Фонд соціального страхування від нещасних випадків

9)  організовувати робочі місця для інвалідів самостійно або разом з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи з іншими заінтересованими суб'єктами підприємницької діяльності; компенсувати при цьому витрати виробництва, які не покриваються коштами від збуту виробленої продукції, за рахунок Фонду;

10)  у разі невідкладної потреби подавати інвалідам разову грошову допомогу, допомогу у вирішенні соціально-побутових питань за їх рахунок або за рішенням виконавчої дирекції Фонду та її регіональних управлінь - за рахунок Фонду;

11)  сплачувати за потерпілого внески на медичне та пенсійне страхування;

12)  організовувати залучення інвалідів до участі у громадському житті.

Усі види соціальних послуг та виплат надаються застрахованому та особам, які перебувають на його утриманні, незалежно від того, перебуває  на обліку підприємство, на якому стався страховий випадок, у Фонді соціального страхування від нещасних випадків чи ні.

Фонд соціального  страхування від нещасних випадків здійснює заходи, спрямовані на запобігання  нещасним випадкам, усунення загрози  здоров'ю працівників, викликаної умовами  праці, у тому числі:

1)  надає страхувальникам необхідні консультації, сприяє у створенні ними та реалізації ефективної системи управління охороною праці;

2)  бере участь:

- у розробленні центральними органами виконавчої влади державних цільових та галузевих програм поліпшення стану безпеки, умов праці і виробничого середовища та їх реалізації;

- у навчанні, підвищенні рівня знань працівників, які вирішують питання охорони праці;

- в організації розроблення та виробництва засобів індивідуального захисту працівників;

- у здійсненні наукових досліджень у сфері охорони та медицини праці;

3)  перевіряє стан профілактичної роботи та охорони праці на підприємствах, бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві, а також професійних захворювань;

4)  веде пропаганду безпечних та нешкідливих умов праці, організовує створення тематичних кінофільмів, радіо- і телепередач, видає та розповсюджує нормативні акти, підручники, журнали, іншу спеціальну літературу, плакати, пам'ятки тощо з питань соціального страхування від нещасного випадку та охорони праці. З метою виконання цих функцій Фонд соціального страхування від нещасних випадків створює своє видавництво з відповідною поліграфічною базою;

5)  бере участь у розробленні законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці;

6)  вивчає та поширює позитивний досвід створення безпечних та нешкідливих умов виробництва;

7)  надає підприємствам на безповоротній основі фінансову допомогу для розв'язання особливо гострих проблем з охорони праці;

8)  виконує інші профілактичні роботи.

Виконання статутних функцій та обов'язків Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо запобігання нещасним випадкам покладається на страхових експертів з охорони праці.

Страховими  експертами з охорони праці можуть бути особи з вищою спеціальною освітою за фахом спеціаліста з охорони праці або особи з вищою технічною або медичною освітою, які мають стаж практичної роботи на підприємстві не менше трьох років та відповідне посвідчення, яке видається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади.

Страхові експерти з охорони праці мають право:

1)  безперешкодно та в будь-який час відвідувати підприємства для перевірки стану умов і безпеки праці та проведення профілактичної роботи з цих питань;

2)  у складі відповідних комісій брати участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також у перевірці знань з охорони праці працівників підприємств;

3)  одержувати від роботодавців пояснення та інформацію, в тому числі у письмовій формі, про стан охорони праці та види здійснюваної діяльності;

4)  брати участь у роботі комісій з питань охорони праці підприємств;

5)  вносити роботодавцям обов'язкові для виконання подання про порушення законодавства про охорону праці, а органам виконавчої влади з нагляду за охороною праці - подання щодо застосування адміністративних стягнень або притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили ці порушення, а також про заборону подальшої експлуатації робочих місць, дільниць і цехів, робота на яких загрожує здоров'ю або життю працівників;

6) складати протоколи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;

7) брати участь як незалежні експерти в роботі комісій з випробувань та приймання в експлуатацію виробничих об'єктів, засобів виробництва та індивідуального захисту, апаратури та приладів контролю.

Страхові експерти з охорони праці провадять  свою діяльність відповідно до Положення  про службу страхових експертів  з охорони праці, профілактики нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Фонд соціального  страхування від нещасних випадків зобов'язаний:

1) здійснювати облік та вести реєстр платників страхових внесків;

2) письмово повідомляти страхувальнику умовний клас професійного ризику його підприємства - групу галузей (підгалузей) економіки або видів діяльності, що мають визначений для цієї групи рівень виробничого травматизму та професійної захворюваності;

3) укладати угоди з лікувально-профілактичними закладами та окремими лікарями на обслуговування потерпілих на виробництві;

4) вивчати та використовувати досвід управління охороною праці та страхування від нещасного випадку в зарубіжних країнах;

5) співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, пов'язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів.

Якщо після  призначення застрахованій особі  матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат;

Усі види страхових  виплат і соціальних послуг застрахованим  та особам, які перебувають на їх утриманні, а також усі види профілактичних заходів провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків за рахунок коштів цього Фонду.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків бере участь у фінансуванні заходів, передбачених державними цільовими, галузевими, регіональними програмами поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища, планами наукових досліджень з охорони, безпеки та гігієни праці, навчання і підвищення кваліфікації відповідних спеціалістів з питань охорони праці, організації розроблення і виробництва засобів індивідуального та колективного захисту працівників, розроблення, видання, розповсюдження нормативних актів, журналів, спеціальної літератури, а також інших профілактичних заходів відповідно до завдань страхування від нещасних випадків.

Таким  чином,  Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України створений і працює для захисту людини праці, її здоров'я і благополуччя в житті.

 

2.Розслідування  та облік нещасних випадків, хронічних  професійних захворювань і отруєнь  на виробництві.

 

Розслідування та облік нещасних випадків здійснюється відповідно до «Порядку  проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. № 1232, дія якого поширюється на підприємства всіх форм власності та громадян, які виконують роботи за трудовим договором.

Згідно з Порядком нещасними випадками є такі ушкодження здоров’я як поранення, травми, гострі профзахворювання та професійні отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючими випромінюваннями і інші, що отриманні внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха, контакту з представниками флори і фауни, що призвели до втрати працездатності працівника на один робочий день чи більше. Розслідуванню й обліку підлягають нещасні випадки, що відбулися з робітниками та службовцями, які знаходяться на постійній, тимчасовій і сезонній роботі, позаштатними робітниками та працюючими за сумісництвом; членами організації орендарів, а також з особами, що займаються індивідуальною трудовою діяльністю в сільському господарстві; особами, що працюють за сімейним підрядом; на спорудженні будинків (чи інших об'єктів); студентами й учнями при проходженні практики чи виконанні роботи на підприємствах; працівниками позавідомчої охорони. Нещасні випадки зі студентами вузів розслідуються і враховуються в порядку, встановленому Законом України «Про охорону праці». Розслідуванню й обліку підлягають такі нещасні випадки: травми, гострі професійні захворювання й отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утеплення, враження блискавкою, ушкодження в результаті контакту з тваринами і комахами, а також інші ушкодження здоров'я при стихійних лихах (землетрусах, зсувах, повенях, ураганах та ін.). що відбулися: при виконанні трудових обов'язків (у тому числі під час відрядження), а також при здійсненні яких-небудь дій у туристському комплексі. По дорозі на роботу чи з роботи, на транспорті підприємства сторонньої організації, що надала його відповідно до договору (заявки); на території туристського комплексу чи в іншому місці роботи протягом робочого часу, включаючи встановлені перерви, а також протягом часу, необхідного для упорядкування знарядь виробництва, одягу тощо перед початком роботи: під час проведення суботника (недільника), незалежно від місця його проведення, надання шефської допомоги підприємствам: при аваріях на виробничих об'єктах, устаткуванні. У робочий час на громадському транспорті чи при слідуванні пішки з працівником, чия діяльність пов'язана з пересуванням між об'єктами обслуговування, а також при проходженні до місця роботи з завданням адміністрації. В робочий час на особистому легковому транспорті за наявності розпорядження адміністрації на право користування його для службових поїздок чи за дорученням адміністрації; у робочий час через нанесення тілесних ушкоджень іншою особою або навмисним убивством працівника при виконанні ним трудових обов'язків. Не підлягають обліку випадки природної смерті, самогубства, а також травми, отримані потерпілими при скоєнні ними злочинів.

До гострих  професійних захворювань і гострих  професійних отруєнь належать захворювання та отруєння, спричинені впливом небезпечних  факторів, шкідливих речовин не більше ніж протягом однієї робочої зміни.

Гострі професійні захворювання спричиняються впливом хімічних речовин, іонізуючого та неіонізуючого випромінювання, значним фізичним навантаженням та перенапруженням окремих органів і систем людини. До них належать також інфекційні, паразитарні, алергійні захворювання.

Що стосується аварій на виробництві, то до аварій техногенного характеру належать аварії на транспорті, пожежі, вибухи, аварії з викидом сильнодіючих отруйних, радіоактивних, біологічно небезпечних та інших речовин, раптове руйнування споруд та ін.

Отже,  розслідування та облік нещасних випадків, це не проста справа, як може здатися на перший погляд. Тому роботодавцям важливо знати, як правильно організувати розслідування та оформити необхідні документи, щоб надати допомогу потерпілому, та правильно оформити всі зазначені документи.

Про кожний нещасний випадок  потерпілий або працівник, який його  виявив,  чи  інша  особа  - свідок нещасного випадку повинні негайно  повідомити керівника робіт,  який безпосереднього здійснює контроль  за  станом  охорони  праці  на  робочому  місці,  чи   іншу   уповноважену   особу

підприємства  і  вжити  заходів  до  надання  необхідної  допомоги потерпілому.

У разі  настання  нещасного  випадку  безпосередній  керівник робіт зобов'язаний:

- терміново організувати  надання  першої невідкладної допомоги потерпілому,  забезпечити  у  разі  потреби   його   доставку   до лікувально-профілактичного закладу;

- негайно повідомити роботодавця про те, що сталося;

- зберегти до  прибуття  комісії  з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку обстановку на робочому  місці  та машини,  механізми, обладнання, устаткування у такому стані,  в якому вони були на  момент  настання  нещасного випадку (якщо це не загрожує життю чи здоров'ю інших працівників і не призведе до більш  тяжких  наслідків  та  порушення  виробничих процесів),  а також вжити заходів до недопущення подібних нещасних випадків.

Лікувально-профілактичний заклад повинен передати протягом доби  з  використанням  засобів  зв'язку  та  на  паперовому носії екстрене повідомлення про звернення потерпілого  з  посиланням  на нещасний випадок на виробництві за формою згідно з додатком 1:

1) підприємству, де працює потерпілий;