Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2011 в 20:58, курсовая работа
Цель исследования: анализ основных положений и краткая
характеристика действующего федерального закона «Об архивном деле». Ее достижению способствует решение ряда задач.
Задачи:
- рассмотрение понятийного аппарата данного закона;
- анализ основных его структурных частей;
- определение сильных и слабых сторон, а также практической ценности закона.
-
органы государственной власти
субъектов РФ (в т.ч. уполномоченные
органы исполнительной власти
субъектов РФ в области
Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле в Российской Федерации предполагает следующее: юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством РФ [21].
5. Международное сотрудничество РФ в области архивного дела
Государственные
органы, органы местного самоуправления,
государственные и
Вывоз и ввоз архивных документов регулируется настоящим федеральным законом.
Вывоз
за пределы Российской Федерации
архивных документов, находящихся в
государственной или
В
отличие от них архивные документы,
находящиеся в частной
Ввоз в Российскую Федерацию разрешается лишь архивных документов, приобретенных и/или полученных на законных основаниях.
Вывоз и ввоз в Российскую Федерацию приобретенных и/или полученных на законных основаниях копий архивных документов, на носителях любого вида осуществляются без ограничений, за исключением вывоза копий архивных документов, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством.
Заключение
Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» определяет весь порядок организации архивного хранения документов. Ключевым моментом в его реализации является разработка, принятие и внедрение подзаконных нормативных правовых актов, и в первую очередь единых правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. В них не только сконцентрированы действующие нормативы и методики по всем основным направлениям архивной работы, но и отражены накопленные архивистами опыт и достижения современных технологий.
По
закону право постоянного хранения
документов Архивного фонда Российской
Федерации имеют в стране не только
государственные и
Однако
с его реализацией связано
возникновение определенных трудностей.
В прошлом единый Архивный фонд РФ
был разделен на три части - федеральные,
региональные и муниципальные архивные
документы. Это был достаточно логичный
и понятный шаг, тесно связанный с проводимой
в тот момент административной реформой.
Однако,разделяя собст-венность на документы,
никто соответствующим образом не изменил
систему комплектования и хранения документов,
существовавшую еще с советских времен.Наоборот,
в ст.21 закона было введено положение, сохраняющее
прежний порядок: документы Архивного
фонда Российской Федерации, образовавшиеся
в процессе деятельности территориальных
органов, федеральных органов государственной
власти и федеральных организаций, иных
государственных органов Российской Федерации,
расположенных на территории субъекта
Российской Федерации, могут передаваться
в государственные архивы субъекта Российской
Федерации на основании договора между
органом или организацией, передающими
указанные документы, и уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области архивного
дела.
Список
литературы
1. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. -№ 33. - ст. 1311, 1312.
2. В. А. Кудряева. Организация работы с документами: Учебник/ Под ред. проф. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 592 с.
3. «Российская газета» - Федеральный выпуск №3614 от 27 октября 2004 г.
4. Специалисты Росархива - о Правилах 2007 г. // Отечественные архивы. - 2007. - №4. - С. 30-38.
5. Федеральный закон «Об архивном деле в РФ. Положение о Федеральном архивном агентстве». - М.: Приор, 2005. - 32 с.
6. Громова Н.М. и др. Ваш зарубежный партнер // Переписка,документация. Контакты. – М.: МП « Техноэкология », 1992.
7. Основные правила работы ведомственных архивов. – М.: Главархив СССР, 1988.
8. Чувенков А.Ю., Янковская В. Ф. Оформление документов. Комментарии к ГОСТ Р 6.30-97. – М.: Дело, 1999.
9. Стенюков М. В. Документы. Делопроизводство: Практ. Пособие по документационному обеспечению. 3-е изд., доп и перераб. – М.: ПРИОР, 1999.
10. Бройдо В. Л. Офисная оргтехника для делопроизводства и управления. – М.: Информационно – издательский дом « ФилинЪ». 1988.
11. Басаков М. И. Делопроизводство и корреспонденция в вопросах и ответах: Учебное пособие для студентов экономических вузов и колледжей. 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Фенис, 2001.
12. ГОСТ Р 51141 – 98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения – М.: Изд-во стандартов, 1998.
13. Делопроизводство ( организация и технология документационного обеспечения управления): учебник для вузов. М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000.
14. Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведамствах Российской Федерации. – М.: Росархив. 1994.
15. Оформление документов. Методические рекомендации на основе ГОСТ Р 6.30 – 97. – М.: Научная книга, 1998.
16.Справочник секретаря-референта: Практическое пособие. Автор-составитель М. И. Басаков. – Ростов н/Д: Феникс, 2001.
17. Первичные учетные документы по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. № 26.
18. ГОСТ Р 6.30 – 97. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно – распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Изд – во стандартов 1997.
19. Государственная
система документационного обеспечения
управления. Основные положения. Общие
требования к документам и службам документационного
обеспечения. – М.: Главархив СССР, 1991.
20. http://www.rg.ru
21.http://www.termika.ru
Приложение 1
Архивные
документа различных
форм собственности
Форма собственности | Относящиеся архивные документы | ||
1. | Государственная собственность | Федеральная собственность |
|
настоящего Федерального закона | |||
| |||
| |||
Собственность субъекта РФ |
| ||
| |||
2 | Муниципальная собственность |
|
|
|
|||
3 | Частная собственность |
|
|
|
Приложение 2
Полномочия Российской
Федерации, субъектов
РФ, муниципальных образований
в области архивного
дела
Полномочия в области архивного дела | |||
1. | Полномочия РФ |
| |
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
2. | Полномочия субъекта РФ |
| |
| |||
- гос. архивов, музеев, библиотек субъекта РФ; | |||
- органов гос. власти и иных государственных органов субъекта РФ; | |||
- гос. унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и госучреждений субъекта РФ; | |||
| |||
3. | Полномочия муниципального образования |
- муниципальных
унитарных предприятий, | |
| |||
Приложение 3
Хранение документов Архивного фонда
Российской Федерации
Форма собственности | Срок хранения | |||
Постоянный | Временный | |||
1. | Государственная собственность | хранятся в гос. архивах, музеях, библиотеках и организациях Российской академии наук | хранятся в госорганах, гос. организациях, создаваемых ими архивах в течение установленных сроков, а также в муниципальных архивах (в случае наделения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа отдельными гос. полномочиями) | |
2. | Муниципальная собственность | хранятся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках | хранятся в
органах местного самоуправления, муниципальных
организациях и создаваемых ими
архивах в течение | |
3. | Частная собственность | могут храниться их собственниками или владельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей, а также в организацию Российской академии наук. (при этом условия хранения этих документов определяются их собственниками или владельцами с соблюдением норм настоящего Федерального закона) |
Приложение
4
Сроки
временного хранения
документов Архивного
фонда РФ до их передачи
на постоянное хранение
Виды документов, включенных в состав Архивного фонда РФ |
|
||
1. | Документы федеральных
органов гос. власти и иных госорганов
РФ, в т.ч.:
- органов прокуратуры РФ, - Центральной избирательной комиссии РФ, - Счетнойпалаты РФ, - Центрального банка РФ (Банка России), - гос. внебюджетных
фондов и федеральных |
15 лет | |
2. | Документы органов гос. власти и иных госорганов субъектов РФ и организаций субъектов РФ | 10 лет | |
3. | Документы органов местного самоуправления и муниципальных организаций | 5 лет | |
4. | Другие виды архивных документов | - записи актов гражданского состояния |
|
- документы
по личному составу, записи
нотариальных действий, похозяйственные
книги и касающиеся |
| ||
- проектная документация по капитальному строительству |
| ||
-технологическая и конструкторская документация |
| ||
- патенты на изобретение, полезная модель, промышленный образец |
| ||
- научная документация |
| ||
- кино- и фотодокументы |
| ||
- видео- и фонодокументы |
|