Предпосылки введения, порядок открытия и основные функции лицевых казначейских счетов

г) заверенный подписями  руководителя и главного бухгалтера распорядителя средств (иного должностного лица, уполномоченного руководителем) перечень иных получателей средств, находящихся в его ведении.

Лицевые счета  иного получателя средств открываются  для каждого иного получателя средств в органе Федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю (распорядителю) средств, в ведении которого находятся иные получатели средств, лицевого счета распорядителя средств.

Лицевые счета  иного получателя средств для  осуществления операций в иностранной  валюте открываются в Федеральном  казначействе главным распорядителям средств в соответствии с Перечнем администраторов источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета и главных распорядителей средств федерального бюджета, имеющих право в текущем финансовом году получать от Федерального казначейства средства федерального бюджета в иностранной валюте, доведенным Министерством финансов Российской Федерации до Федерального казначейства.

Для открытия лицевого счета иного получателя средств, лицевого счета иного получателя средств для осуществления операций в иностранной валюте соответственно главным распорядителем (распорядителем) средств, в ведении которого находится иной получатель средств, в орган Федерального казначейства, главным распорядителем в Федеральное казначейство представляются:

а) заявление на открытие лицевого счета;

б) карточка образцов подписей главного распорядителя средств, в ведении которого находится  иной получатель средств;

в) разрешение на открытие счета в подразделении  расчетной сети Банка России или  кредитной организации (филиале).

Представление в орган Федерального казначейства Разрешения для открытия лицевого счета иного получателя средств для осуществления операций в иностранной валюте не требуется.

Нумерация и  структура лицевых счетов определяется исходя из состава и структуры  бюджетной классификации Российской Федерации и символов банковской отчетности в установленном порядке. Счета открываются на каждую главу, по которой производится финансирование расходов бюджетополучателя.

Для оформления Разрешения главный распорядитель  средств представляет в соответствующий департамент Министерства финансов Российской Федерации:

- письмо главного  распорядителя средств на выдачу  Разрешения, оформленное подписями  руководителя, главного бухгалтера (иными уполномоченными руководителем  лицами) главного распорядителя средств, с обоснованием причин для осуществления иным получателем средств операций со средствами федерального бюджета через счет, открытый ему в банке.

Соответствующий департамент Министерства финансов Российской Федерации в течение  десяти дней рассматривает представленные документы. При отсутствии замечаний второй экземпляр Разрешения визируется директором департамента.

Все экземпляры бланков Разрешения вместе с письмом  главного распорядителя средств  передаются соответствующим департаментом  для подписания Министру финансов Российской Федерации.

Первый экземпляр  Разрешения, подписанный Министром  финансов Российской Федерации, заверяется оттиском гербовой печати Министерства финансов Российской Федерации и  передается соответствующим департаментом  главному распорядителю средств для последующего представления в орган Федерального казначейства. Второй экземпляр Разрешения и письмо главного распорядителя средств о выдаче Разрешения остаются в соответствующем департаменте.

При наличии  замечаний представленные документы не позднее срока, установленного для их согласования, возвращаются соответствующим департаментом главному распорядителю средств с сопроводительным письмом, содержащим обоснование причин возврата.

Орган Федерального казначейства в течение пяти рабочих дней после обращения клиента в орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленных клиентом документов, необходимых для открытия соответствующего лицевого счета, на их соответствие требованиям настоящей Инструкции о порядке открытия и ведения Федеральным казначейством и его территориальными органами лицевых счетов для учета операции по исполнению расходов федерального бюджета, а также данным Сводного реестра в части полного наименования, краткого наименования, организационно-правовой формы и формы собственности, после чего осуществляет открытие лицевого счета либо возвращает документы клиенту с письменным обоснованием причины возврата. Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи руководителя и главного бухгалтера (иных уполномоченных руководителем лиц) органа Федерального казначейства на заявлении на открытие лицевого счета.

Представленные  документы хранятся в юридическом  деле. Юридическое дело оформляется  единое по всем открытым данному клиенту  лицевым счетам и хранится у уполномоченного руководителем органа Федерального казначейства работника.

Распорядители и получатели средств обязаны  в пятидневный срок после поступления  к ним информации от главного (вышестоящего) распорядителя средств, в ведении  которого они находятся, сообщать в письменной форме органу Федерального казначейства о всех изменениях в документах, представленных в орган Федерального казначейства для открытия лицевых счетов.

Карточки образцов подписей (далее - карточка), заверенные в установленном порядке, представляются клиентами в орган Федерального казначейства в двух экземплярах. В случае нотариального заверения карточки заверяется один ее экземпляр, второй - принимается по разрешительной надписи главного бухгалтера (иного уполномоченного руководителем лица) органа Федерального казначейства после сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром карточки.

Карточка подписывается  руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем  лицами) клиента, которому открывается  лицевой счет. Если в штате нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), карточка подписывается только руководителем (иным уполномоченным им лицом). В этом случае в графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные документы считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.

Карточка распорядителя  средств и получателя средств, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, подписывается либо только руководителем данного распорядителя или получателя средств (иным уполномоченным им лицом) и заверяется подписью руководителя (иного уполномоченного им лица) вышестоящего распорядителя средств и оттиском гербовой печати вышестоящего распорядителя средств в соответствии с данными Сводного реестра.

На каждом экземпляре карточки главный бухгалтер (его  заместитель) органа Федерального казначейства указывает номера открытых клиенту лицевых счетов и визирует карточку разрешительной надписью.

При смене руководителя или главного бухгалтера клиента  представляется новая карточка с  образцами подписей всех лиц, имеющих  право первой и второй подписи, заверенная в установленном настоящей Инструкцией порядке.

В случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих  право первой и второй подписи, в  орган Федерального казначейства представляется новая карточка. Если в данной карточке подписи руководителя и главного бухгалтера клиента остаются прежние, то дополнительное заверение такой карточки не требуется. Она принимается по разрешительной надписи главного бухгалтера органа Федерального казначейства или его заместителя после сверки им подписей руководителя и главного бухгалтера, подписавших карточку, с образцами их подписей на заменяемой карточке.

При назначении временно исполняющего обязанности  руководителя или главного бухгалтера клиента дополнительно представляется новая временная карточка только с образцом подписи лица, временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера, заверенная вышестоящей организацией или нотариально.

Нумерация и  структура лицевых счетов определяется исходя из состава и структуры  бюджетной классификации Российской Федерации и символов банковской отчетности в установленном порядке. Счета открываются на каждую главу, по которой производится финансирование расходов бюджетополучателя.

Ответственный исполнитель операционного отдела указывает в карточках с образцами  подписей все открытые бюджетополучателю лицевые счета, главный бухгалтер своей разрешительной подписью осуществляет разрешение на прием карточки в работу.

Ежегодно до 10 января казначейство представляет налоговым  органам и отделениям государственных  внебюджетных фондов список организаций с перечнем лицевых счетов, открытых по состоянию на 1 января текущего финансового года.

1.2 Порядок переоформления  и закрытия лицевых счетов

При изменении  в установленном порядке структуры  номера лицевого счета клиента осуществляется переоформление лицевого счета. Уполномоченный руководителем органа Федерального казначейства работник на заявлении на переоформление лицевого счета клиента, на каждом экземпляре карточки и в Книге регистрации лицевых счетов указывает новый номер лицевого счета клиента. При этом каждое изменение должно быть подтверждено подписью главного бухгалтера органа Федерального казначейства (иного уполномоченного им лица) с указанием даты изменения.

Заявление на переоформление лицевого счета хранится в юридическом  деле клиента. Заявление может быть составлено единое по всем лицевым счетам, открытым данному клиенту в органе Федерального казначейства.

Переоформление  лицевых счетов производится по следующим  причинам:

1) При изменении  структуры номера лицевого счета  бюджетополучателя.

На каждом экземпляре карточки или в книге регистрации лицевых счетов бюджетополучателей указывается новый номер лицевого счета и каждое изменение подтверждается подписью главного бухгалтера органов федерального казначейства с указанием даты изменения.

Например: Бюджетополучатель переходит в ведение другого главного распределителя бюджетных средств, то в структуре лицевого счета будут указывается новая глава по ведомственной классификации расходов.

2) Внесение в установленном порядке главного распределителя бюджетных средств в сводный реестр дополнений, связанных с изменением наименования распределителя и получателя бюджетных средств, не вызванного их реорганизацией и не связанного с изменением их подчиненности или организационно-правового статуса.

В этом случае органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня, после получения информации об изменениях, письменно уведомляет об этом распределителей и получателей бюджетных средств.

В течении пяти рабочих дней, после получения  такой информации распределитель или получатель бюджетных средств обязан представить в орган федерального казначейства копию документа об изменении наименования, заверенною учредителем или нотариально , и заявление на переоформление лицевого счета  и карточку образцов подписей.

Орган федерального казначейства в течении пяти рабочих  дней, после переоформления лицевого счета бюджетополучателя сообщает об этом налоговому органу.

3) Изменение  наименований органов федерального  казначейства, не вызванного его  реорганизацией.

При внесении дополнений федеральным казначейством в сводный реестр главного распределителя, распределителя и получателя бюджетных средств, связанных с изменением наименования органа федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня, после получения информации письменно уведомляет об этом распределителя и получателя бюджетных средств. В течении пяти рабочих дней распределитель или получатель бюджетных средств обязан представить в орган федерального казначейства заявление на переоформление лицевого счета. Уполномоченный работник казначейства вносит изменения в карточку образцов подписи и в книгу регистрации лицевых счетов с указанием нового наименования органа федерального казначейства с подтверждением подписи главного бухгалтера и даты.

4) При ликвидации бюджетополучателя лицевой счет может переоформляться на срок действия ликвидационной комиссии.

Для этого бюджетополучателям представляется в орган казначейства решение о ликвидации, заверенное органом, принявшем это решение  или учредителем. Также представляется копия документа о назначении ликвидационной комиссии, с указанием срока её действия. Оформляется карточка образцов подписи ликвидационной комиссии и представляется в орган федерального казначейства.

Лицевые счета  закрываются органом федерального казначейства:

• По заявлению на закрытие лицевого счета, представленному бюджетополучателям в связи с реорганизацией, изменением подчиненности главного распределителя бюджетных средств, завершением работы ликвидационной комиссии, перехода бюджетополучателя на обслуживание в другой орган федерального казначейства или его убытие с места временной дислокации на место постоянного нахождения.
• Без заявления бюджетополучателя, в связи с исключением распределителя или получателя бюджетных средств из сводного реестра по решению Правительства Российской Федерации и Министерством Финансов Российской Федерации. В течении пяти рабочих дней со дня получения информации об исключении бюджетополучателя из сводного реестра главного распределителя, распределителя и получателя бюджетных средств.