Налоговая система Российской Федерации в развитии. Ее достоинства и недостатки

     Налогоплательщики акциз признаются предприятия и  индивидуальные предприниматели при  совершении операций с подакцизными товарами. Подакцизными товарами являются:  

     спирт этиловый из всех видов сырья, спиртосодержащая продукция с общей долей этилового  спирта более 9%; 

     алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая  продукция с объемной долей этилового  спирта более 1,5 процента, за исключением  виноматериалов); 

     пиво; 

     табачные  изделия; 

     автомобили  и мотоциклы с мощностью двигателя  свыше 112,5 кВт (150 л.с.); 

     нефтепродукты: автомобильный бензин, дизельное  топливо, моторные масла для дизельных  и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин.

      

     Объект  налогообложения 

     По  Налоговому кодексу РФ (ст. 182) объектами  налогообложения признаются следующие  операции: 

     ·реализация на территории Российской Федерации  лицами произведенных ими подакцизных  товаров, в том числе реализация предметов залога и передача подакцизных  товаров по соглашению о предоставлении отступного или новации (за исключением  подакцизных товаров, указанных  в подпунктах 7 - 10 пункта 1 статьи 181 НК РФ, далее - нефтепродукты). 

     ·оприходование  организацией или индивидуальным предпринимателем, не имеющими свидетельства, нефтепродуктов, самостоятельно произведенных из собственного сырья и материалов (в том числе подакцизных нефтепродуктов), получение нефтепродуктов в собственность в счет оплаты услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья и материалов. Оприходованием признается принятие к учету подакцизных нефтепродуктов, произведенных из собственного сырья и материалов (в том числе подакцизных нефтепродуктов); 

     - получение нефтепродуктов организацией  или индивидуальным предпринимателем, имеющими свидетельство. 

     ·передача организацией или индивидуальным предпринимателем нефтепродуктов, произведенных из давальческого  сырья и материалов (в том числе  подакцизных нефтепродуктов), собственнику этого сырья и материалов, не имеющему свидетельства. Передача нефтепродуктов иному лицу по поручению собственника приравнивается к передаче нефтепродуктов собственнику; 

     - реализация организациями с акцизных  складов алкогольной продукции,  приобретенной у налогоплательщиков - производителей указанной продукции,  либо с акцизных складов других  организаций. 

     Не  признается объектом налогообложения  реализация алкогольной продукции  с акцизного склада одной оптовой  организации акцизному складу другой оптовой организации; 

     ·передача на территории Российской Федерации  лицами произведенных ими из давальческого  сырья (материалов) подакцизных товаров, за исключением операций по передаче нефтепродуктов, собственнику указанного сырья (материалов) либо другим лицам, в том числе получение указанных  подакцизных товаров в собственность  в счет оплаты услуг по производству подакцизных товаров из давальческого  сырья (материалов); 

     ·передача в структуре организации произведенных  подакцизных товаров (за исключением  нефтепродуктов) для дальнейшего  производства неподакцизных товаров, за исключением операций, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 1 статьи 183; 

     ·передача на территории Российской Федерации  лицами произведенных ими подакцизных  товаров (за исключением нефтепродуктов) для собственных нужд; 

     ·передача на территории Российской Федерации  лицами произведенных ими подакцизных  товаров (за исключением нефтепродуктов) в уставный (складочный) капитал  организаций, паевые фонды кооперативов, а также в качестве взноса по договору простого товарищества (договору о  совместной деятельности); 

     ·передача произведенных подакцизных товаров  на переработку на давальческой основе (за исключением нефтепродуктов); 

     ·ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации; 

     ·реализация природного газа за пределы территории Российской Федерации; 

     · передача природного газа для использования  на собственные нужды, за исключением  операций, указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 183; 

     · передача природного газа в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, вклада по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевых взносов в паевые фонды  кооперативов. 

     При реорганизации предприятия права  и обязанности по уплате акциза переходят  к ее правопреемнику. 

     Налоговая база определяется отдельно по каждому  виду товара в зависимости от вида ставок налогообложения. 

     По  товарам, которые облагаются специфическими ставками, налоговой базой является объем реализованных подакцизных  товаров в натуральном выражении. 

     По  подакцизным товарам, облагаемым адвалорными  ставками (в процентах от цены продукции), налоговая база устанавливается  как стоимость реализованных  подакцизных товаров, исчисленная  исходя из рыночных цен без учета  НДС, акциза и налога с продаж.  

     При реализации подакцизных товаров  населению сумма налога включается в цену товаров. При этом на ценниках, выставляемых продавцом, а также  на чеках и других выдаваемых покупателю документах соответствующая сумма  налога не проставляется.

      

     Определение налоговой базы при реализации или  получении подакцизных товаров 

     Налоговая база определяется отдельно по каждому  виду подакцизного товара. 

     Налоговая база при реализации произведенных  налогоплательщиком подакцизных товаров  в зависимости от установленных  в отношении этих товаров налоговых  ставок определяется: 

     · как объем реализованных подакцизных  товаров в натуральном выражении - по подакцизным товарам, в отношении  которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме  на единицу измерения); 

     · как стоимость реализованных  подакцизных товаров, исчисленная  исходя из цен, определяемых с учетом положений статьи 40 НК РФ, без учета  акциза, налога на добавленную стоимость  и налога с продаж - по подакцизным  товарам, в отношении которых  установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки; 

     · как стоимость переданных подакцизных  товаров, исчисленная исходя из средних  цен реализации, действовавших в  предыдущем налоговом периоде, а  при их отсутствии исходя из рыночных цен без учета акциза, налога на добавленную стоимость и налога с продаж - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены  адвалорные (в процентах) налоговые  ставки. В аналогичном порядке  определяется налоговая база по подакцизным  товарам, в отношении которых  установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, при их реализации на безвозмездной основе, при совершении товарообменных (бартерных) операций, а также при передаче подакцизных  товаров по соглашению о предоставлении отступного или новации и передаче подакцизных товаров при натуральной  оплате труда. 

     При определении налоговой базы выручка  налогоплательщика, полученная в иностранной  валюте, пересчитывается в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату реализации подакцизных товаров.  

     Не  включаются в налоговую базу полученные налогоплательщиком средства, не связанные  с реализацией подакцизных товаров. 

     В отношении подакцизных товаров, для которых установлены различные  налоговые ставки, налоговая база определяется применительно к каждой налоговой ставке. 

     Если  налогоплательщик не ведет раздельного  учета, определяется единая налоговая  база по всем операциям реализации и получения подакцизных товаров.

      

     Налоговые ставки 

     На  всей территории России установлены  следующие ставки:  

     - адвалорные — в процентах к  стоимости товаров по отпускным  ценам без учета акциза.  

     - специфические — в рублях и  копейках за единицу измерения  товара. 

     Преобладающими  являются специфические ставки. Адвалорные ставки установлены для таких  видов товаров как сигареты (папиросы).  

     Единые  ставки, действующие на всей территории Российской Федерации, указаны в  статье 193 НК РФ.  

     В 2009 году были приняты изменения в  Кодекс, предусматривающие ежегодную  индексацию ставок акцизов в 2010-2012 годах  с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Одновременно были существенно  повышены ставки акцизов на пиво, табачную продукцию, слабоалкогольную продукцию. Впервые с 2005 года были индексированы  ставки акциза в отношении нефтепродуктов. 

     Также в 2009 г. были внесены изменения в  соответствующую главу Кодекса, позволяющие предотвратить применение различных схем по уклонению от уплаты акцизов на алкогольную продукцию  за счет ограничения права на налоговые  вычеты в случае использования в  качестве сырья при производстве крепкого алкоголя спиртсодержащей  продукции вместо спирта.

      

     Налоговый период 

     Налоговым периодом признается календарный месяц.

      

     Порядок исчисления акциза 

     Сумма акциза по подакцизным товарам (в  том числе при ввозе на территорию Российской Федерации), в отношении  которых установлены твердые (специфические), налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы. 

     Сумма акциза по подакцизным товарам (в  том числе ввозимым на территорию Российской Федерации), в отношении  которых установлены адвалорные (в процентах), налоговые ставки, исчисляется как соответствующая  налоговой ставке процентная доля налоговой  базы. 

     Сумма акциза по подакцизным товарам (в  том числе ввозимым на территорию Российской Федерации), в отношении  которых установлены комбинированные  налоговые ставки (состоящие из твердой (специфической) и адвалорной (в процентах) налоговых ставок), исчисляется как  сумма, полученная в результате сложения сумм акциза, исчисленных как произведение твердой (специфической) налоговой  ставки и объема реализованных (переданных, ввозимых) подакцизных товаров в  натуральном выражении и как  соответствующая адвалорной (в процентах) налоговой ставке процентная доля стоимости (таможенной стоимости) таких товаров.  

     Сумма акциза по подакцизным товарам исчисляется  по итогам каждого налогового периода  применительно ко всем операциям  по реализации подакцизных товаров, дата реализации (передачи) которых  относится к соответствующему налоговому периоду, а также с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих  налоговую базу в соответствующем  налоговом периоде. 

     Если  налогоплательщик не ведет раздельного  учета, сумма акциза по подакцизным  товарам определяется исходя из максимальной из применяемых налогоплательщиком налоговой ставки от единой налоговой базы, определенной по всем облагаемым акцизом операциям.  

     Дата  реализации подакцизных товаров  определяется как день отгрузки (передачи) соответствующих подакцизных товаров. 

     При исчислении суммы акциза, подлежащего  уплате в бюджет, налогоплательщик имеет право уменьшить общую  сумму акциза по подакцизным товарам, определенную в соответствии со статьей 194 НК РФ, на установленные статьей 200 НК РФ налоговые вычеты. 

     Суммы акциза, исчисленные налогоплательщиком при реализации подакцизных товаров (за исключением реализации на безвозмездной  основе) и предъявленные покупателю, относятся у налогоплательщика  на расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль  организаций.