История развития государственного документирования

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Января 2015 в 09:15, контрольная работа

Описание работы

На ранних стадиях развития Древнерусского государства (до конца ХV в.) государственных учреждений не существовало. Их функции выполняли чаще всего отдельные должностные лица или органы. В этих условиях единая система делопроизводства не была востребована самой системой управления. Тем не менее, документы, дошедшие до нашего времени, показывают, что уже в Х в. в Древнерусском государстве была культура написания документов. В данный период ( Х-ХV вв.) в основном документируются правовые отношения, создаются завещания.

Файлы: 1 файл

омновы делопроизводства.docx

— 452.76 Кб (Скачать файл)

3.6. Под особо ценным  движимым имуществом Учреждения  понимается имущество, без которого  осуществление Учреждением своей  уставной деятельности будет  существенно затруднено.

3.7. Виды и перечни особо  ценного движимого имущества  Учреждения определяются в порядке, установленном правовым актом  мэрии.

3.8. Доходы Учреждения  поступают в его самостоятельное  распоряжение и используются  им для достижения целей, ради  которых оно создано, если иное  не предусмотрено Федеральным  законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных  учреждениях».

3.9. Крупная сделка совершается  Учреждением с предварительного  одобрения наблюдательного совета  Учреждения. Наблюдательный совет  Учреждения обязан рассмотреть  предложение руководителя Учреждения  о совершении крупной сделки  в течение 15 календарных дней  с момента поступления указанного  предложения председателю наблюдательного  совета Учреждения.

Критерии отнесения сделки к крупной сделке определены Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

3.10. Сделки, в совершении  которых имеется заинтересованность, совершаются Учреждением в соответствии  с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

4.1. Органами управления  Учреждения являются наблюдательный  совет Учреждения, руководитель  Учреждения, а также иные предусмотренные  Уставом Учреждения органы.

Органами управления Учреждения являются:

- директор Учреждения;

- Наблюдательный совет  Учреждения;

- Общее собрание работников  Учреждения.

4.2. Директор Учреждения.

4.2.1. Директор Учреждения  является единоличным исполнительным  органом.

Директор Учреждения назначается мэром на основании представления Управления по согласованию с Департаментом на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии.

Трудовой договор с директором Учреждения заключает (изменяет, прекращает) мэр по согласованию с Департаментом в порядке, установленном трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии.

4.2.2. К компетенции директора  Учреждения относятся вопросы  осуществления текущего руководства  деятельностью Учреждения, за исключением  вопросов, отнесенных к компетенции  Департамента и Управления, наблюдательного  совета Учреждения или иных  органов Учреждения.

4.2.3. Руководитель Учреждения действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, осуществляет прием на работу работников Учреждения, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством, и осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Учреждения и трудовым договором.

4.2.4. Директор Учреждения  в течение десяти рабочих дней  со дня государственной регистрации  Учреждения представляет в Управление  и в Департамент копии устава  Учреждения и свидетельства о  внесении записи в Единый государственный  реестр юридических лиц.

Директор Учреждения в течение десяти рабочих дней со дня государственной регистрации устава Учреждения или изменений в устав Учреждения представляет в Управление и в Департамент копии устава или копии изменений в устав и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.2.5. Директор Учреждения  несет в установленном законодательством  Российской Федерации порядке  ответственность за убытки, причиненные  Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в  случае утраты имущества Учреждения.

4.2.6. Директор Учреждения  подлежит аттестации в порядке, установленном правовым актом  мэрии.

4.3. Наблюдательный совет  Учреждения.

4.3.1. В Учреждении создается  наблюдательный совет из 7 человек. В состав наблюдательного совета  Учреждения входят представители  департамента, Управления, администрации  Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (далее – администрация Центрального округа г.Новосибирска), общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности, и представители работников Учреждения.

Директор Учреждения и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета Учреждения. Директор Учреждения участвует в заседаниях наблюдательного совета Учреждения с правом совещательного голоса.

Подбор кандидатур членов наблюдательного совета Учреждения из числа работников Учреждения осуществляется Общим собранием работников Учреждения. Голосование проводится за каждого кандидата в отдельности. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

4.3.2. Решение о назначении  членов наблюдательного совета  Учреждения или о досрочном  прекращении их полномочий принимается  Управлением.

4.3.3. Срок полномочий наблюдательного  совета Учреждения составляет 5 лет.

4.3.4. Наблюдательный совет  Учреждения возглавляет председатель  наблюдательного совета. Председатель  наблюдательного совета Учреждения  избирается на срок полномочий  наблюдательного совета Учреждения  членами наблюдательного совета  из их числа простым большинством  голосов от общего числа голосов  членов наблюдательного совета  Учреждения.

Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.

4.3.5. Председатель наблюдательного  совета Учреждения организует  работу наблюдательного совета  Учреждения, созывает его заседания, председательствует на них и  организует ведение протокола.

4.3.6. Наблюдательный совет  Учреждения в любое время вправе  переизбрать своего председателя.

4.3.7. Наблюдательный совет  Учреждения рассматривает:

- предложения Управления  или директора Учреждения о  внесении изменений в Устав;

- предложения Управления  или директора Учреждения о  создании и ликвидации филиалов  Учреждения, об открытии и о  закрытии его представительств;

- предложения Управления  или директора Учреждения о  реорганизации Учреждения или  о его ликвидации;

- предложения Управления  или директора Учреждения об  изъятии имущества, закрепленного  за Учреждением на праве оперативного  управления;

- предложения директора  Учреждения об участии Учреждения  в других юридических лицах, в  том числе о внесении денежных  средств и иного имущества  в уставный (складочный) капитал  других юридических лиц или  передаче такого имущества иным  образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или  участника;

- проект плана финансово-хозяйственной  деятельности Учреждения;

- по представлению директора  Учреждения проекты отчетов о  деятельности Учреждения и об  использовании его имущества, об  исполнении плана его финансово-хозяйственной  деятельности, годовую бухгалтерскую  отчетность Учреждения;

-предложения директора  Учреждения о совершении сделок  по распоряжению имуществом, которым  Учреждение не вправе распоряжаться  самостоятельно;

- предложения директора  Учреждения о совершении крупных  сделок;

- предложения директора  Учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется  заинтересованность;

- предложения директора  Учреждения о выборе кредитных  организаций, в которых Учреждение  может открыть банковские счета;

- вопросы проведения аудита  годовой бухгалтерской отчетности  Учреждения и утверждения аудиторской  организации.

4.4. Общее собрание работников  Учреждения.

4.4.1 Общее собрание работников  Учреждения   является коллегиальным  органом управления Учреждением.

Общее собрание работников Учреждения собирается по мере надобности, но не реже 1 раза в год. Инициатором созыва Общего собрания работников Учреждения может быть Управление, директор Учреждения, первичная профсоюзная организация или не менее одной трети работников Учреждения, а также - в период забастовки представительный орган работников Учреждения, возглавляющий забастовку работников Учреждения.

Общее собрание работников Учреждения избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря Общего собрания работников Учреждения.

4.4.2. Общее собрание работников  Учреждения вправе принимать  решения, если на нем присутствует  более половины от общего числа  участников общего собрания работников  Учреждения.

По вопросу объявления забастовки Общее собрание работников Учреждения  считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа участников общего собрания работников Учреждения.

Решение Общего собрания работников Учреждения  считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании. Процедура голосования по общему правилу определяется Общим собранием работников Учреждения.

4.4.3. Компетенция Общего  собрания работников Учреждения.

Общее собрание работников Учреждения:

- принимает устав Учреждения, изменения в устав Учреждения;

- избирает комиссию по  трудовым спорам Учреждения;

- определяет открытым  голосованием первичную профсоюзную  организацию, которой поручает формирование  представительного органа на  переговорах с работодателем  при заключении коллективного  договора, если ни одна из существующих  первичных профсоюзных организаций  не объединяет более половины  работников Учреждения;

- принимает коллективные  требования к работодателю;

- принимает решение об  объявлении забастовки;

- принимает (согласует)  локальные  нормативные акты Учреждения, относящиеся  к компетенции Общего собрания  работников Учреждения;

- обсуждает и выносит  рекомендации к принятию проекта  коллективного договора, правил  внутреннего трудового распорядка  в Учреждении;

- рассматривает вопросы  охраны и безопасности условий  труда работников, охраны жизни  и здоровья участников образовательных  отношений;

- определяет  порядок  и условия предоставления социальных  гарантий и льгот в пределах компетенции Учреждения.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Учреждение строит  свои отношения с юридическими  и физическими лицами во всех  сферах хозяйственной деятельности  на основе договоров.

Учреждение свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм взаимоотношений, не противоречащих законодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актам города Новосибирска и Уставу.

5.2. Для выполнения целей, предусмотренных Уставом, Учреждение  имеет право в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами  города Новосибирска и Уставом:

- создавать филиалы и  открывать представительства по  согласованию с Управлением;

- утверждать положения  о филиалах, представительствах, назначать  их руководителей;

- заключать договоры с  юридическими и физическими лицами, не противоречащие целям и  предмету деятельности Учреждения, а также федеральному законодательству;

- приобретать или арендовать  основные и оборотные средства  за счет имеющихся у него  финансовых ресурсов;

- вносить денежные средства  и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических  лиц или иным образом передавать  это имущество другим юридическим  лицам в качестве их учредителя  или участника в порядке, определенном  муниципальными правовыми актами  города Новосибирска;

- планировать свою деятельность  и определять перспективы развития;

- сдавать в аренду недвижимое  имущество, закреплённое за Учреждением  на праве оперативного управления  с возмещением со стороны арендатора  эксплуатационных расходов.                                                                                                                                                                  

Учреждение осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям, предмету и видам деятельности Учреждения.

5.3. Учреждение осуществляет  мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и  пожарной безопасности в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

5.4. Учреждение обязано:

- выполнять установленное  Управлением муниципальное задание;

- осуществлять деятельность  в соответствии с целями, предусмотренными  Уставом;

- вести бухгалтерский  учет, представлять бухгалтерскую  отчетность и статистическую  отчетность в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

- отчитываться о результатах  финансово-хозяйственной деятельности  и об использования закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска;

-обеспечивать гарантированные  условия труда и меры социальной  защиты своих работников;

- ежегодно опубликовывать  отчеты о своей деятельности  и об использовании закрепленного  за ним имущества в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации.

5.5. Учреждение обеспечивает  открытость и доступность сведений, содержащихся в следующих документах:

Информация о работе История развития государственного документирования