Отчет по преддипломной практике

        Причиненные налогоплательщику прямые убытки (ущерб, включая упущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми органами и их сотрудниками своих обязанностей, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ о проделанной  работы УГНС по Октябрьскому району г. Бишкек за 2 месяца 2013 года, в том числе и за март месяц. Отдел по взысканию налогов.

 

По Октябрьскому району г.Бишкек проводится работа по анализу, изучению налогооблагаемой базы, выявлению резервов роста доходов бюджета, а также выполнению доведенного плана-прогноза по сбору налогов.

К поступлению, принятию, обработке  и анализу привлечены  за выполнения роста дохода в бюджет отдел по взысканию налогов (ОВН)

В данном отделе работают 28 человек:

Начальник отдела – 1 ч.

Зав.сектора – 3 ч.

Инспектора по юридическим лицам – 14 ч.

Инспектора по физическим лицам  – 10 ч.

Отдел выполняет прием отчетностей  по срокам, следит за своевременным  доходом и поступлением денег  в бюджет.

Выполняет контрольные задания  по поступлениям налогов в бюджет и анализирует с прошедшими месяцами, а также анализирует годовой бюджет. 

            По состоянию на 1.04.2013 г. фактическое поступление налогов в бюджет составило 160738,2  т.с.,. при прогнозе 155803,0  т.с., т.е. план выполнен на  103,2 % (без учета спец. средств) или перевыполнение составляет  4935,2  т.с.

 

По сравнению с аналогичными показателями 2012 года объем поступлений увеличился на 8141,3 т.с., что в % соотношении составляет 105,3 %.

Фактическое поступление  налогов за март месяц 2013г. составляет 55134,4 тыс. сом при плане 51913,2 тыс. сом, что составляет 106,2%. 

 За март месяц в разрезе налогов не выполнен план по следующим налогам и не налоговым платежам:   НДС,  местные налоги, земельный налог с физических лиц .

         Фактическое поступление по  местным налогам  за март  месяц 2013г. составляет 7085,8 т. с. при плане 8958,5 т с. выполнение составляет 79,1 %. На уменьшение поступления налога повлиял перевод 20 предприятий в УККН.

         Фактическое поступление  по земельному налогу с приусадебных участков  за март  месяц 2013 года составляет 50,4%, при плане 45,8 тыс. сом фактически поступило 23,1 тыс. сом. Не выполнение плана за месяц объясняется тем, что в январе и феврале месяце т. г. проводится подворный учет плательщиков земельного налога, в связи с этим начисления не производились.

            План по НДС за март  месяц 2013 года выполнен на  46,3%, при плане 5881,6 тыс. сом. фактически поступило 2721,6 тыс. сом.  Уменьшение поступлений за март месяц произошло за счет перевода 20 предприятий в УККН.

           По состоянию на 01.04.13 года по району зарегистрировано 13965 хозяйствующих субъектов, из них 5625 юридических лиц, 8340 физических лиц.

   Сдали ликвидационный баланс, но не прошли процесс ликвидации 1181 юридических лиц, в том числе:

 

2009 году – 109

2010 году – 108

2011году - 95

2012 - 12

2013 году - 0

                                                                           

      Поэтому особое внимание обращается на усиление работы по розыску не отчитывающихся предприятий. Так за 3 месяца  2013 года направлено 130 уведомлений  юридическим, 148   частным предпринимателям и 600 напоминаний физическим лицам о предоставлении деклараций.        Разысканы и привлечены к сдаче отчетов с наложением административного штрафа 15 юридических лица, 20 частных предпринимателей сдали ликвидационные декларации.

            На 01.04. 2013 года работниками отдела привлечено к Административной ответственности за нарушений статей Налогового Кодекса и Кодекса об административной ответственности 41 юридических лиц на сумму 41,0 тысяч сом, 14 физических лиц на сумму  14,6 тыс. сом.    

            На 01.04 13 г. по району состоит на учете 139 граждан, сдающих в наем помещения. Ими уплачено:

• п/налога – 38,7 т.с.

Дополнительно выявлено 44 граждан, сдающих в наем помещения, по которым уплачено:

• п/налог – 118,0 т.с.

 

     Работниками отдела постоянно контролируется своевременность поступлений налогов и других платежей в бюджет.  Составляется план – график ежемесячных и ежедневных поступлений и ежедневно прослеживается выполнение этого графика. Изучаются причины отсутствия платежей и принимаются соответствующие меры по выполнению плана.      

       По состоянию на 01.03.2013 г. общая сумма  недоимки составила 57494,6 т.с., в том числе по основным платежам 28448,1 т.с., проценты 13499,8  т.с., финсанкции-  15546,7 т.с.

       По сравнению  с данными на 01.04.12 г. наблюдается сокращение недоимки по основным платежам на 2608,9 тыс. сом или на 8,4%  и количество сокращено на 2 предприятия.

В счет погашения недоимки в марте месяце поступило в доход бюджета всего 7245,7 т.с., с начало года 16494,4  т.с.

Инспекцией постоянно ведется  и контролируется работа в целях  погашения налоговой задолженности  по предприятиям-недоимщикам, так с  начала года выписано и вручено 285 уведомлений на сумму 5817,2 т.с., в том числе на 3- лицо 8 уведомлений на сумму 3778,9 т.с., за месяц 89  на сумму  22264,5 т.с., в том числе на 3- лицо 2 уведомлений на сумму 92,9 т. сом.

За  3  месяца 2013 года выдано патентов в количестве 28645 шт. на сумму  38489,5 т. сом. По сравнению с аналогичными показателями  2012 г. (21292 патента на сумму 29308,9 т.с.) объем количества выданных патентов увеличился на  7353 патент и увеличились налоговые поступления на сумму 9180,6 т.с. или 1,3 раза, в том числе за март месяц т.г. в сравнении с мартом 2011 г. выдано патентов больше на 3288 шт. и на сумму 4586,3 т.с.

   Динамика выдачи патентов.

 

№ п/п	Месяцы	2012 г.		2013г.		Отклонение
		Кол-во	Сумма	Кол-во	Сумма	Кол-во	Сумма
1	Январь	7134	11312,6	6226	9107,8	+908	+2204,8
2	Февраль	7540	11864,9	6858	10676,2	+682	+1188,7
3	Март	8044	12903,2	5562	8782,5	+2482	+4120,7
	ИТОГО	22718	36080,7	18646	28566,5	+4072	+7514,2

 

                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел по работе с налогоплательщиками

 

         Отдел по работе с налогоплательщиками является структурным подразделением Управления Государственной налоговой службы по контролю налогоплательщиками. В своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О Государственном социальном страховании», законами Кыргызской Республики и иными нормативными актами, Указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, Постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики.

         Отдел проводит свою работу в соответствии с планами, утверждаемыми начальником Управления Государственной налоговой службы по контролю за крупными налогоплательщиками или его заместителем.

Задачи Отдела:

 

-осуществление налогового администрирования, создание соответствующих условий для развития и эффективной деятельности крупных налогоплательщиков по исполнению налогового законодательства;

-обеспечение исполнения требований Налогового кодекса и иных законодательных актов Кыргызской Республики, регулирующих вопросы налогообложения;

-изучение эффективности и влияния Налогового кодекса Кыргызской Республики на развитие экономики;

-оказание в пределах своей компетенции содействия в защите экономических интересов Кыргызской Республики, обеспечении экономической безопасности Кыргызской Республики;

-участие в разработке и реализации налоговой политики Кыргызской Республики;

-формирование и эффективное использование информационной базы по крупным налогоплательщикам в порядке, предусмотренном нормативно правовыми актами Кыргызской Республики.

 

         Функции отдела:

 

-участвует в разработке и применении эффективных методов налогового контроля и администрирования  налогоплательщиков, предложений и методических рекомендаций по мерам, направленным на выявление, пресечение и устранение причин и факторов, позволяющих крупным налогоплательщикам сокращать налоговую базу и снижать налоговые платежи;

-организует и проводит работу с налогоплательщиками на основе электронного обмена информацией;

-в пределах своей компетенции разъясняет порядок применения законодательных и других нормативных актов по налогам и другим платежам в бюджет;

-изучает, обобщает и анализирует опыт практического применения налогового законодательства и вносит предложения по его совершенствованию;

-осуществляет контроль порядка применения регистрации и пломбирования контрольно-кассовых машин, проводит работу по регистрации и постановке на учет в налоговый орган контрольно-кассовых машин, допускаемых к использованию на территории Кыргызской Республики;

-проведение рейдового налогового контроля в целях контроля и оказание содействия налогоплательщикам в своевременном и полном исполнении требований налогового законодательства;

-выдача и контроль уплаты налогов на основе обязательного патента;

-представляет в вышестоящие органы отчеты, справки, сведения и информацию о результатах работы по сбору налогов и платежей в бюджет, а также по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами налогового законодательства;

-обобщает и анализирует информацию о проделанной работе по сбору платежей в бюджет и вносит предложения по его совершенствованию;

-рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, юридических лиц по вопросам налогообложения и на неправомерные действия должностных лиц Управления;

-осуществляется прием отчетов об использованных бланках счетов-фактур и ежедневный ввод в базу данных сведений о полученных, выданных, испорченных и утерянных бланках счетов-фактур;

-контролирует своевременность представления налогоплательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, и иных объектов обложения и исчисления налогов, страховых взносов и других платежей в государственный бюджет и бюджет Социального фонда;

 

             Права отдела

 

-давать обязательные для руководителей и других должностных лиц проверяемых юридических лиц указания об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет, контролировать их исполнение;

-требовать от хозяйствующих субъектов, своевременно направив обоснованное письменное уведомление, представление информации о совершенных экономических сделках, явиться по месту нахождения налоговых инспекций для разъяснения вопросов, представления документов или других данных, указанных в уведомлении;

-должностное лицо на основании письменных полномочий в ходе осуществления налогового контроля, рейдового налогового контроля и установки налогового поста, имеет право доступа на территорию или помещение, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, в целях обследования территорий, помещений и объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных документальным, представленным крупным налогоплательщиком;

-получать, а также снимать копии с документов, касающихся предмета налогообложения, за счет средств налоговой службы;

получать и опечатывать вещественные доказательства с оформлением соответствующих документов;

-налагать административные штрафы на должностных лиц министерств, государственных комитетов, административных ведомств, организаций, учреждений и предприятий по выявленным нарушениям налогового законодательства;

-взаимодействовать в пределах своих полномочий с государственными органами и организациями, а также должностными лицами и гражданами Кыргызской Республики, как в Кыргызской Республике, так и за ее пределами;

-проводить совещания, семинары с налогоплательщиками по разъяснению налоговых вопросов;

-вносить проекты приказов, указаний и других распоряжений в пределах предоставляемых полномочий;

-давать обязательные для руководителей и других должностных лиц проверяемых юридических лиц указания об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет, контролировать их исполнение;

 

 

 

 

 Обязанности и ответственность сотрудников отдела:

 

В своей деятельности сотрудники Отдела обязаны:

-соблюдать Конституцию Кыргызской Республики и законодательство Кыргызской Республики;

-хранить государственную, служебную и иную охраняемую Законом Кыргызской Республики тайну;

-не разглашать налоговую тайну ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения;