Аналіз виконання кошторису бюджетних установ за показниками звітності та рекомендації та рекомендації щодо шляхів вдосконалення бюджет

З обліку  основних засобів і інших необоротних матеріальних активів (наказ Державного Казначейства України від 17.07.2000 № 64). За допомогою даної системи можна виконувати наступні операції:

- ведення обліку надходжень, переміщення і вибуття основних засобів і інших необоротних матеріальних активів;

- інвентарна картотека;

- картотека МНА;

- нарахування зносу;

- друк облікових форм: Ф-ОЗ 1 і Ф-ОЗ-2 (бюджет) (наказ Державного Казначейства України від 02.12.1997 №125/70);

- облік дорогоцінних металів;

- переоцінка й індексація основних  засобів.

З обліку запасів (наказ Державного Казначейства України від 08.12.2000 №125).

- ведення обліку надходжень, переміщення  і вибуття запасів;

- підготовка господарських документів (накладні, акти, вимоги й ін.) (наказ Державного Казначейства України від 18.12.2000 №130);

- одержання оборотних відомостей  у розрізі рахунків, матеріально - відповідальних осіб і найменувань  матеріальних цінностей у кількісному  і суммовому вираженні (наказ  Державного Казначейства України від 18.12.2000 №130);

- розпечатка інвентаризаційних  описів, протоколу засідань інвентаризаційної  комісії (наказ Держказначейства  України від 30.10.1998 №90);

- одержання довідок про наявність  і рух матеріальних цінностей.

З обліку фінансово-господарських операцій:

- реєстрація й обробка первинних  банківських і касових документів;

- реєстр платіжних документів;

- облік операцій по розрахунковому, реєстраційному казначейському  й іншому рахунках;

- облік касових операцій (постанова НБУ від 19.02.01 №72);

- формування касової книги, вкладного  листа касової книги (постанова  НБУ від 19.02.01 №72);

- облік розрахунків з дебіторами, кредиторами, покупцями і замовниками;

- облік взаємних розрахунків;

- облік розрахунків з підзвітними особами по авансах виданим;

відомості аналітичного обліку;

- облік кошторису витрат установи  в розрізі кодів КПКВ (КФК і  КЕКВ) і документів;

- облік касових видатків;

- облік фактичних видатків.

З нарахування заробітної плати:

- розрахунок заробітної плати;

- розрахунок податків і утримань, оформлення повернення сум, перерахунок  заробітної плати;

- табель робочого часу, облік  наказів по кадрах і оплаті  праці;

- розрахунок виплат по лікарняних  листах, відпускних;

- розпечатка розрахунково-платіжних відомостей, розрахункових листків, архівних відомостей, відомостей по видах і розмірам заробітної плати;

- формування меморіального ордера  №5 ;

- формування звітних форм у  податкову інспекцію (8ДР) і в пенсійний  фонд (персоніфікований облік).

З формування звітності:

- журнал господарських операцій;

- картка аналітичного обліку  касових видатків (наказ Державного  Казначейства України від 06.10.2000 № 100);

- картка аналітичного обліку  фактичних видатків (наказ Державного  Казначейства України від 06.10.2000 № 100);

- картка аналітичного обліку  наявних операцій (наказ Державного  Казначейства України від 06.10.2000 № 100);

- формування меморіальних ордерів (наказ Державного Казначейства  України від 27.07.2000 № 68);

- формування зведених меморіальних ордерів (наказ Державного Казначейства України від 27.07.2000 № 68);

- відомості аналітичного обліку;

- головна книга (наказ Державного  Казначейства України від 27.07.2000 № 68);

- форми місячної і квартальної  звітності, установлених Державним  Казначейством;

- одержання інших форм, установлених  для квартальної і річної звітності  вищестоящими установами.

 

 

2.5 Удосконалення організації облікової роботи по складанню звітності в Відділі культури і туризму Шполянської РДА

 

Відомо, що мало зафіксувати господарську операцію бухгалтерським документом, потрібно провести велику підготовчу роботу, щоб привести первинну облікову інформацію до виду, зручного для складання звітності та подальшого використання її керівництвом установи.

Велику допомогу обліковому персоналу в проведенні цієї роботи на сучасному етапі надають комп`ютерні технології збирання та обробки облікової інформації.

На сучасному етапі розвитку, коли більшість економічної інформації формується й накопичується в електронних базах даних, а в практику широко впроваджуються сучасні комп`ютерні технології ведення бізнесу, є сенс впровадження у організацію облікової роботи по складанню звітності у Відділі культури і туризму Шполянської РДА сучасних комп’ютерних програм по автоматизації такої роботи.

Найсучаснішою програмою автоматизації бюджетного обліку та звітності є продукт «1С: Бухгалтерія 7.7 для бюджетних установ України. Базова версія» призначена для автоматизації ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах з будь-якою формою фінансування по видах господарської діяльності. У конфігурації реалізована стандартна методологія бухгалтерського і податкового обліку для бюджетних установ, відповідна чинному законодавству України.

Опис можливостей конфігурації «Бухгалтерський облік для бюджетних установ України»:

1. Формування меморіальних ордерів  і головної книги згідно наказу  Держказначейства України № 68. Можливість  створення довільної кількості  меморіальних ордерів залежно  від вимог обліку.

2. Складання кошторису доходів  і витрат на рік, складання планів асигнувань з можливістю введення даних по скорочених кодах економічної класифікації витрат.

3. Введення довідок по зміні  кошторисів і планів асигнувань.

4. Планування власних надходжень  і витрат по ним з розбиттям  по видах надходжень.

5. Формування картки аналітичного обліку по отриманих асигнуваннях.

6. Облік зобов'язань і фінансових  зобов'язань реалізований згідно  наказу Держказначейства України  № 136.

7. Можливість формування реєстрів  зобов'язань і фінансових зобов'язань, аналітичної картки обліку асигнувань і взятих зобов'язань.

8. Облік банківських і грошових  операцій за джерелами фінансування  і кодами економічної класифікації  витрат.

9. Контроль не перевищення витрат  затверджених кошторисів і планів  асигнувань.

10. Можливість отримання картки касових витрат і готівкових операцій.

11. Взаємодія з клієнт-банком  Казначейства 

12. Облік взаєморозрахунків з  покупцями і постачальниками  в розрізі джерел фінансування, кодів економічної класифікації  витрат і підстав взаєморозрахунків.

13. Можливість контролю договорів з постачальниками, зареєстрованими в Держказначействі.

14. Облік необоротних активів  за джерелами фінансування, кодами  економічної класифікації витрат  і місцями зберігання.

15. Можливість вказівки типу необоротних активів (основні засоби, МНА, нематеріальні активи, незавершене капітальне будівництво, інші необоротні активи).

16. Формування операцій по надходженню, реалізації, списанню, переміщенню, нарахуванню зносу, переоцінці, ремонту і модернізації.

17. Формування друкарських форм документів і звітності згідно наказу Держказначейства України № 64. Формування картки аналітичного обліку капітальних витрат.

18. Облік запасів за джерелами фінансування, кодами економічної класифікації витрат і місцями зберігання.

19. Можливість вказівки типу запасів (запаси, МШП, бланки строгої звітності).

20. Формування операцій по надходженню, реалізації, списанню, переміщенню запасів.

21. Можливість обліку на позабалансовому обліку за номінальною вартістю.

22. Надання послуг покупцям з можливістю автоматичного розрахунку обов'язкових відрахувань до бюджету або відновлення фактичних витрат.

23. Облік нарахування і виплати заробітної плати, відпускних, лікарняних, премій, всіляких доплат, матеріальної допомоги і утримань із зарплати з елементами кадрового обліку.

24. Повністю автоматизований розрахунок з/п.

По кожному виду нарахувань і утримань надана можливість самостійного вибору оподаткування як з ФЗП так і з конкретного співробітника.

Оподаткування проводиться в джерелам фінансування за рахунок яких проведені нарахування.

Податковий облік

Податковий облік: автоматичний розрахунок сум першої події, введення і друк податкових накладних і додатків до них.

Широкі можливості по виділенню податкового кредиту (відмова від виділення, виділення лише в ручну, можливість розрахунку податкового кредиту пропорційно сумі реалізованих оподатковуваних операцій).

Формування реєстру податкових накладних.

Регламентована звітність

Можливість формування картки фактичних витрат.

Можливість формування регламентованої бухгалтерської і податкової звітності.

Можливість формування регламентованої звітності по заробітній платі

У конфігурацію додані нові сервісні можливості — Робота з Держказначейством, архівація періоду, додаткові можливості, індивідуальне налаштування для користувачів, налаштування видимих колонок в довідниках і журналах. Також істотно розширені сервісні можливості при роботі з документами — можливість проведення без закриття форми документа, можливість формування дерева зв'язаних документів, друку руху, відкриття в журналі.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОЗДІЛ 3. АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ КОШТОРИСУ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ ЗА ПОКАЗНИКАМИ ЗВІТНОСТІ ТА РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ШЛЯХІВ ВДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТНОГО ОБЛІКУ ТА ЗВІТНОСТІ

 

3.1 Задачі, джерела і етапи аналізу виконання кошторису бюджетних установ

 

      Аналіз виконання кошторису бюджетних установ є необхідною умовою, яка дозволяє єфективно управляти їх видатками.

    Джерелом аналізу використання кошторису є інформація, яка міститься в наступних документах:

• кошторис;
• звіт про виконання загального фонду кошторису установи (форма № 2д, № 2м);
• звіт про виконання загального фонду кошторису установи (форма № 2-валюта);
• звітність про надходження і використання коштів спеціального фонду установи (форми № 4);
• звіт про заборгованість бюджетних установ (форма № 7д, № 7м)

У прцесі аналізу доцільно використовувати облікові дані, що стосуються видатків у розрізі окремих видів. Це підвищить результативність аналізу. Касові видатки потрібно зіставляти із сумою перерахованих коштів, а фактичні – з призначеннями. Таким чином з’ясовуються причини виявлених відхилень.

Аналіз виконання кошторису за загальним фондом здійснюється за наступними етапами [6 с. 138]:

2. визначення обсягів, затверджених кошторисом, касових, фактичних видатків (в цілому та за видами);
3. аналіз співвідношення між затвердженими кошторисом, касовими, фактичними видатками (в цілому та за видами);
4. аналіз дотримання кошторисних призначень на основі порівняння касових та фактичних видатків (в цілому та за видами);
5. визначення причин відхилення касових та фактичних видатків від кошторисних показників;
6. узагальнення результатів проведеного налізу;
7. розробка пропозицій за результатами проведеного аналізу.

В процесі аналізу виконання кошторису бюджетної установи насамперед досліджується динаміка, склад та структура видатків, враховуючи економічну класифікацію видатків бюджету. Загальний аналіз передбачає порівняння видатків за наступними напрямами:

• затверджених кошторисом і проведених (фактичних) видатків;
• затверджених кошторисом та виділених (касових) видатків;
• проведених (фактичних) і виділених (касових) видатків.

Важливим етапом аналізу виконання кошторису є вивчення співвідношення між касовими і фактичними видатками. Воно може характеризуватися рівністю між ними, перевищенням касових видатків над фактичними або ж, навпаки, фактичних видатків над касовими. Визначення існуючого між ними об’єктивного взаємозв’язку та залежності дозволяє з’ясувати певні господарські і фінансові обставини, що виникли в процесі виконання кошторису бюджетної установи.

Аналіз касових та фактичних видатків необхідно здійснювати як в цілому, так і за окремими кодами економічної класифікації видатків (КЕКВ). Це дозволяє виявити невиконання кошторисних призначень або надкошторисні витрати, що дає можливість оцінити фінансову дисципліну бюджетної установи. Основним джерелом інформації для такого напряму аналізу є Звіт про виконання загального фонду кошторису.