Расчеты с внебюджетными фондами

Курсовая работа по курсу  “Налогообложение”

на тему “Расчеты с внебюджетными  фондами”

сдано в Тимирязевской  Академии в 1996году

доценту Сапьян О.Н. 

 

ВВЕДЕНИЕ. 

 

 

     

  Государство, выражая интересы общества в различных сферах его жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую политику (экономическую, социальную, экологическую, демографи-ческую и другие). При этом, в качестве средства взаимодействия объекта и субъекта используется финансово-кредитный и ценовой механизмы.  

 Финансово-бюджетная  система включает отношения по  поводу формирования и использования  финансов государства, которые  накапливаются и формируются  в бюджете и во внебюджетных  фондах. Она призвана обеспечить  эффективную реализацию социальных, экономических, оборонных и других  функций государства.   

 Изъятие государством  в пользу общества определенной  части Валового Внутреннего Продукта (ВВП) в виде обязательных взносов  составляет сущность налогов.      

 Взносы осуществляют  основные участники производства  ВВП: 

- работники, своим трудом  создающие материальные и нематериальные      

 блага и получающие  определенный доход. 

- хозяйствующие субъекты, владельцы капитала, действующие  в сфере      

 предпринимательства.   

 Принципы налогообложения:  

- всеобщность;        

- справедливость; 

- определенность; 

- удобность;     

- сроки платежа; 

- способность к взиманию  и удобства для плательщика; 

- обеспечение достаточности  и подвижности налогов.   

 Эти принципы учитывались  при формировании новой налоговой  политики России. В конце 1991 года  был принят закон “Об основах  налоговой системы России”. Налоговая  система России представляет  собой совокупность налогов (пошлин, сборов) и других платежей, взимаемых  в установленном порядке с  плательщиков.  

 Доходная часть государственных  внебюджетных фондов формируется  за счет целевых отчислений. Источник  отчислений - ВВП, тарифы, страховые  взносы, зависящие от оплаты труда  и включаемых в себестоимость:  

- в пенсионный фонд - 28% и 20,6% для АПК; 

- в фонд социального  страхования - 5,4%; 

- в фонд медицинского  страхования - 3,6%; 

- в фонд занятости  - 1,5% 

 

 

  

 

 

 

ПЕНСИОННЫЙ    ФОНД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 

 

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. 

 

 

     Пенсионный фонд России (ПФР) является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, подотчетным Правительству РФ и осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основным документом, регламентирующим его деятельность, является Положение о Пенсионном фонде России, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1, в соответствии с пунктом 3 которого ПФР обеспечивает контроль (с участием налоговых органов) за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов.        

 Постановлением ВС  РФ от 11.02.93 № 4460-1 предусмотрено,  что вновь созданные предприятия,  учреждения и организации регистрируются  в качестве плательщиков страховых  взносов в тридцатидневный срок  со дня их учреждения. Банки  открывают расчетные и иные  счета при предъявлении предприятиями,  учреждениями и организациями  документа, подтверждающего регистрацию  в качестве плательщиков страховых  взносов. За нарушение порядка  регистрации к плательщикам взносов  применяются финансовые санкции  в виде взыскания 10 % причитающихся  к уплате сумм страховых взносов.     

       Постановлением ВС РФ от 10. 07.92 № 3256-1 Предусмотрено, что платежи в государственные внебюджетные фонды, включая ПФР, производятся в первоочередном порядке, независимо от поступления в банк расчетных документов или наступления или наступления сроков платежей. Тот же порядок осуществления платежей в Пенсионный Фонд РФ сохранен Указом Президента РФ от 23.05.94 № 1005, но с учетом календарного поступления документа в банк.       

 Страховые взносы в  Пенсионный Фонд РФ не являются  налоговыми платежам, поэтому размер  взносов, плательщики, порядок  оплаты, льготы и штрафные санкции  устанавливаются специальным (неналоговым)  законодательством. Поэтому, в  частности, к взносам в Пенсионный  Фонд РФ не могут применяться  нормы закона РФ “Об основах  налоговой системы в РФ” и  иных законодательных актов о  налогах. 

 

РАЗМЕР ВЗНОСОВ.   

 Страховой тариф взносов  в Пенсионный Фонд РФ, круг  плательщиков, а также льготы  отдельным категориям плательщиков  установлены на 01.01.95 - Федеральным  законом РФ от 10.01.95 № 3-Ф3.        

 В соответствии с  ним страховой тариф взносов  в Пенсионный Фонд РФ установлен  в следующих размерах:  

- для работодателей - предприятий, учреждений и организаций  (включая иностранные юридические  лица) - в размере 28 % по отношению  к начисленной оплате труда  по всем основаниям, в том числе  за выполнение работ по договорам  подряда и поручения;   

- для работодателей колхозов, совхозов и предприятий, занятых  в производстве сельскохозяйственной  продукции, в размере 20,6 % по  отношению к начисленной оплате  труда по всем основаниям, в  том числе за выполнение работ  по договорам подряда и поручения;  

- для крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин  малочисленных народов Севера, занимающихся  традиционными отраслями хозяйствования, граждан, занимающихся индивидуальной  трудовой деятельностью (предпринимателей, осуществляющих свою деятельность  без образования юридического  лица), адвокатов, частных детективов  и частных охранников, нотариусов, занимающихся частной практикой,  в размере 5% их дохода;  

- для работодателей - предприятий, учреждений и организаций,  выплачивающих за работу авторский  гонорар, - в размере 26 % от суммы  гонорара;  

- для граждан, использующих  труд наемных работников в  личном хозяйстве, - в размере  28 % по отношению к начисленной  работникам оплате труда по  всем основаниям;   

- для работающих граждан  - в размере 1 % заработка.      

 В соответствии с  письмом Пенсионного Фонда РФ  от 12.10.93 № ЛЧ - 12/4031 - ИН страховые  взносы не начисляются на вознаграждения  за работу по договорам подряда  и поручения, заключенным между  физическими лицами, в том числе  с предпринимателями, осуществляющими  деятельность без образования  юридического лица.   

 В соответствии с  п. 2 Положения о составе затрат  отчисления в Пенсионный Фонд  РФ от расходов на оплату  труда работников, занятых в производстве  продукции (работ, услуг) включаются  в себестоимость продукции (работ,  услуг). Отчисления в Пенсионный  Фонд РФ на оплату труда  работников, занятых в непроизводственной  сфере, в себестоимость продукции  не включаются и относятся  на соответствующие источники  финансирования. 

 

ЛЬГОТЫ.  

 От уплаты указанных  выше страховых взносов освобождены  общественные организации инвалидов  и пенсионеров, а также находящиеся  в собственности этих организаций  предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления  их уставных целей.  

 Общественной организацией  инвалидов (пенсионеров) является  добровольное объединение граждан  - инвалидов (пенсионеров), не преследующее  цели получения прибыли, созданное  по инициативе не менее 10 граждан  или другого общественного объединения,  и зарегистрированное органами  Минюста РФ. Доходы от коммерческой  деятельности общественного объединения  не могут перераспределяться  между участниками объединения  и используются только для  выполнения уставных задач.    

 Граждане (в том числе  работающие пенсионеры), работающие  в общественных организациях  инвалидов и пенсионеров, а  также на принадлежащих этим  организациям предприятиях, от уплаты  страхового взноса в размере  1% не освобождаются. Предприятия,  использующие труд инвалидов  и пенсионеров и не входящих  в систему общественных организаций  инвалидов и пенсионеров, льгот  по взносам в Пенсионный Фонд  РФ не имеют.      

 При проведении избирательных  кампаний в Федеральное Собрание  РФ, представительские и исполнительные  органы государственной власти  субъектов РФ и органы местного  самоуправления страховые взносы  в Пенсионный Фонд РФ не  начисляются на:

-средства избирательных  фондов кандидатов в депутаты  федеральных органов государственной  власти, представительных и исполнительных  органов государственной власти  субъектов РФ и органы местного  самоуправления, полученные и израсходованные  на проведение избирательных  кампаний;

-доходы, получаемые от  избирательных комиссий членами  избирательных комиссий, осуществляющими  свою деятельность в указанных  комиссиях не постоянной основе;

-доходы, получаемые физическими  лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов  кандидатов в депутаты и избирательных  фондов избирательных объединений  за выполнение указанными лицами  работ, непосредственно связанных  с проведением избирательных  кампаний;   

 Страховые взносы в  Пенсионный Фонд РФ не начисляются  на фонд оплаты труда иностранных  физических лиц, привлекаемых  на период реализации целевых  социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства,  создания строительства и содержания  центров профессиональной переподготовки  военнослужащих, лиц, уволенных с  военной службы, и членов их  семей, осуществляемых за счет  займов, кредитов и безвозмездной  финансовой помощи, предоставляемых  международными организациями и  правительствами иностранных государств, иностранными юридическими и  физическими лицами в соответствии  с межправительственными и межгосударственными  соглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручению Правительства  РФ уполномоченными им органами  государственного управления. 

 

ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ.    

 В соответствии с  Порядком уплаты страховых взносов  работода-телями и гражданами  в Пенсионный Фонд РФ, страховые  взносы начисляются на все  те виды оплаты труда (в денежном  или натуральном выражении, по  всем основаниям), из которых исчисляется  пенсия, в том числе на вознаграждение  за выполнение работ по договорам  подряда и поручения.  

Cтатьей 100 Закона “О государственных  пенсиях в РСФСР” установлено,  что в составе заработка, из  которого исчисляется пенсия, учитываются  все виды вознаграждений за  работу (службу), включая оплату за  сверхурочную работу, за работу  в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат  единовременного характера (компенсация  за неиспользованный отпуск, выходное  пособие при увольнении и др.).        

 Следует учитывать,  что страховые взносы в Пенсионный  Фонд РФ начисляются только  на те виды премий, которые  предусмотрены действующими системами  оплаты труда на данном предприятии,  в учреждении и организации  независимо от периодичности  их выплаты.    

 Предусмотренными системой  оплаты труда считаются премии  за трудовые результаты, которые  установлены и выплачиваются  на основании соответствующих  нормативных актов, а также  положений о премировании, принимаемых  предприятиями в рамках коллективных  договоров.     

 По сложившейся практике  страховые взносы в Пенсионный  Фонд РФ  

должны начисляться на выплаты, производимые предприятиями  гражданам-предпринимателям за выполненные  ими работы по договорам подряда  и поручения, независимо от того, что  сам гражданин-предприниматель уплатил  страховой взнос в размере 5% от своих доходов. 

 

СРОКИ УПЛАТЫ.      

 Сроки уплаты страховых  взносов определены в п.4 Порядка  уплаты страховых взносов:

- работодатели уплачивают  страховые взносы один раз  в год - в срок, установленный  для получения оплаты труда  за истекший месяц. В таком  же порядке работодатели начисляют  и удерживают страховые взносы  с работников, включая работающих  пенсионеров. Конкретный срок  указывается в заявлении страхователя  при регистрации и выдаваемом  ему извещении уполномоченным  Пенсионным Фондом РФ по городу, району. Работодатели представляют  в банк платежные поручения  на перечисление страховых взносов  одновременно с платежным поручением  на выплату заработной платы.  Уплата страховых взносов должна  быть произведена не позднее  15 числа месяца, следующего за  месяцем, за который начислены  страховые взносы. Работодатели, не  имеющие счетов в учреждениях  банков, а также выплачивающие  суммы на оплату труда из  выручки от реализации продукции,  выполнения работ и оказания  услуг, уплачивают страховые взносы  до 10 числа месяца, следующего за  месяцем, за который начислены  страховые взносы;