Анализ факторов внутренней среды для проведения реинжинеринга

Однако универсальных подходов к определению оптимальной сферы контроля не существует. На нее могут влиять многие факторы внутри самой организации и во внешней среде. Ни сфера контроля, ни число уровней управленческой иерархии не являются даже функцией размера организации. Огромная корпорация может иметь меньше уровней иерархии, чем армейский полк.

Необходимость координации становится насущной, если работа четко делится и по горизонтали, и по вертикали. Если не создать формальных механизмов координации, люди не смогут выполнять работу вместе. Без соответствующей формальной координации различные уровни, функциональные зоны и отдельные лица легко могут сосредоточиться на обеспечении своих собственных интересов. Формулирование и сообщение целей организации в целом и каждого ее подразделения представляют собой лишь один из многочисленных механизмов координирования.

Задачи - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которые должны быть выполнены заранее установленным способом в заранее установленные сроки. Задачи предписываются не работнику, а его должности. На основе решения руководства о структуре, каждая должность предназначается для выполнения ряда задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации. Считается, что если задача выполняется таким способом и в такие сроки, как это предписано, то организация будет действовать успешно.

Характеристики задач. Задачи организации традиционно делятся на три категории - работа с людьми и предметами (машинами, сырьем, инструментами), энергией, информацией. Например, на заводском конвейере работа людей состоит из работы с предметами. Задача мастера состоит, в основном, в работе с людьми. Задачи бухгалтера связаны с информацией.

Две важные характеристики - частота повторения данной задач и время, необходимое для ее выполнения. Машинная операция, например, может состоять в выполнении задачи по сверлению отверстий тысячу раз в день. Чтобы выполнить каждую операцию, требуется всего несколько секунд. При этом исследователь выполняет разнообразные и сложные задачи, и они могут не повторяться ни разу в течение дня, недели или года, он может затрачивать на их решение месяцы или годы. Управленческая работа носит немонотонный, неповторяющийся характер, и время выполнения каждого вида работы увеличивается по мере перехода от низшего уровня к высшему уровню иерархии.

Под финансами, как элементом организации, чаще всего понимаются не только денежные, но и другие ресурсы, которыми располагает или которые может привлечь организация для осуществления собственной деятельности. Принято выделять три основные функции финансов [12, с. 176]:

1) распределительную;

2) стимулирующую;

3) контрольную.

Технология - четвертый важнейший внутренний фактор - имеет гораздо более широкое значение, чем традиционно считают. Большинство людей рассматривают технологию как нечто, связанное с машинами, например, полупроводниками и компьютерами.

Технологии оказывают сильнейшее воздействие на управление и организационную эффективность.

Персонал. Индивидуальные характеристики личности. Люди являются главным фактором в любой модели управления. В ситуационном подходе к управлению существуют следующие основные аспекты человеческого фактора: поведение отдельных людей, поведение людей в группах, характер поведения руководителя, функционирование менеджера в роли лидера и его влияние на поведение отдельных людей и групп. Поведение человека в обществе и на работе является следствием сложного сочетания индивидуальных характеристик личности и внешней среды.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Анализ факторов внутренней среды для проведения реинжиниринга на примере

ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска»  

2.1 Краткая характеристика деятельности предприятия, цели и задачи

Объектом исследования курсовой работы является Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление городского округа город Дзержинск».

Юридический адрес предприятия: 606015 г. Дзержинск, ул. Красноармейская, д.21 – А.

Целью деятельности ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» является осуществление государственного ветеринарного надзора на закрепленной территории, направленного на профилактику болезней и лечение животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и др. животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел; обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охрана здоровья населения.

К основным задачам ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» можно отнести:

- осуществление государственного  ветеринарного контроля направленного  на профилактику болезней и  лечение животных, обеспечение безопасности  в ветеринарно-санитарном отношении  продуктов животноводства и растениеводства, охрана здоровья населения от  болезней, общих для человека  и животных;

- проведение лабораторных  исследований и осуществление  на закрепленной территории методической  работы, направленных на диагностику  и профилактику заболеваний животных;

- организация и проведение  мероприятий по предупреждению  и ликвидации болезней животных. Изучение эпизоотическое и ветеринарно-санитарное  состояние организаций и населенных  пунктов. Организация и проведение  диспансеризации животных. В случае  возникновения инфекционных заболеваний животных – организация и проведение карантинных мероприятий с целью быстрейшей ликвидации очагов эпизоотии;

- осуществление платных  ветеринарных услуг по лечению  животных, лабораторной диагностике, ветеринарному обслуживанию организаций  и иных хозяйственных субъектов  независимо от подчиненности  и форм собственности.

В состав государственного ветеринарного управления входят:

1. станция по борьбе  с особо опасными болезнями  животных с эпизоотическим отрядом;

2. противоэпизоотический  отдел;

3. дезинфекционный отдел;

4. отдел по репродуктивности  молодняка КРС;

5. филиалы отдела по  борьбе с особо опасными болезнями  животных;

6. лаборатория ветеринарной  санитарной экспертизы;

7. районная ветеринарная  лаборатория;

8. отдел организации ветеринарного  дела, материального снабжения, бухгалтерского  учета и финансирования.

На базе ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска»  функционирует  ветеринарная клиника, которая оказывает своевременную высококвалифицированную ветеринарную помощь. Ветеринарная клиника занимается лечением уже больных животных и профилактикой различных заболеваний.

Ветеринарная клиника предлагает следующий спектр услуг:

- терапия;

- хирургия;

- акушерство и гинекология;

- переливание крови;

- вакцинация;

- лабораторная диагностика;

- консультации по уходу  и содержанию животных.

Ветеринарная клиника оснащена современным оборудованием, необходимым для диагностики заболеваний и проведения анализов животным.

2.2 Организационно-экономическая характеристика предприятия

Структура организации ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» является линейно-функциональной.

Организационная структура ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска»  представлена на рис. 2.1.

 

 

 

 

Рисунок 2.1 - Организационная структура

ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска»

Выбор данной функциональной структуры обусловлен, с одной стороны, четким разделением всех полномочий в ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска», а, с другой стороны, приспособлением организации к нуждам клиентов.

Начальник  ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» имеет право:

- получать сведения и  документы от юридических и  физических лиц для выяснения  эпизоотического состояния животных  и ветеринарно - санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц;

- беспрепятственно посещать  и обследовать предприятия, учреждения  и организации, независимо от  форм собственности, с целью проверки  исполнения ими ветеринарного  законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических  и других ветеринарных мероприятий  и соблюдения действующих ветеринарных  правил. Вносить предложения по  устранению выявленных нарушений  и осуществлять контроль за  исполнением этих требований;

- устанавливать причины, условия возникновения и распространения  заразных болезней животных и  небезопасных в ветеринарно - санитарном отношении продуктов животноводства;

- рассматривать дела о  нарушении ветеринарного законодательства, налагать в установленном порядке  штрафные санкции и административные  взыскания, привлекать к ответственности  должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение  ветеринарного законодательства  в соответствии с Законом Российской  Федерации «О ветеринарии»;

- вносить в органы государственного  управления и местного самоуправления  предложения:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке противоэпизоотических комиссий;

о введении на территории г.Дзержинска карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;

о приостановлении или прекращении хозяйственной деятельности юридических и физических лиц в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации или решений соответствующих органов государственного надзора;

об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

о выделении средств из краевого бюджета на содержание подразделения сотрудников милиции общественной безопасности, осуществляющих охраннокарантинные мероприятия по договору с главным управлением внутренних дел края.

Должностные лица ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» обязаны:

- своевременно и в полной  мере использовать предоставленные  им полномочия по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений  ветеринарного законодательства  Российской Федерации;

- не разглашать государственную, военную и коммерческую тайну, сведения служебного характера, которые могут стать им известны  при осуществлении ветеринарного  надзора.

В таблице 2.1. рассмотрим экономические показатели деятельности ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска».

 

Таблица 2.1 - Экономические показатели деятельности ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» за 2012-2013 гг., руб.

Показатели	2012 г.	2013 г.	Удельный вес показателей, %		Отклонение
			2012 г.	2013 г.	руб.	уд.вес.	%
					п.3-п.2	п.5-п.4	(п.3/п.2* 100)-100
1	2	3	4	5	6	7	8
Доходы, руб.	41248946,70	38872988,80	100	100	-2375957,9	-	5,7
Доходы от оказания платных услуг, руб.	37949030,96	34679753,18	91,9	89,2	-3269277,78	-2,7	-8,6
Прочие доходы, руб.	3299915,74	4202209,73	8,1	10,8	902293,99	2,7	27,3
Расходы, руб.	43101818,42	41817511,35	100	100	-1284307,07	-	-3
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, руб.	19413053,32	18488622,21	45	44,2	-924431,11	-0,8	-4,7
Безвозмездные перечисления организациям, руб.	4965346,08	5289008,91	11,5	12,6	323662,83	1,1	6,5
Приобретение работ, услуг, руб.	15265623,13	14360478,12	35,4	34,3	-905145,01	-1,1	-5,9
Прочие расходы, руб.	332320,7	325804,58	0,7	0,7	-6516,12	-	-1,9
Расходы по операциям с активами, руб.	3125475,19	3353597,53	7,2	8,2	228122,34	1	7,3
Чистый операционный результат, руб.	-1852871,72	-2944522,55	-	-	-1091650,8	-	37,1

 

  

Из таблицы 2.1 видно, что доходы ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» в 2013 г. по сравнению с 2012 г. снизились на 2375957,9 руб. или на 5,7%. В основном на данный результат повлияло снижение доходов от оказания платных услуг на 3269277,78 руб. или на 8,6%.  В 2013 г. снизились расходы предприятия на 1284307,07   руб. или на 3%.

Снизились расходы на оплату труда на 4,7% и на приобретение работ и услуг на 5,9%. Не смотря на снижение расходов чистый операционный результат предприятия в 2013 г. имеет отрицательное значение и по сравнению с 2012 г. прибыль предприятия снизилась на 37,1%.

2.3 Персонал ГБУ  НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска»

Штатное расписание ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» формируется в соответствии с нормативами времени, которое необходимо на оказание ветеринарных услуг, а так же с учетом спроса населения на платные ветеринарные услуги. Штатное расписание ГБУ НО «Госветуправление ГО г.Дзержинска» представлено в приложении 2.

В таблице 2.2. рассмотрим численность персонала ГБУ НО «Госветуправление».

Таблица 2.2 - Численный состав персонала ГБУ НО «Госветуправление»

Показатели	Среднесписочная численность (чел.)			Структура персонала, в % к итогу
	2012 г.	2013 г.	Откло-нение (+, -)	2012 г.	2013 г.	Откло-нение (+, -)
Руководители	4	4	-	6,4	7,3	0,9
Специалисты	3	3	-	4,7	5,4	0,7
Ветеринарные врачи и фельдшер	51	44	-7	81	80	-1
Техперсонал и водители	5	4	- 1	7,9	7,3	- 0,6
Итого	63	55	-8	100,00	100,00	-