Этапы планирования и виды планирования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ АКАДЕМИЯ (МФПА)

Факультет Менеджмента

 

 

Специальность		Кафедра
	(код)		(аббревиатура)

 

 

 

 

КУРСОВАЯ работа

На тему:	Этапы планирования и виды планирования

 

 

 

 

 

 

Студент	Краснобаева Екатерина Александровна
	(Ф.И.О. полностью)		подпись
Руководитель
	(Ф.И.О.)		подпись

 

Заведующий кафедрой
	(Ф.И.О.)		подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОСКВА 2010 г.

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Планирование в широком понимании представляет собой процесс выбора целей и решений, необходимых для достижения выбранных целей. В более узком понимании планирование - это вид управленческой деятельности, способ оптимизации действий хозяйствующего субъекта.

В условиях рыночных отношений основным регулятором действий субъектов предпринимательства являются цены на товары и услуги. Предприниматели, как хозяйствующие собственники, вынуждены подчиняться экономическим законам стоимости, спроса и предложения, рыночного ценообразования, в связи с тем, что эти законы действуют объективно, независимо от воли и сознания людей.

С другой стороны, предприниматели не только подчиняются законам рынка, но и стремятся к самостоятельному принятию решения, их поведение в принятии решений является целенаправленным и осознанным. Иначе говоря, предприниматели планируют деятельность предприятия.

Планирование на предприятии может принести положительный результат, если оно правильно организовано. К обсуждению и составлению планов, как правило, привлекается большая часть персонала предприятия, однако непосредственно в процессе планирования принимают участие высшие руководители предприятия, работники планового отдела (или группа плановиков в составе экономического отдела), руководители и специалисты подразделений.

Основными целями написания данной работы являются:

1. Раскрыть основные теоретические аспекты организации планирования на предприятии;
2. Описать основные виды планирования, его этапы.

В работе изучается экономическая сущность планирования, его функции, виды, принципы и его этапы, приводятся особенности его реализации в США, Японии, на постсоветском пространстве.

При написании работы использовалась периодическая и учебная литература таких авторов, как: Орлов А.И., Чепурин М.Н., Кеворков В.В., Борисевич В.И., Кандаурва Г.А., Волков В.П., Ильин А.И., Березин И.С., Ковалев А.И., Д. Кревенс и др.

 

 

 

 

 

1.  Сущность, цели, задачи планирования. Виды планирования. Планирование  деятельности предприятия в условиях  рынка: границы и возможности

 

Процесс управления предприятием складывается из многих функций, основными из которых являются:

• планирование и прогнозирование;
• организация; координация и регулирование;
• мотивация и стимулирование;
• учет, контроль и анализ.

Каждая функция характеризуется присущим ей технологическим процессом обработки информации и способом воздействия на управляемый объект.[31, c.24]

Функции управления направлены на достижение целей управления. Поскольку эти цели формируются в рамках функции «планирование - прогнозирование», можно сказать, что она является центральной в системе функций управления предприятием.

          Планирование применяется к важнейшим решениям, определяющим дальнейшее развитие фирмы и, так же как и управление, видоизменяется в процессе развития экономики.

Согласно концепции немецкого профессора Д.Хана планирование - это ориентированный в будущее систематический процесс принятия решений. В его книге описано планирование в концернах "Даймлер-Бенц" и "Сименс". [47, c.141] Таким образом, решения в области планирования - частный вид управленческих решений.

Содержание внутрифирменного планирования как функции управления организацией состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и рыночного спроса. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей организации и каждого подразделения в отдельности на установленный период времени; определении хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации; выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.[51, c.44]

Таким образом, назначение планирования как функции управления состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития организации. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всей организацией. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями организации, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт, сервис.

Рассмотрим составляющие функции планирования.

Миссия фирмы - совокупность общих установок и принципов, определяющих предназначение и роль предприятия в обществе, взаимоотношения с другими социально-экономическими субъектами. При планировании следует исходить из предназначения фирмы, ее «миссии» в мире бизнеса.[20, c.19]

В наиболее общих терминах стратегический менеджмент - средство обеспечения выполнения фирмой своей миссии. Целеполагание - самый трудный и ответственный этап планирования. Сформулировать миссию фирмы - наиболее важное решение для ее основателей и высших менеджеров. Изменение миссии фактически означает закрытие прежней фирмы и открытие на ее месте новой, пусть даже под тем же названием. Миссия - стержень фирмы, наиболее устойчивая часть ее организма.

Стратегические цели. Конкретизацией миссии фирмы являются ее стратегические цели, т.е. цели на долгосрочный период, скажем, на 10 лет.

Очевидно, что для стратегических целей практически невозможно дать числовые значения параметров, которые необходимо достичь, или сроков, в которые это необходимо сделать. Попытка определить крайний срок выполнения цели – также выглядела бы упрощенной моделью целеполагания в деятельности фирмы. Значит, следует обсуждать долгосрочное планирование на неопределенный по времени период. Некоторые стратегические цели, например, достижение превосходства над конкурентами, должны выполняться постоянно.[38, c.58]

Задачи фирмы. Следующим уровнем конкретизации являются задачи, которые должны быть решены для достижения той или иной стратегической цели.

Даже при наличии в задачах числовых параметров определения этих задач недостаточно для конкретного планирования и контроля, поэтому следующим уровнем планирования являются полностью определенные конкретные задания, степень выполнения которых может быть однозначно оценена.

Конкретные задания. Задания конкретизируют задачи, то есть:

• определяют количественные параметры искомого результата (в рамках цели);
• срок выполнения задания;
• определяются на основании тщательного анализа возможностей фирмы (производственные, технологические, финансовые, трудовые, сбытовые, логистические и т.д.);
• на основании задания разрабатывается алгоритм решения задачи.

Анализ рыночного положения компании и ее возможностей является наиболее важным этапом внутрифирменного планирования, на основании результатов которого осуществляется коррекция конкретного задания, задачи, стратегической цели или даже миссии фирмы. На заключительном этапе процесса планирования утверждается конкретный план мероприятий.

Так выглядит пирамида планирования - от вершины (миссии вершины) через второй слой - стратегические цели (их обычно не более 10) и третий - задачи (на достижение стратегических целей может быть направлены десятки задач, так что общее число задач фирмы может быть оценено как 100) до подножия - конкретных заданий (для решения каждой задачи может понадобится десяток конкретных заданий, так что общее число конкретных заданий, выполняемых в сколько-нибудь крупной фирме - тысячи). Технология планирования позволяет превратить тысячи отдельных конкретных заданий в общий план работы фирмы, сбалансированный по материальным, кадровым и финансовым затратам. Этот план весьма конкретен на ближайшее время (скажем, на год), и переходит ко все более общим (неконкретным, неопределенным, расплывчатым) формулировкам при удалении в будущее.

Виды планирования. Планирование заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях.

Вся история развития экономики свидетельствует, что планирование является мощным средством управления на микро- и макроуровне. Но оно эффективно в том случае, если применяется, во-первых, в соответствии с объективными условиями экономического развития, а во-вторых, в комплексе с другими средствами и методами управления. Планирование как форма государственного воздействия на экономику существует практически во всех странах. Оно органически вписывается в рыночный механизм хозяйствования. Важно определить, что и как должно планировать государство, а что - сами субъекты хозяйствования. Чтобы решить эту проблему, необходимо рассмотреть виды планирования.

По содержанию и форме проявления различают следующие формы планирования и виды планов.

• С точки зрения обязательности плановых заданий: директивное и индикативное планирование.

Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Индикативное планирование - наиболее распространенная во всем мире форма государственного планирования макроэкономического развития. Индикативный план в отличие от директивного не носит обязательный для исполнения характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. В целом же он носит направляющий, рекомендательный характер. Индикативное и директивное планирование должно дополнять друг друга, быть органически увязанным.

• степени охвата: общее и частичное;
• содержанию в аспекте предпринимательской деятельности: стратегическое, тактическое, оперативное (оперативно-производственное);
• предмету (объекту) планирования: целевое, средств - потенциал, оборудование, материалы, финансы, трудовые ресурсы, информация; программное, действий;
• сферам функционирования: производство, маркетинг, персонал, снабжение, инвестиции, НИОКР, финансы;
• охвату: глобальное, контурное, макровеличин, детальное;
• срокам: долго- , средне- , краткосрочное.

Долгосрочное (перспективное) планирование охватывает период более 5 лет, определяет долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.

Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим.

Краткосрочное (текущее) планирование охватывает период до 1 года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.[52, c.147]

• по учету изменения данных: жесткое и гибкое;
• по глубине планирования: агрегированное (ограниченное заданными контурами, например, планирование цеха как суммы производственных участков), детальное (например, с подробным расчетом и описанием планируемого процесса или объекта);
• по координации частных планов во времени: последовательное (процесс разработки  различных планов представляет собой один долгий, согласованный, последовательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких этапов), одновременное (параметры всех планов определяются одновременно в одном-единственном акте планирования);
• по очередности во времени: упорядоченное (текущее) (по завершении одного плана разрабатывается другой план, планы чередуются последовательно один за другим); скользящее (по истечении определенного запланированного срока план продлевается на следующий период), внеочередное (эвентуальное) (планирование осуществляется по мере необходимости, например, при реконструкции или санации предприятия).