Сущность и функции государственных финансов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Мая 2013 в 16:35, курсовая работа

Описание работы

Огромную роль в структуре рыночных отношений и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они – неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики. Вот почему сегодня как никогда важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в особенностях их функционирования, видеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития общественного производства.

Файлы: 1 файл

Курсовая Копылова Е.Н. - копия.docx

— 72.25 Кб (Скачать файл)

Важной составной частью финансовой политики является налоговая  политика. Она должна быть направлена на создание приемлемых как для государства, так и для участников рынка  условий налогообложения, обеспечивающих улучшение финансового положения  реального сектора экономики. Ее основные задачи:

  • комплексное реформирование налогового законодательства в целях оптимизации налоговой базы, снижения уровня неплатежей;
  • пересмотр существующих налоговых и таможенных льгот;
  • введение единого реестра налогоплательщиков;
  • ужесточение налогового администрирования;
  • реструктуризация пеней и штрафов по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Разрешение бюджетного кризиса  является первостепенной задачей бюджетной  политики. Наиболее актуальные задачи в этой области:

  • введение экспортных пошлин в целях обеспечения обслуживания и погашения внешнего долга;
  • принятие мер по перечислению дивидендов на акции, находящиеся в государственной собственности, прибыли Банка России в федеральный бюджет;
  • реализация программ экономии государственных расходов;
  • централизация всех доходов и средств федерального бюджета на счетах органов Федерального казначейства;
  • проведение ревизии федеральных целевых программ с целью их оптимизации;
  • обеспечение государственной монополии на производство и оборот алкогольной продукции;
  • проведение связанных расчетов с использованием механизма целевого финансирования расходов по погашению задолженности бюджетным организациям и другим получателям средств федерального бюджета;
  • реструктуризация государственного долга;
  • инвентаризация внешних и внутренних заимствований, результатов их использования.

Важнейшая задача денежно-кредитной  политики - преодоление банковского  кризиса, восстановление доверия к  банковской системе и стимулирование организованных сбережений населения. Задачи денежно-кредитной политики:

  • реструктуризация банковской системы;
  • совершенствование порядка контроля за соблюдением банками обязательных нормативов;
  • сглаживание колебаний курса рубля к иностранным валютам;
  • пополнение валютных запасов государства и снижение оттока капиталов за границу;
  • активизация закупок добываемого золота для пополнения Государственного фонда;
  • усиление таможенного контроля.

Большую роль в реализации государственной финансовой политики играют институциональные преобразования, которые вытекают из основных задач  государства в области управления. К ним относятся:

  • приобретение акций государством в результате капитализации просроченной налоговой задолженности организаций и их последующая продажа;
  • передача в доверительное управление пакетов акций, принадлежащих государству;
  • инвентаризация федеральной недвижимости и создание единого реестра федеральной собственности;
  • вовлечение в оборот объектов незавершенного строительства;
  • приватизация предприятий как единого имущественного комплекса;
  • структурные преобразования, направленные на развитие конкуренции и повышение эффективности функционирования топливно-энергетического комплекса, железнодорожного транспорта, отрасли связи и жилищно-коммунального хозяйства;
  • совершенствование системы и механизмов ценового и тарифного регулирования на продукцию и услуги естественных монополий; разграничение полномочий по регулированию естественных монополий между федеральными и региональными органами исполнительной власти;
  • усиление позиций государства по управлению и контролю за приватизационными проектами, инвестиционными программами, финансовыми потоками, банкротством, погашением задолженности перед федеральным бюджетом.

Финансовая политика государства  имеет социальную направленность. К  задачам в этой области относятся:

  • выплата в полном объеме текущей заработной платы работникам бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, других государственных социальных трансфертов, а также выполнение графика погашения задолженности по таким группам из федерального бюджета;
  • увязка перечисления трансфертов субъектам РФ с выполнением их обязательств по финансированию текущих выплат работникам бюджетной сферы из собственных доходов;
  • разработка механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, в том числе дифференцированную индексацию пенсий и поэтапную индексацию ставок и окладов работников бюджетной сферы;
  • сдерживание роста безработицы и создание условий для расширения занятости;
  • реализация пенсионной реформы, обеспечивающей формирование многоуровневой пенсионной системы с устойчивым финансированием;
  • внедрение элементов накопительного финансирования пенсий;
  • упорядочение системы социальных льгот и выплат с перенесением основной части государственной помощи на малообеспеченные слои населения;
  • регулирование вынужденной миграции.

Для реализации финансовой политики особую важность имеет инвестиционная деятельность, которая включает:

  • повышение роли Бюджета развития РФ как источнику финансового обеспечения государственной инвестиционной политики;
  • создание условий для организованного накопления и инвестирования сбережений населения;
  • развитие ип<span class="No_0020Spacing__Char" style=" f

Информация о работе Сущность и функции государственных финансов