование, ведение и организация использования региональных информационных фондов, баз и банков данных, как составной части государственных ресурсов научно-технической информации, включая базы данных о результатах научно-технической и инновационной деятельности регионов России; мониторинг патентной, технологической и производственной деятельности предприятий и товарных рынков в регионах; обеспечение доступа заинтересованных пользователей в регионах к базам и банкам данных ГСНТИ, зарубежным и международным базам и банкам данных;

Федеральное государственное унитарное  предприятие "Всероссийский институт межотраслевой информации"(ВИМИ) Минпромнауки России - формирование, ведение и обеспечение доступа к базам и банкам по научно-исследовательским, опытно-конструкторским работам и результатам научно-технической деятельности оборонного комплекса, навигация по аналогичным ресурсам, формируемым другими организациями ГСНТИ и страны;

Институт промышленного развития "ИНФОРМЭЛЕКТРО" Минпромнауки России - формирование, ведение и обеспечение доступа к информационным фондам, базам и банкам данных по результатам научно-технической и производственной деятельности, технико-экономической информации и результатам технико-экономических исследований в гражданских отраслях промышленности; информационно-аналитическое обеспечение по этим вопросам заинтересованных федеральных органов власти и хозяйствующих субъектов.

              Системная реализация проекта будет осуществляться на основе телекоммуникационной сети WWW-порталов, серверов, Интернет-адресов, содержащих основные объемы информации, взаимоувязанной едиными стандартами и протоколами информационного обмена, унифицированными поисковыми системами и системами обработки данных и представления информации. Указанные порталы должны быть организованы таким образом, чтобы сочетать элементы удобного поиска, совместного использования документов в Интернет, а также предоставлять возможность объединить в единый автоматизированный процесс совместную работу над аналитической переработкой первоисточников НТЛ при формировании открытых баз данных.

             В то же время, решение этих задач должно исходить из требований децентрализации ответственности за поддержку информации. Каждый из интегрируемых порталов должен поддерживаться своей организационной структурой, которая ответственна за сопровождение соответствующей тематической коллекции информации - отслеживание ее достоверности и своевременной актуализации. В то же время, задачей каждого портала ГСНТИ является предоставление метаинформации в систему ГСНТИ в соответствии с условиями участия организации, поддерживающей портал, в ГСНТИ, что, собственно и должно обеспечить создание единого интегрированного информационного пространства ГСНТИ.

             Функции головного корпоративного портала ГСНТИ целесообразно закрепить за ВИНИТИ, который по совместному приказу-распоряжению РАН и Миннауки России от 14 октября 1998 г. № 192/15 определен головной организацией в ГСНТИ. Корпоративный портал ВИНИТИ будет основным узловым порталов ГСНТИ и, кроме обозначенных функций, будет поддерживать для использования в системе классификаторы (ГРНТИ, УДК и др.), справочники, а также вести базу метаданных ресурсов.

               В интересах интеграции ресурсов ГСНТИ с зарубежными системами научно-технической информации необходимо оценить современное состояние дел на рынке информационных услуг в СНГ и ЕС, потребности собственных и иностранных пользователей информационными ресурсами, провести полномасштабный сравнительный анализ законодательной базы и применяемых стандартов, а также основных тенденций в их развитии.

          Но уже предварительно целесообразно говорить о создании еще одного портала для интеграции с информационными ресурсами СНГ и ЕС, который в свою очередь, будет интегрировать метаданные зарубежных научно-технических информационных ресурсов.

Цели и задачи

 Главной целью проекта по  п.41 является обеспечение условий  оперативного сбора, обработки  и хранения НТИ для формирования  открытых баз данных НТИ, интеграции их с другими электронными информационными ресурсами на основе распределенной информационной системы ГСНТИ, чтобы они стали максимально доступны научной общественности, специалистам российской экономики, а также использоваться в образовательном процессе. Она может быть достигнута в результате:

создания единого информационного  пространства и эффективной развитой коммуникационной инфраструктуры;

введения единого открытого  стандарта представления информации о ресурсах, учитывающего интересы пользователя и обеспечивающего  управляемость документопотоков и  доступность документов

автоматизации технологических процессов  сбора, обработки НТИ и формирования электронных ресурсов за счет разработки и внедрения программно-технологических  средств поддержки групповой  работы;

доступа к уже имеющим информационным ресурсам НТИ

 Создание и эксплуатация  данной системы - сложная организационная,  техническая и технологическая  задача. Работы по ее реализации  затрагивают многие аспекты практической  деятельности в сфере научно-технической  информации, а их выполнение предусматривает  достаточно длительный период. Поэтому  реализация главной цели распадается  на ряд последовательно достигаемых  целей, реализуемых на отдельных  стадиях, что обусловливает целесообразность  поэтапной разработки системы .

                На первом этапе формируются предпосылки для реализации мероприятий по теме. Основной целью является ревизия текущего состояния национальной системы научно-технической информации (ресурсы, взаимосвязи, технологии, рынок и т.д.), выбор оптимальных вариантов дальнейшей организации работ по теме с их модельно-практической апробацией.

                  На втором этапе будет осуществлена полномасштабная проверка принятых решений, последовательный ввод в опытно-промышленную эксплуатацию готовых разработок, анализ практических результатов.

                 На заключительном этапе - внедрение в промышленную эксплуатацию полного объема решений проекта, будет создана производственная основа информационного обслуживания на основе открытых баз данных научной и научно-технической информации как части ГСНТИ.

                   Практическим, конечным результатом проекта должно стать создание современной информационной системы, включающей комплекс новых технологий для осуществления следующих операций:

--сбора, систематизации, обработки, хранения, поиска и доставки НТИ;

---навигации по электронным информационным ресурсам;

---доступа к мировым ресурсам научно-технической информации;

---обеспечения максимальной полноты русскоязычного сегмента информационного рынка;

---предоставления информации конечному пользователю в наиболее удобной форме, максимально систематизированной, актуальной и полной;

---гармоничного объединения доступа ко всем видам научно-технической информации - электронной, традиционным библиотечным фондам, депозитариям, архивам и т.п., соединения территориально распределенных ресурсов с их систематизацией и ранжированием.

             Конечная цель проекта к 2012 г. должна включать выработку новых стандартов организации информационного обеспечения всех видов научных исследований, проектных и конструкторских работ, производственных технологий, всех процессов в экономике России, требующих научной и научно-технической информации, при котором пользователь может в режиме реального времени получить доступ к ресурсам НТИ из любой территориально удаленной точки.

       Навигационный корпоративный портал ГСНТИ должен отличаться глубокой индексацией собираемых данных, узкой направленностью на первичные источники научной и научно-технической информации, экспертной оценкой и ранжированием каталогизированных ссылок.

        Основные задачи проекта предполагается решить путем создания и последующей технологической и программной поддержкой верхнего уровня системы ГСНТИ и системы информационных порталов (консолидирующего Web-сайта) ГСНТИ. Для этого предполагается:

Разработать отраслевые стандарты  метаинформации, обеспечивающие единообразное  представление метаинформации во всей системе ГСНТИ.

Разработать организационные и  технологические принципы, а также  программное обеспечение сопровождения  единых справочников системы ГСНТИ.

              Разработать схему управления правами интеллектуальной собственности. Разработать принципы функционирования, архитектуру и программное обеспечение типового узла ГСНТИ, обеспечивающего сбор метаданных, распределенный поиск и контроль прав доступа и интеллектуальной собственности.

             Разработать архитектуру универсального портала, в наибольшей степени отвечающую структуре и содержанию научно-технических ресурсов России, провести его адаптацию к конкретным условиям каждого участника проекта.

              Разработать современный дизайн портала, максимально приспособленный как к поиску научно-технической информации, так и к обмену информацией между центральным порталом и другими отраслевыми и региональными ресурсами; данный дизайн должен обеспечивать максимальную простоту включения новых ресурсов и удобный интерфейс пользователя.

             Создать архитектуру хранения научно-технических документов на базе использования языка XML, обеспечивающую простоту их хранения, обмена и управления.

              Создать комплекс программ мониторинга, инвентаризации и анализа прямых научно-технических ресурсов России с высокой степенью интеграции с порталом; этот комплекс должен обеспечивать в большинстве случаев автоматическое включение новых ресурсов в базы данных портала,

                Создать комплекс программ поиска (в том числе контекстного) как по собственным базам данных портала, так и по базам данных большинства российских источников научно-технической информации.

               Решение этих задач должно исходить из требований децентрализации ответственности за поддержку информации. Каждый из интегрируемых центров должен поддерживаться своей организационной структурой, которая имеет ведомственную ответственность за сопровождение соответствующей тематической коллекции информации - отслеживание ее актуализации и достоверности.

               Особенности государственной системы научно-технической информации как объекта интеграции: Предлагаемый подход к развитию ГСНТИ базируется на создании распределенной информационной системы ГСНТИ как базовой несущей конструкции ГСНТИ в целях, прежде всего, эффективного, надежного и оперативного поиска во всех ресурсах НТИ. В этом контексте ГСНТИ рассматривается как многопрофильная (по видам формируемых информационных ресурсов НТИ) территориально-распределенная корпоративная система, представляющая собой "совокупность научно-технических библиотек и организаций - юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя обязательств" (из Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. №950). Отметим особую роль организаций, поддерживающих собственно функционирование и управление распределенной информационной системой ГСНТИ.

            Основной принцип функционирования ГСНТИ - централизованная одноразовая обработка мирового информационного потока документов в области науки и техники федеральными органами НТИ и научно-техническими библиотеками и многократное использование НТИ потребителями.