Лекция по "Бюджету"

Тема 3.3. Учёт доходов и  средств бюджетов всех уровней и  государственных  внебюджетных фондов.

ВОПРОСЫ ТЕМЫ. 

1.Организация   учёта доходов и средств  бюджетов всех уровней.

2.Учёт расходов бюджета.

3.Учёт средств  государственных внебюджетных фондов.

1вопрос. Организация учёта доходов и средств  бюджетов всех уровней.

Бюджет  представляет собой  форму образования  и расходования фонда  денежных средств  для обеспечения  задач и функций  государства и  местного самоуправления. 

Структура бюджетной системы включает 3 уровня:

• федеральный бюджет  и государственные внебюджетные фонды;
• субъекты РФ и территориальные внебюджетные фонды;
• местные бюджеты.

Кассовое  исполнение бюджета осуществляют органы Федерального казначейства через счета, открытые им в учреждениях Банка  России или кредитных организациях. В свою очередь, органы Федерального казначейства обслуживают счета бюджетных организаций, финансируемых из бюджета  (бюджетополучателей) и финансовых органов.

 Для  учёта бюджетных средств в Плане счетов КО в главе А, разделе 4 «Операции с клиентами» органам Федерального казначейства открываются лицевые счета на следующих балансовых счетах:

• 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» - пассивный.

Назначение счёта: учёт поступивших доходов от уплаты плательщиками налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, которые подлежат распределению органами Федерального казначейства между бюджетами разных уровней.

По  кредиту счёта  проводятся суммы поступивших доходов.

По  дебету – суммы, перечисляемые органами федерального казначейства на счета соответствующих бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, возврат плательщикам излишне перечисленных налогов, сборов и иных платежей.

• 40105 «Средства федерального бюджета» - пассивный.    

    На нём осуществляется учёт  средств федерального бюджета.

Учёт  средств бюджетов субъектов РФ и их расходование ведётся на  следующих балансовых счетах:

• 40201 «Средства бюджетов субъектов РФ»;
• 40202 «Средства бюджетов субъектов РФ, выделенные государственным организациям»;
• 40203 «Средства бюджетов субъектов РФ, выделенные негосударственным организациям»;

  Учёт средств местных  бюджетов  и их расходование ведётся на  следующих балансовых счетах:

• 40204 «Средства местных бюджетов»;
• 40205 «Средства местных бюджетов, выделенные государственным организациям»;
• 40206 «Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям»;

 

Для учёта наличных денежных средств  и операций с ними, органам Федерального казначейства открывается пассивный балансовый счёт:

• 40116 «Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям».

По  дебету счёта списываются суммы наличных денег, выдаваемые бюджетополучателям, а по кредиту – поступление сумм наличных от вышестоящих органов, исполняющих бюджет и суммы, сдаваемые бюджетополучателями.

По окончании  бюджетного года счета по учёту средств бюджетов всех уровней не закрываются.

 Формирование  доходов бюджетов происходит  в виде налогов, сборов и  обязательных платежей.

     Налогоплательщик подлежит в обязательном порядке постановке на учёт в органах Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, ему присваивается индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).

•     Платежи в бюджет, как правило, поступают в безналичном порядке. Оформляется только один расчётный документ по одному налогу (сбору). Перечисление налогов клиентами КО осуществляется со своих расчётных, текущих счетов по платёжному поручению.

Учёт  операций со средствами бюджета отражается в учёте следующими бухгалтерскими проводками:

1.Списаны  налоги со счёта налогоплательщика:

                 Дт – 405-408 

                 Кт – 30102, если счёт казначейства  открыт в учреждении БР 

   Дт – 405-408 

   Кт – 40101, если счёт казначейства открыт в данном банке.

                                                                               

2.Помещено в картотеку платёжное поручение клиента (инкассовое поручение), в связи с отсутствием средств на счёте:

                    Дт -90902                                                                                   

                   Кт- 99999                                       

 

3.Перечислены в бюджет налоги по расчётным документам, ранее помещённым в картотеку: 

                Дт- 405-408                                                                          

                Кт- 30102, 40101                                                                

                Дт- 99999                                                             

                Кт- 90902                                                                

2.Учёт  расходов бюджета.

1.Органы федерального казначейства распределяют поступившие налоги между уровнями бюджетной системы следующей проводкой:

                  Дт- 40101

                   Кт -40105 (федеральный бюджет),40201 (Бюджет субъектов РФ), 40204 (местный). 

2.Расходование бюджетополучателями бюджетных средств за товары, услуги отражается в учёте:

                    Дт – 40105

                    Кт – 30102, 40702

3.При  перечислении органом Федерального казначейства  денежных средств, предназначенных для выплаты наличными бюджетополучателям:

                               Дт – 40105 

                                Кт – 40116                                         

4.Выданы наличные деньги по денежному чеку уполномоченному лицу бюджетополучателя:

                                  Дт -40116

                                  Кт- 20202

                                                                                

                                                                                                     

3.Учёт средств государственных внебюджетных фондов. 

      Средства государственных  внебюджетных фондов  учитываются на пассивном счёте 1-го порядка 404 «Средства государственных и других внебюджетных фондов».  Для каждого фонда выделен счёт 2-го порядка:

• 40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации»;
• 40402 «Фонд социального страхования Российской  Федерации»;
• 40403 Федеральный фонд обязательного медицинского образования»;
• 40404 « Территориальные фонды обязательного медицинского образования»;
• 40406 «Фонд социальной поддержки населения»;
• 40409 «Федеральный экологический фонд»;
• 40410 «Внебюджетные фонды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».

   Данные счета открываются непосредственно фондам и их исполнительным органам, а также другим организациям в соответствии с нормативными актами Банка России.

По  кредиту счёта 404 отражаются суммы, поступающие в фонды.

  По дебету  отражаются суммы , списываемые со счетов фондов и их расходование  на конкретные мероприятия и цели.

      В аналитическом учёте ведутся  лицевые счета по каждому фонду  или распорядителю средств.

     В учёте операции с фондами отражаются проводками: 

1.Перечислены средства внебюджетных фондов со счетов клиентов КО в соответствующие фонды:

     Дт 405-408

     Кт- 30102, 40401,40402 и т.д.

2. Используются  средства фондов по назначению:

                            Дт 404..

                            Кт 30102