Перспективы развития уровня и качества жизни населения Нижегородской области

1.3.Социальные нормативы и потребности

Важную роль в изучении уровня жизни населения играют социальные нормативы как научно обоснованные ориентиры направленности социальных процессов в обществе. Различают социальные нормативы; развития материальной базы социальной сферы, доходов и расходов населения, социального обеспечения и обслуживания, потребления населением материальных благ и платных услуг, условий жизни, состояния и охраны окружающей среды, потребительского бюджета и др. Они могут быть уровневыми, выражающими абсолютную или относительную величину нормы соответственно в натуральных показателях или процентах (возможные варианты нормативов: моментные, интервальные, минимальные, максимальные), а также приростными, представленными в виде соотношения приростов двух показателей.

Непосредственное отношение к уровню жизни имеет потребительский бюджет, суммирующий нормативы (нормы) потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным группам населения, климатическим зонам, условиям и тяжести труда, месту проживания и т. д. Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты. Кроме того, к основным социальным нормативам относятся: минимальная заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице трудоспособных лиц, минимальные трудовые и социальные пенсии для пожилых и нетрудоспособных граждан, инвалидов, минимальные стипендии учащимся, регулярные или разовые целевые пособия наиболее уязвимым в материальном отношении группам населения (многодетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам и др.).

В совокупности они образуют систему минимальных социальных гарантий как обязанность государства обеспечить гражданам минимальные размеры оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальному страхованию (в том числе  по безработице, болезни, беременности и родам, уходу за малолетним ребенком, по малообеспеченности и др.), минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и культуры. Стержень социальной политики — прожиточный минимум, и с ним должны увязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.

Существующие нормативы отражают современные научные представления о потребностях людей в благах и услугах — личных потребностях. Однако последние не следует абсолютизировать, так как они всегда изменчивы, что затрудняет их количественную оценку. Личные потребности отражают объективную необходимость в определенном наборе и количестве материальных благ и услуг и социальных условий, обеспечивающих всестороннюю деятельность конкретного человека. Личные потребности подразделяются на физиологические (физические), интеллектуальные (духовные) и социальные.

Физиологические потребности являются определяющими первого порядка, поскольку выражают потребности человека как биологического существа; в их составе насущными, первичными, выступают потребности в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной активности и т. д.

Интеллектуальные потребности касаются образования, повышения квалификации, творческой деятельности, порождаемой внутренним состоянием человека.

Социальные потребности связаны с функционированием человека в обществе — это социально-политическая деятельность, самовыражение, общение с людьми, обеспечение социальных прав и т.д.

Интеллектуальные и социальные потребности относятся к потребностям не первой необходимости и удовлетворяются после того, как наступает определенная степень удовлетворения первостепенных потребностей. Прямой оценки они не имеют, хотя во многом зависят от состояния культуры в обществе, общего уровня и качества жизни населения. Условия же для их удовлетворения характеризуются бюджетом времени населения. По величинам рабочего, нерабочего и свободного времени можно оценить эффективность рабочего времени и возможности удовлетворения интеллектуальных и социальных потребностей человека.

Различаются рациональные (разумные) и иррациональные потребности. Рациональные потребности отвечают научным представлениям о потреблении благ и услуг, необходимых для поддерживания здорового образа жизни человека и гармоничного развития личности. Это общественно полезные потребности, плохо поддающиеся количественной оценке. Их можно определить условно с помощью рациональных норм и нормативов (кроме рациональных норм потребления продуктов питания, устанавливаемых на основе данных науки о питании). Иррациональные потребности выходят за рамки разумных норм, принимают гипертрофированные, иногда извращенные формы, в частности по отношению к питанию.

Внешней формой проявления личных потребностей выступает спрос населения, хотя и количественно, и качественно он отличается от действительной потребности. Различают общий потребительский спрос, объем и структура которого соответствуют объему потребления населением материальных благ и услуг, и платежеспособный спрос на них, отражающий платежеспособные возможности населения.

Наряду с личными выделяют социальные потребности общества, обусловленные необходимостью обеспечения условий его функционирования и развития, в том числе производственные, потребности в управлении, обороне, охране окружающей среды и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Сравнительный анализ уровня и качества жизни в Нижегородском регионе

2.1 Общая характеристика  Нижегородского региона

Нижегородская область расположена в центре европейской части России. Простирается более чем на 400 км с севера на юг и почти на 300 км с запада на восток.

Площадь - 76,6 тыс. кв.м. Население - 3428,2 тыс. чел.

Административный центр - г. Нижний Новгород (1294,5 тыс. чел.) - находится в 440 км к северо-востоку от Москвы, на слиянии рек Волги и Оки.

В состав области входит 48 муниципальных районов и 4 городских округа (Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас, Саров).

Область входит в состав Приволжского федерального округа.

На северо-западе область граничит с Костромской областью, на северо-востоке - с Кировской, на востоке - с республиками Марий-Эл и Чувашией, на юге - с Мордовией, на юго-западе - с Рязанской областью, на западе - с Владимирской и Ивановской областями.

• Трудовой потенциал: экономически активное население - более 1,8 млн. человек (около 53% от общей численности населения региона)
• Структура валового регионального продукта: промышленность - 32,8%; сельское и лесное хозяйство - 5,2%; транспорт и связь - 11,6%; торговля - 21,3%; строительство - 6,2%; прочие отрасли - 22,9%;
• Транспортная инфраструктура: протяженность автомобильных дорог - более 13 тыс. км; Протяженность железнодорожных путей - 1300 км; Протяженность  водных путей - более 900 км; Водный порт; Международный аэропорт «Нижний Новгород».

 

 

• Связь: система коммуникаций и связи, соответствующая международным стандартам.
• Промышленный комплекс: более 600 крупных и средних предприятий, 5 500 малых предприятий;

Основа нижегородской индустрии - обрабатывающие производства. Ведущие промышленные сектора (65% промышленного производства): производство транспортных средств; производство нефтепродуктов и продуктов нефтехимии; металлургическое производство.

• Сырьевая база: Нижегородская область относится к перспективным территориям для поисков залежей углеводородов. В северных районах области ведутся поиски нефти, но пока единственным источником топливно-энергетических ресурсов Нижегородской области является сырьевая база торфа. Сапропель является ценным сырьем для производства удобрений, кормовых добавок в птицеводстве и животноводстве.

Основной набор твердых полезных ископаемых в качестве строительных материалов представлен песками, карбонатными и глинистыми породами, а также гипсом и ангидритом.

На территории области известны 12 месторождений стекольных песков.

Балансовые запасы Лукояновского месторождения титаноциркониевых песков составляют 31 млн.т.

В Ковернинском районе разведано Белбажское месторождение каменной соли с запасами 2,5 млрд.т.

Инфраструктура инновационной деятельности:

- Открытый технопарк, Дивеевский район Нижегородской обл.;

- Инновационно-технологический центр Нижегородского государственного университета им. Н.И.Лобачевского;

- Инновационный центр Волго-Вятской академии государственной службы;

- Нижегородское агентство наукоемких технологий;

- Нижегородский научно-информационный центр;

- Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор;

- Центр поддержки разработки инвестиционных проектов;

- Нижегородский региональный центр наноиндустрии;

- Нижегородский онкологический научный центр;

- Технопарк ВНИИЭФ-Конверсия, г. Саров;

- Экологический технопарк, г. Саров.

• Агропромышленный комплекс: 800 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности; 3 тысячи крестьянских фермерских хозяйств; 25 потребительских, снабженческо-сбытовых и кредитных кооперативов по обслуживанию личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств.

Развиты: животноводство, растениеводство и подсобные промыслы. Пищевая и перерабатывающая промышленность является одним из важнейших звеньев агропромышленного комплекса. Она представлена 124 крупными и средними предприятиями, более 1600 малыми индивидуально-частными предприятиями и цехами, которые замыкают технологическую цепочку от сельхозтоваропроизводителя до конечного потребителя.

• Малое предпринимательство: 22 300 малых предприятий, около 58 000 индивидуальных предпринимателей.

Внешнеэкономическая деятельность

В настоящее время внешнеэкономические связи области охватывают 115 стран мира.

Общее число действующих соглашений, протоколов и других договорных документов Правительства Нижегородской области в сфере внешнеэкономических связей достигло 40.

Объем внешней торговли области в 2006 году составил 4003,7 млн. долларов США и превысил уровень 2005 года на 35,7%, объем экспорта увеличился на 21,6% и составил 2193,4 млн. долл., импорт составил 1810,3 млн. долл. и вырос на 57,7%.

Сотрудничество со странами ближнего зарубежья: Нижегородская область имеет экономические связи со всеми 11 странами СНГ, торговый оборот с которыми составил в 2006 году 1632,7 млн. долларов, в том числе экспорт - 1012,3 млн. долларов, импорт - 620,4 млн. долларов. По данным таможенной статистики первое место по объему товарооборота Нижегородской области со странами СНГ занимает Украина (763,5 млн. долларов), второе - Белоруссия (417,2 млн. долларов), третье - Казахстан (200,7 млн. долларов). 

С органами власти государств и регионов стран СНГ заключено и действует 19 двусторонних документов, включая Соглашения и Программы развития сотрудничества с Республикой Беларусь, Украиной, Узбекистаном, Казахстаном, Молдовой, Меморандум о сотрудничестве с Республикой Абхазия.

 

2.2 Уровень и качество жизни населения в Нижегородской области

Одним из основных показателей, влияющих на уровень жизни населения, является безработица. 

Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 ноября 2013 года составил в Нижегородской области 0,45% - самый низкий среди регионов ПФО (на 1 ноября 2012 года – 0,60%).

Ключевыми показателями, характеризующими уровень жизни населения, являются сведения о доходах населения, их уровне и степени дифференциации.

В январе-октябре 2013 года среднедушевые денежные доходы выросли на 10% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года и составили 22257 рублей. По данному показателю Нижегородская область занимает 4 место среди регионов округа после Республики Татарстан, Самарской области и Пермского края (по данным за сентябрь текущего года по размеру среднедушевого дохода наша область находилась на 30 месте среди субъектов РФ).

Уровень благосостояния населения оценивается, прежде всего, по покупательной способности его доходов. Следует отметить, что по большинству позиций из обследуемой номенклатуры, содержащей порядка 70 наименований, покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения (отражает возможности населения по приобретению тех или иных товаров и услуг исходя из величины среднедушевых денежных доходов) Нижегородской области выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Рост отмечался на основные виды продовольственных товаров: говядину (кроме бескостного мяса) (на 12,5%), сахар-песок (на 11,9%), молоко питьевое (на 10,0%).

Из непродовольственных товаров выросла покупательная способность на бензин (на 3,1%), холодильники (на 9,6%) и другие позиции. Также увеличилась покупательная способность на следующие виды платных услуг: плата за электроэнергию (на 1,6%), плата за холодное водоснабжение и водоотведение (на 1,5%), плата за газ (на 5,3%).

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в среднем за 3 квартал 2013 года составила 6616 рублей. Уровень среднедушевых доходов по области в 3,5 раза превысил прожиточный минимум.

В 3 квартале 2013 года за чертой бедности (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума) находилось 9,7% населения области (в соответствующем периоде 2012г. – 11,1%). Причем 64,6 процента населения области имели доходы ниже среднедушевого дохода в целом по региону (64,1% в 2012г.).

На уровень жизни населения влияет также и своевременность выплаты заработной платы.