Этапы планирования и виды планирования

Таким образом, стратегическое планирование определяет основные цели и направления их реализации в контексте миссии предприятия. Само по себе стратегическое планирование не может привести к определенным результатам – только во взаимосвязи с тактическим планом и оперативно-календарными мероприятиями оно отражает сущность планирования как функции менеджмента.

Тактическое планирование осуществляется на основе стратегического и является средством реализации стратегических планов. В тактическом плане принимаются решения: по составу, содержанию, срокам проведения и ресурсному обеспечению НИОКР; созданию или перепрофилированию производственных мощностей; подготовке кадров; объемам продаж продукции; уровню и структуре издержек; материально-техническому обеспечению производства; источникам финансирования (инвестиций) и т.п.

Отличительными чертами оперативного планирования являются:

- носитель идей планирования: средние и низшие уровни менеджмента,

- задача планирования: обеспечение относительной надежности и относительного структурирования,

- горизонт: короткие и средние сроки,

- глубина: детализация планов,

- диапазон: ограниченный спектр альтернатив,

- основа: созданный потенциал.

Тактическое планирование занимает промежуточное положение между долгосрочным, стратегическим и краткосрочным (оперативно-календарным). Стратегическое планирование рассчитано на длительный период (10-15 лет). Однако на многих предприятиях разработка стратегии основана на среднесрочном планировании. Поэтому стратегический план, как правило, охватывает период не более 5 лет, тактический -1-2 года, оперативный - менее 1 года. Составить тактический план на период более 2 лет не представляется возможным, поскольку происходят частые изменения во внешней и внутренней среде предприятия.[31, c.57]

Основная цель тактического плана заключается в определении средств достижения перспективного состояния, очерченного в стратегическом плане.

Тактический план представляет собой развернутую программу всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности предприятия, направленную на выполнение заданий стратегического плана при наиболее полном и рациональном использовании всех видов ресурсов. Особое внимание в тактическом плане должно уделяться показателям эффективности и качества работы: росту производительности труда; снижению себестоимости продукции; экономии материальных ресурсов; повышению качества и конкурентоспособности продукции; повышению в целом эффективности производства; соблюдению договорных и бюджетных обязательств. Тактический план имеет многофункциональное назначение. В целом он выполняет 3 основные функции, частично перекрывающие друг друга: прогнозирования, координации и контроля.

Таким образом, в ходе тактического планирования составляется план экономического и социального развития фирмы, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период.

Оперативно-производственное планирование является завершающим этапом системы планирования хозяйственной деятельности фирмы. Основная его задача - конкретизация показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений. В процессе оперативного планирования охватываются отдельные функциональные области предприятия.

          Оперативное планирование осуществляется путем детальной разработки (на 1 год) планов для организации в целом и ее отдельных подразделений. Основными звеньями текущего плана являются календарные планы.

         Оперативно-производственное планирование соединяет:

         1) Календарное планирование, включающее детализацию текущего плана предприятия и доведение заданий до каждого цеха, отдела, участка, бригады, рабочего. Планы и графики при этом составляются на месяц, декаду, сутки, смену, а иногда и каждый час; 

           2) Диспетчеризацию, обеспечивающую:

          - сплошной контроль за ходом производственного процесса и оперативное устранение неполадок и сбоев в работе на каждом рабочем месте;

         - организацию доставки на рабочие места сырья, материалов, заготовок, инструмента; вывоз готовой продукции, отходов производства; контроль исправности оборудования; подачу энергии, топлива, сжатого воздуха; организацию контроля качества.[52, c.172] 

         Особенно часто в ходе текущего планирования разрабатываются планы маркетинга.

Различают: 

- межцеховое  оперативное планирование - обеспечивающее  скоординированную деятельность  и необходимые производственные  пропорции между цехами предприятия  в соответствии с последовательностью  технологических процессов и  с учетом функций основных, вспомогательных, побочных и обслуживающих цехов; 

- внутрицеховое  оперативное планирование - осуществляющее  распределение работ по участкам  и рабочим местам, основная задача  которого - обеспечение полного и  четкого выполнения заданий производственной программы и сохранение ритмичной работы предприятия, его цехов, участков, бригад, рабочих.[26, c.119] 

Задачи ОПП: обеспечение конкретизации и детализации производственной программы; своевременное ее доведение до исполнителей; достижение слаженной работы всех подразделений предприятия.

Цель ОПП — обеспечение равномерного выпуска продукции в заданных количествах и в намеченные сроки при высоком качестве и наилучшем использовании производственных фондов.

Основные функции ОПП:

- разработка  календарно-плановых нормативов (заделов, длительности производственного  цикла, размера партии деталей  и т.д.);

- объемные  расчеты (загрузки оборудования  и площадей);

- составление  оперативных программ выпускающих, обрабатывающих и заготовительных  цехов основного производства;

- оперативный  учет и контроль за ходом производства;

- контроль за состоянием незавершенного производства в цехах и межцеховых складах;

- оперативное  регулирование хода производства, выявление отклонений и осуществление  мер по их устранению;

- контроль за обеспечением цехов дефицитными материалами, инструментом, тарой, конкретными изделиями, транспортом.[16, c.133]

Этапы ОПП:

Первый этап (оперативно-календарное планирование) - разработка на основе производственной программы оперативных планов изготовления продукции.

Второй этап — диспетчирование — состоит в непрерывном оперативно-производственном учете, контроле и регулировании выполнения планов посредством оперативного устранения возникающих в процессе производства отклонений от заданного режима.

Основные требования к системе ОПП:

- соответствие  типу производства;

- увязка  оперативным планированием всех  стадий производства;

- увязка  производства с технической подготовкой  производства;

- увязка  производства и сбыта продукции;

- технико-экономическое  планирование;

- широкое  использование вычислительной техники  и экономико-математических методов  при проведении плановых расчетов.

Действенность ОПП зависит от способности увязать во времени все стадии системы «заказ-производство-сбыт».

Главным звеном в системе является служба маркетинга, обеспечивающая получение заказов потребителей, прогнозирование спроса, формирование портфеля заказов, распределение готовой продукции, отгрузку, продвижение и стимулирование сбыта продукции.

Производственно-диспетчерский отдел осуществляет межцеховое ОПП, разрабатывая календарно-плановые нормативы и составляя производственные программы цехам предприятия.

Расчет программ ведется в порядке, обратном ходу технологического процесса: вначале создаются программы сборочных цехов, а на их основе формируются программы обрабатывающих и заготовительных. В основе разработки производственных программ цехов, участков и поточных линий лежит соответствующая система планирования.[16, c.134]

Структура производственно-диспетчерского отдела предприятия (ПДО). Диспетчирование производства. Оперативно-производственное планирование на предприятии осуществляется производственно-диспетчерским отделом (ПДО), возглавляемым начальником производства. Структура ПДО и количественный его состав определяются структурой предприятия, объемом производства, номенклатурой выпускаемых изделий, численностью персонала предприятия.

Примерная структура ПДО приведена на рис. 3.1.

Рис. 3.1. Структура производственно-диспетчерского отдела предприятия.[3, c.249]

Органом оперативного планирования и регулирования в цехе является планово-диспетчерское бюро (ПДБ), включающее в себя группы планирования, диспетчерского регулирования, транспортную. При ПДБ создаются цеховые производственные кладовые.

Диспетчирование производства — это непрерывный контроль и оперативное управление всеми звеньями производства в целях обеспечения равномерного и комплектного выполнения планов выпуска продукции.

Функции диспетчерской службы:

- осуществление  непрерывного контроля за ходом выполнения оперативных планов;

- обеспечение  согласованной работы цехов путем  координации их текущей деятельности;

- руководство  оперативной подготовкой производства;

- принятие  оперативных мер по предупреждению  и устранению отклонений от  плановых заданий;

- ликвидация  перебоев в ходе процесса производства.[14, c.193]

Конкретное содержание работы диспетчерской службы в значительной мере определяется типом производства.

Диспетчерское руководство призвано заблаговременно выявить возможные нарушения в ходе производства и принимать необходимые меры по их устранению.

В своей работе диспетчерская служба использует оперативную плановую документацию, действующую в системе межцехового планирования. Она составляет также сводки о нарушениях плановых сроков сдачи продукции, невыполнения графиков запуска изделий в производство и т.д.

Качество и оперативность работы диспетчерской службы во многом определяется применением соответствующих технических и организационных средств.

         Таким образом, оперативно-производственное планирование призвано конкретизировать показатели тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений. Данные функции реализуются через организацию доставки на рабочие места сырья, материалов, заготовок, инструмента; вывоз готовой продукции, отходов производства; контроль исправности оборудования; подачу энергии, топлива, сжатого воздуха; организацию контроля качества, а также через сплошной контроль за ходом производственного процесса и оперативное устранение неполадок и сбоев в работе на каждом рабочем месте.

 

3. Бизнес-планирование. Структура и содержание бизнес-плана

предприятия. Порядок разработки бизнес-плана.

Бизнес-план служит основой организации производства продукции, обоснованием перестройки структуры управления, обеспечивая организацию выбранных направлений маркетинга и сбыта продукции, материально-технического обеспечения предприятия, социальной и юридической защиты. Он является средством адаптации к внешним условиям деятельности и позволяет управлять экономическими ситуациями.

Бизнес-план выполняет четыре функции [23, c.15]:

Первая связана с возможностью его использования для разработки концепции, стратегии бизнеса. Эта функция жизненно необходима как в период создания предприятия, так и при выработке новых направлений  его деятельности.

Вторая   -   планирования,   позволяющая   оценить   возможности развития нового направления деятельности, контролировать процессы развития предприятия, выполнение бизнес-плана.

Третья позволяет привлекать денежные средства - ссуды и кредиты, при отсутствии собственных финансовых ресурсов.

Четвертая позволяет привлечь к реализации планов предприятия инвесторов, которые могут вложить собственный капитал или имеющиеся новые технологии.

Бизнес-план является также детальной финансово-экономической программой деятельности предприятия. Он представляет собой модель организации производства и реализации продукции, включающую анализ экономических ситуаций, с которыми может столкнуться коллектив, и определение способа их решения. В нем обосновывается рациональная структура и модель организации выпуска и продаж товара, адекватные экономическому механизму реализации экономической стратегии через систему финансовых рычагов и материальных стимулов.

Формирование бизнес-плана состоит в разработке экономической программы рационального хозяйствования на перспективу, в которой обосновывается механизм привлечения инвестиций для финансирования развития производства и продаж продукции, покрытия текущих затрат, а также прогнозируется расходование денежных средств по конкретным эффективным направлениям, обеспечивающим устойчивое функционирование предприятия и получение высоких доходов. Бизнес-план должен включать три направления разработки [2, c.54]:

- определение  потребности в инвестициях;

- определение  источников инвестиций;

- определение  эффективности инвестиций.

Основной задачей разработки бизнес-плана является проведение комплексного технико-экономического планирования производства с целью достижения наилучшего финансового результата, обоснование эффективности вложения капитала в создание новой или совершенствование действующей технологии выпуска товаров. Для получения запланированной прибыли в бизнес-плане разрабатывается эффективная маркетинговая, производственная и финансовая стратегии, ориентированные на использование достижений научно-технического прогресса и удовлетворение запросов потребителей.