Отчет по практике в ГУ «Налоговый департамент по городу Алматы»

Анализируя таблицы отчета о поступлениях сумм налогов и  других обязателььных платежей в бюджет за 3 года можно сделать вывод:

Налоговые поступления в  государственный бюджет из года в  год увеличивались на 15% и 17%, что говорит о росте экономики  страны и улучшении общего финансового климата республики.

Организация бухгалтерского учета

Целью бухгалтерского учета  и финансовой отчетности является представление  полной и достоверной информации о финансовом положении, результатах  деятельности и изменениях в финансовом положении. 
Операции и события в бухгалтерском учете государственных учреждений отражаются на основании Плана счетов бухгалтерского учета государственных учреждений (далее - План счетов), утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 15 июня 2010 года № 281 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6314).  
Руководитель государственного учреждения создает условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечивает неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками государственного учреждения, имеющими отношение к учету, требований в части порядка оформления и представления для учета документов и сведений. 
Бухгалтерский учет в государственном учреждении осуществляется бухгалтерской службой государственного учреждения, являющейся его самостоятельным структурным подразделением или централизованной бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером. 
В государственных учреждениях, не имеющих бухгалтерскую службу, бухгалтерский учет и отчетность может осуществляться соответствующим специалистом, назначенным письменным распоряжением руководителя государственного учреждения.

Централизованный учет осуществляется в соответствии с Положением о  централизованной бухгалтерии, которое  утверждается приказом администратора бюджетных программ. 
Централизованная бухгалтерия представляет руководителям обслуживаемых государственных учреждений финансовую отчетность в сроки, установленные главным бухгалтером централизованной бухгалтерии по согласованию с руководителями этих государственных учреждений. Руководители бухгалтерских служб в своей работе руководствуются Бюджетным кодексом Республики Казахстан, нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности в государственных учреждениях и положениями об управлениях (отделах) бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности (бухгалтерских служб). 
Главный бухгалтер государственного учреждения назначается и освобождается от должности руководителем и подчиняется непосредственно руководителю государственного учреждения.  
Главный бухгалтер государственного учреждения обеспечивает контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых хозяйственных операций, предоставление оперативной информации, составление в установленные сроки финансовой отчетности.  
Главный бухгалтер подписывает совместно с руководителем государственного учреждения банковские документы и документы, служащие основанием для приемки и выдачи материальных ценностей и денежных средств, а также финансовые обязательства и договора о государственных закупках. Руководитель государственного учреждения может предоставить право подписи банковских документов и бухгалтерских документов уполномоченным на это лицам по представлению главного бухгалтера. Данные полномочия представляются на основании приказов руководителя государственного учреждения.

Документы без подписи  главного бухгалтера или лица его  замещающего считаются недействительными  и не принимаются к исполнению.  
Бухгалтерская служба в государственных учреждениях должна обеспечить полной и достоверной информацией государственные органы для контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений, за ходом исполнения плана финансирования, состоянием расчетов с организациями, государственными учреждениями и лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей. 
Государственное учреждение осуществляет бухгалтерский учет по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с настоящими Правилами. 
Первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции или события, если это не представляется возможным - непосредственно по окончании операции или события.  
Записи в первичных документах производятся лишь такими средствами, которые обеспечивают сохранность записей в них в течение длительного времени.  
Первичные документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:  
наименование документа (формы);  
дату составления;  
наименование организации или фамилию и инициалы, от имени которого составлен документ;  
содержание операции или события;  
единицы измерения операции или события (в количественном и стоимостном выражении);

наименование должностей, фамилии, инициалы и подписи лиц, ответственных за совершение операции (подтверждение события) и правильность ее (его) оформления;

бизнес-идентификационный номер (далее – БИН/ИИН). 
Электронная форма первичного документа имеет силу первичного документа, оформленного на бумажном носителе. Использующий электронные подписи должен принять надлежащие меры предосторожности и контроля, касающиеся права использования и доступа к электронным подписям.  
В первичных документах, как в текстовой части, так и цифровых данных, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.  
Документы, служащие основанием для записей в регистрах учета, представляются в бухгалтерскую службу в сроки, установленные главным бухгалтером и утвержденные руководителем государственного учреждения.  
Материально-ответственные лица представляют первичные документы по приходу и расходу материальных ценностей по реестру сдачи документов согласно формы 442 Альбома форм бухгалтерской документации для государственных учреждений (далее – Альбом форм), утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 02 августа 2011 года № 390 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7126) (заполняется отдельно по приходным и расходным документам), составляемом в двух экземплярах. С лицами, ответственными за хранение денежных средств и материальных ценностей, заключается письменный договор о полной материальной ответственности по форме 321 Альбома форм. 
Поступившие в бухгалтерскую службу первичные документы проверяются как по форме (полнота и правильность оформления первичных документов, заполнения реквизитов), так и по содержанию (законность документируемых операций, логическая увязка отдельных показателей). 
 Проверенные и принятые к учету документы систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и оформляются мемориальнымиордерами  
Мемориальные ордера подписываются главным бухгалтером или его заместителем и исполнителем.  
Все мемориальные ордера регистрируются в книге "Журнал-главная" форма 308 Альбома форм. Учет в книге "Журнал-главная", как правило, ведется по субсчетам.  
Книга «Журнал-главная» открывается записями сумм остатков на начало года в соответствии с бухгалтерским балансом за истекший год. Записи в ней производятся по мере составления мемориальных ордеров, а при составлении мемориальных ордеров накопительных ведомостей один раз за месяц

В бухгалтерских книгах до начала записей нумеруются все страницы (листы). На последней странице листа  за подписью главного бухгалтера делается надпись: "В настоящей книге  всего пронумеровано _____ страниц (листов)". На каждой книге надписывается наименование государственного учреждения, централизованной бухгалтерии и год, на который книга открыта.  
Для контроля за правильностью бухгалтерских записей по счетам синтетического и аналитического учета составляются оборотные ведомости форм М-44, 285 и 326-ОС, 326-НА, 326-ИН, 326-БА Альбома форм по каждой группе аналитических счетов, объединяемых соответствующим синтетическим счетом. Итоги оборотов и остатки по каждому аналитическому счету оборотных ведомостей сверяются с итогами оборотов и остатками этих субсчетов книги "Журнал-главная" формы 308 Альбомаформ.  
Государственные учреждения должны хранить первичные документы, регистры бухгалтерского учета на бумажных и (или) электронных носителях, финансовую отчетность, программы электронной обработки учетных данных в течение периода, установленного законодательством Республики Казахстан о Национальном архивном фонде и архивах. 
Сохранность первичных документов, регистров бухгалтерского учета, финансовой отчетности, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер государственного учреждения.

Первичные документы, регистры бухгалтерского учета, финансовая отчетность до передачи их в архив хранятся в бухгалтерии в специальных  помещениях или закрывающихся шкафах под ответственность лиц, уполномоченных главным бухгалтером.

В бухгалтерском архиве государственного учреждения дела хранятся в течение  сроков, установленных номенклатурой  дел. По истечении сроков хранения дела сдаются в соответствующий государственный  архив. Документы, удостоверяющие сдачу  дел в архив, хранятся постоянно в бухгалтерской службе.  
В случае пропажи или уничтожения первичных документов руководитель государственного учреждения назначает приказом комиссию по служебному расследованию причин пропажи или уничтожения, с привлечением представителей следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.  
Результаты работы комиссии оформляются актом (произвольной формы), который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем государственного учреждения.

Порядок учета денежных средств  и их эквивалентов

Государственным учреждением  расходные операции осуществляются за счет бюджетных средств по спецификам экономической классификации расходов в пределах индивидуального плана финансирования по платежам на текущий финансовый год. 
Использование бюджетных средств осуществляется строго по целевому назначению. Не использованные до конца 31 декабря текущего финансового года включительно остатки плановых назначений аннулируются. 
Информация о потоках денежных средств за отчетный период представляется в отчете о движении денежных средств государственного учреждения с разбивкой на потоки от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности. 
Для учета операций с денежными средствами и их эквивалентами используются счета подраздела "Денежные средства и их эквиваленты": 
1010"Денежные средства в кассе"; 
1020"Текущий счет государственного учреждения"; 
1030"Расчетный счет"; 
1040"КСН для учета поступлений и расчетов"; 
1050"Счет в иностранной валюте"; 
1060"Специальный счет"; 
1070"Прочие денежные средства"; 
1080"Плановые назначения на принятие обязательств согласно индивидуальному плану финансирования по обязательствам государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета";  
1090 "Плановые назначения на принятие обязательств согласно индивидуальному плану финансирования по обязательствам государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета".

Учет кассовых операций в  государственных учреждениях ведется  в кассовой книге форма КО-4 или  форма 440 Альбома форм, если в государственном  учреждении имеются денежные операции по бюджетному счету, по КСН платных  услуг, по КСН спонсорской, благотворительной  помощи и по КСН временного размещения денег. 
Все операции контролируются главным бухгалтером.

Аналитический учет плановых назначений и оплаченных обязательств ведется на карточках аналитического учета по форме 294-а Альбома форм по каждой программе, подпрограмме с  выделением плановых назначений и оплаченных обязательств по спецификам. В карточках  подсчитываются итоги за месяц и  с начала года. 
Аналитический учет целевого использования бюджетных денежных средств по счету 1020 "Текущий счет государственного учреждения" с применением корпоративной платежной карточки ведется в книге по форме 453 Альбома форм. 
Аналитический учет по субсчету 1030 "Расчетный счет" ведется на карточках форма 292-а Альбома форм. 
Учет операций по движению денежных средств по субсчету 1041 "КСН спонсорской и благотворительной помощи" ведется в накопительной ведомости по форме 381 Альбома форм (мемориальный ордер 3) на основании форм 5-20 "Выписка с контрольного счета наличности", 5-15 "Ежедневная выписка по проведенным платежам государственного учреждения" и приложенным к ним документам. Аналитический учет по субсчету 1041 "КСН спонсорской и благотворительной помощи" по отдельным видам спонсорской, благотворительной помощи ведется на карточках форма 292-а Альбома форм (в книге форма 292 Альбома форм). 
Учет операций по движению денежных средств по субсчету 1042 "КСН платных услуг" ведется в накопительной ведомости по форме 381 Альбома форм (мемориальный ордер 3) на основании форм 5-33 "Отчет об остатках на КСН платных услуг", 5-15 "Ежедневная выписка по проведенным платежам государственного учреждения" и приложенным к ним документам. 
Учет операций по движению денежных средств по субсчету 1043 "КСН временного размещения" ведется в накопительной ведомости по форме 381 Альбома форм (мемориальный ордер 3) на основании форм 5-20 "Выписка с контрольного счета наличности", 5-15 "Ежедневная выписка по проведенным платежам государственного учреждения" и приложенным к ним документам. Аналитический учет по субсчету 1043 "КСН временного размещения денег" ведется на карточках по форме 292-а Альбома форм (в книге по форме 292 Альбома форм). 
Учет операций по движению денежных средств по субсчету 1050 «Счет в иностранной валюте» ведется в тенге в накопительной ведомости форме 381 Альбома форм (мемориальный ордер 3), а аналитический учет операций на карточках формы 292-а Альбома форм или в книге формы 292 Альбома форм. 
Учет операций по движению связанных грантов субсчет 1061 "Специальный счет бюджетного инвестиционного проекта по грантам" ведется в накопительной ведомости форма 381 Альбома форм (мемориальный ордер 3). Аналитический учет по субсчету 1061 "Специальный счет бюджетного инвестиционного проекта по грантам" ведется на карточках формы 294-а Альбома форм.  
Учет операций по движению средств внешних займов субсчета 1062 "Специальный счет бюджетного инвестиционного проекта по внешним займам" ведется в накопительной ведомости форма 381 Альбома форм (мемориальный ордер 3). Записи производятся на основании выписки по счету банка второго уровня и приложенных к ним документов. Аналитический учет по субсчету 1062 "Специальный счет бюджетного инвестиционного проекта по внешним займам" ведется по кодам бюджетной классификации расходов на карточках форма 294-а Альбома форм.  
Аналитический учет по субсчету 1071 "Аккредитивы" ведется по каждому открытому аккредитиву на карточках формы 292-а Альбома форм (в книге формы 292 Альбома форм). 
Талоны на горючие и смазочные материалы (субсчет 1072 "Денежные документы") выдаются водителю по распоряжению руководителя государственного учреждения. Повторная выдача талонов может производиться только после сдачи отчета за ранее полученные. 
Аналитический учет денежных документов, кроме бланков трудовых книжек ведется по их видам на карточках формы 292-а Альбома форм (в книге формы 292 Альбома форм), учет бланков трудовых книжек в книге формы 449 Альбома форм. 
Аналитический учет плановых назначений и оплаченных обязательств в централизованных бухгалтериях ведется в разрезе программ и подпрограмм на карточках аналитического учета формы 294-а Альбома форм. Итоги в карточках формы 294-а Альбома форм подсчитываются за месяц и с начала года. 
В государственных учреждениях, осуществляющих учет исполнения индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам самостоятельно, и в централизованных бухгалтериях при составлении общих индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам по государственным учреждениям аналитический учет плановых назначений на принятие обязательств, оплаченных обязательств ведется в книге учета плановых назначений и расходов форма 294 Альбома форм по программам, подпрограммам и спецификам бюджетной классификации. Записи производятся по каждому документу, поступившему за день.

Учет краткосрочных активов: краткосрочная дебиторская задолженность  покупателей и заказчиков и прочая дебиторская задолженность

Дебиторская задолженность  государственного учреждения определяется как сумма, причитающаяся ему  от других лиц, включая другие государственные  учреждения, юридические и физические лица, образовавшаяся вследствие хозяйственных  операций.

Для учета дебиторской  задолженности предназначены счета: 
1210 "Краткосрочная дебиторская задолженность по бюджетным выплатам"; 
1220 "Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом"; 
1230 "Краткосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков"; 
1240 "Краткосрочная дебиторская задолженность по ведомственным расчетам"; 
1250 "Краткосрочные вознаграждения к получению"; 
1260 "Краткосрочная дебиторская задолженность работников"; 
1270 "Краткосрочная дебиторская задолженность по аренде"; 
1280 "Прочая краткосрочная дебиторская задолженность"; 
1290 "Резерв по сомнительной дебиторской задолженности"; 
2210 "Долгосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков"; 
2220 "Долгосрочная дебиторская задолженность по аренде"; 
2230 "Прочая долгосрочная дебиторская задолженность". 
Кредиторская задолженность государственного учреждения определяется как сумма, которую государственное учреждение должно заплатить другим лицам, включая другие государственные учреждения, юридические и физические лица, которая образовалась вследствие хозяйственных операций. Для учета операций с кредиторской задолженностью предназначены счета: 
3110 "Краткосрочная кредиторская задолженность по бюджетным выплатам"; 
3120 "Краткосрочная кредиторская задолженность по платежам в бюджет"; 
3130 "Краткосрочная кредиторская задолженность по расчетам с бюджетом"; 
3140 "Краткосрочная кредиторская задолженность по другим обязательным и добровольным платежам"; 
3210 "Краткосрочная кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам"; 
3220 "Краткосрочная кредиторская задолженность по ведомственным расчетам"; 
3230 "Краткосрочная кредиторская задолженность стипендиатам"; 
3240 "Краткосрочная кредиторская задолженность перед работниками"; 
3250 "Краткосрочные вознаграждения к выплате"; 
3260 "Краткосрочная кредиторская задолженность по аренде"; 
3270 "Прочая краткосрочная кредиторская задолженность"; 
4110 "Долгосрочная кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам"; 
4120 "Долгосрочная кредиторская задолженность по аренде"; 
4130 «Долгосрочная кредиторская задолженность перед бюджетом». 
Государственное учреждение производит расчеты с бюджетом по суммам, являющимся доходом бюджета: 
вырученным суммам от реализации активов и других материальных ценностей, которые подлежат сдаче в доход бюджета;  
выявленным недостачам материальных ценностей и денежных средств, отнесенных на виновных лиц и подлежащих сдаче в доход бюджета;  
суммам возврата дебиторской задолженности, образовавшейся в прошлые финансовые годы;  
суммам неиспользованных бюджетных средств за прошлый финансовый год, возвращаемых государственными учреждениями, на бюджетные счета в новом финансовом году;  
прочим поступлениям.