История развития государственного документирования

Новый этап в развитии отечественного документирования начался на рубеже 1980-1990-х гг. В России произошла смена политического и экономического строя. В работе с документами стали широко использоваться новейшие компьютерные технологии, страна стала входить в мировое информационное пространство.

Значение некоторых ГОСТов проявилось в полной мере позднее в 90-х гг. Внедрение указанных материалов в практику управления значительно улучшило оформление документации, рационализировало процедуры поиска, учета и хранения информации.

Таким образом, в развитии делопроизводства России в 20 веке было три основных периода: перестройка всей системы организации делопроизводства в 20-30-х гг., период почти полного отсутствия разработок в этой области в 40-50-х гг., и развитие обширной законодательной базы, норм и правил делопроизводства в 60-90-х гг.

В условиях кардинальной перестройки экономики России резко возросла роль и значение документационного обеспечения управления.

2.Ситуационная (практическая) задача 

Сформируйте пакет документов действующей организации по следующему алгоритму:

1. Оформление организационной, распорядительной, информационной и справочной документации:
1. Устав организации (Положение об организации)
2. Должностная инструкция
3. Приказ об основной деятельности
4. Распоряжение
5. Докладная и объяснительная записки
6. Акт (телеграмма, деловое письмо)
7. Угловой и продольный бланк письма
2. Оформление документации по личному составу:
1. Заявление о приеме, увольнении, предоставлении отпуска
2. Приказ о приеме на работу, переводе на другую работу, поощрении, наложении административного взыскания, премировании
3. Личный листок по учету кадров
4. Запись в трудовой книжке

 

 

 

 

1. Оформление организационной, распорядительной, информационной и справочной документации:

1.1. Устав организации (Положение об организации)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное    автономное    учреждение   города   Новосибирска «Новосибирский городской дом учителя», в  дальнейшем  именуемое  Учреждение, создано  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании распоряжения мэра города Новосибирска от 15.10.2007 № 10200-р «О создании муниципального учреждения «Новосибирский городской дом учителя», зарегистрирован 03.12.2007, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска, основной государственный регистрационный № 1075407031787, как Муниципальное учреждение «Новосибирский городской дом учителя».

08.04.2008 Инспекцией Федеральной  налоговой службы по Железнодорожному  району г.  Новосибирска зарегистрирован  Устав в новой редакции с  изменением наименования на Муниципальное  бюджетное учреждение  города  Новосибирска «Новосибирский городской  дом учителя».

08.02.2012 Межрайонной инспекцией  Федеральной налоговой службы  № 16 по Новосибирской области  зарегистрирован  устав в новой  редакции  с изменением типа  Учреждения на муниципальное  казенное учреждение  города Новосибирска  «Новосибирский городской дом  учителя».

Настоящая редакция устава утверждена в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», на основании постановления мэрии города Новосибирска от 16.06.2014 № 4938 «О создании муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Новосибирский городской дом учителя» путем изменения типа муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Новосибирский городской дом учителя».

1.2.  Учредителем  Учреждения  является муниципальное образование  город Новосибирск (далее - город  Новосибирск).

В  соответствии  с  Уставом  города  Новосибирска  функции и полномочия учредителя  в  отношении  Учреждения осуществляет мэрия города Новосибирска (далее – мэрия).

Главное управление образования мэрии города Новосибирска (далее – Управление) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения в соответствии с правовыми актами мэрии.

1.3. Имущество Учреждения  принадлежит на праве собственности  городу Новосибирску.

От имени города Новосибирска права собственника имущества Учреждения в пределах предоставленных им полномочий осуществляют: Совет депутатов города Новосибирска (далее - Совет), мэр города Новосибирска (далее - мэр), мэрия города Новосибирска.

Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее - Департамент) управляет и распоряжается имуществом Учреждения в пределах предоставленных ему полномочий.

1.4. Полное наименование  Учреждения на русском языке: муниципальное автономное учреждение  города Новосибирска «Новосибирский  городской дом учителя». Сокращенное  наименование Учреждения: МАУ НГДУ.

1.5. Учреждение является  некоммерческой организацией.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска для учета операций со средствами бюджета города, расчетные счета в кредитных организациях, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке и указанием его места нахождения, вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации.

1.7. Учреждение отвечает  по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве  оперативного управления, за исключением  недвижимого имущества и особо  ценного движимого имущества, закрепленным  за ним Департаментом или приобретенным  Учреждением за счет средств  бюджета города.

Учреждение не несет ответственности по обязательствам города Новосибирска.

Город Новосибирск не несет ответственность по обязательствам Учреждения.

1.8. Учреждение может от  своего имени приобретать и  осуществлять имущественные и  личные неимущественные права  и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и другим законодательством Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области; муниципальными правовыми актами города Новосибирска; учредительными документами и локальными нормативными актами Учреждения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

1.10. Учреждение  считается  созданным  как  юридическое  лицо  со дня внесения соответствующей  записи в Единый государственный  реестр юридических лиц.

1.11. Учреждение по согласованию  с управлением и департаментом  имеет  право  создавать  филиалы  и  открывать  представительства  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

1.12. Место нахождения Учреждения: город Новосибирск, ул. Владимировская, 17.

Почтовый адрес Учреждения: 630003, город Новосибирск, ул. Владимировская, 17.

Телефон: 8(383) 243-65-65.

Адреса установления уставной деятельности Учреждения:

- город Новосибирск, ул. Владимировская, 17;

- город Новосибирск, ул. Старое  шоссе, 140/1;

- Новосибирская область, Новосибирский район, База отдыха «Ромашка», поселок Речкуновка.

2. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ И ВИДЫ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Учреждение создано  для оказания услуг по осуществлению  полномочий органов местного самоуправления города Новосибирска в сфере организации работы по созданию условий для формирования и развития городского педагогического сообщества.

Целями создания Учреждения являются:

- повышение престижа педагогической  профессии;

- создание условий для  роста профессионального мастерства  педагогических работников;

- организация досуговой  деятельности работников образования;

- осуществление концертной  деятельности.

2.2. Предметом и видами  деятельности Учреждения являются:

- создание творческих  объединений педагогов, ветеранов  педагогического труда, родителей (законных  представителей), детей;

- создание инновационных  лабораторий по обработке передовых  педагогических технологий;

- профессиональное и юридическое  консультирование работников образования;

- установление партнерских  связей и взаимодействие с  организациями в сфере культуры, промышленности, спорте, бизнесе;

- организация и проведение  концертов, спектаклей, смотров профессионального  мастерства, педагогических конкурсов, фестивалей, мастер-классов, семинаров, иных мероприятий творческого  и образовательного характера;

- организация культурной, досуговой, физкультурно-спортивной, клубной  деятельности работников образования;

- разработка и изготовление  методических пособий в сфере  деятельности Учреждения;

- организация наполнения  банков данных управленческой  и педагогической информацией;

- организация взаимодействия  и обмен опытом с другими  регионами России и зарубежными  странами;

- осуществление редакционно-издательской  и рекламно-информационной деятельности;

- изучение информационных  потребностей работников системы образования Новосибирской области с целью эффективного формирования информационных баз и банков данных;

- сохранение,   использование  и  популяризация  объектов   культурного

наследия;

- организация общественного  питания на основе организации  высокоэффективного производства, высокого качества приготовления  пищи и высокой культуры обслуживания  посетителей-работников образования  города Новосибирска, участвующих  в деятельности Учреждения, а  также городских мероприятиях, проводимых  на базе Учреждения;

- деятельность по организации  образовательного туризма.

2.3. Учреждение выполняет  задания, установленные Управлением  и Департаментом в соответствии  с предусмотренными пунктом 2.2 Устава  видами деятельности.

2.4. Учреждение не вправе  отказаться от выполнения муниципального  задания.

2.5. Учреждение не вправе  осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом.

2.6. Право Учреждения осуществлять  деятельность, на занятие которой  необходимо получение лицензии, возникает с момента ее получения.

2.7. Учреждение может осуществлять  приносящую доход деятельность  лишь постольку, поскольку это  служит достижению целей, ради  которых оно создано и соответствует  указанным целям при условии, что такая деятельность указана  в его уставе.

Учреждение может осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности, направленные на достижение целей, указанных в п. 2.1. настоящего устава:

- организация выставочной  деятельности;

- выполнение научно-исследовательских  работ, внедрение их результатов;

- создание по заявкам  учреждений системы культуры  баз данных, в т. ч. экспертных  систем;

- оказание методических  и культурно-массовых услуг;

- разработка, производство  и распространение учебных материалов  и оборудования;

- оказание информационных  услуг;

- создание и организация  деятельности физкультурно-оздоровительных  групп;

- реализация продукции  интеллектуального и творческого  труда;

- сдача в аренду недвижимого  имущества, закрепленного  за Учреждением  на праве оперативного управления  в установленном законом порядке, с возмещением со стороны арендатора  эксплуатационных расходов;

- предоставление услуг  кафе.

3. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Имущество Учреждения  формируется за счет:

имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

средств, полученных от разрешенной Учреждению деятельности, приносящей доходы;

иных не противоречащих законодательству источников.

3.2. Закрепление муниципального  имущества на праве оперативного  управления за Учреждением осуществляется  на основании приказа начальника  Департамента.

Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает у Учреждения с момента государственной регистрации такого права в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право оперативного управления на движимое имущество возникает у Учреждения с момента передачи такого имущества Учреждению по акту приема-передачи (закрепления) имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено приказом начальника департамента.

3.3. Закрепленное за Учреждением  имущество подлежит учету в  реестре муниципального имущества  города Новосибирска и отражается  на балансе Учреждения.

Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств бюджета города, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

3.4. Учреждение управляет  и распоряжается находящимся  у него в оперативном управлении  имуществом в порядке, установленном  решением Совета.

3.5. Департамент изымает  излишнее, неиспользуемое или используемое  не по назначению имущество, закрепленное  за Учреждением либо приобретенное  Учреждением за счет средств  бюджета города.