Правила ведения и заполнения трудовой книжки

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Томский политехнический университет»

 

Институт  дистанционного образования

Кафедра философии

Специальность 080505 «Управление персоналом»

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО В КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ»

Тема: «Правила ведения и заполнения трудовой книжки»

вариант 5

 

                                                                     Выполнил:

     студент гр. Д-11790

                                                                                  Русалева Надежда

                         Юрьевна

 

                                                                     Проверил:

                                                                            преподаватель

 

 

 

г. Томск, 2013

П Л  А Н

1. Введение………………………………………………………………3-4
2. История трудовой книжки…………………………………………..5-7
3. Общие положения……………………………………………………8-11
4. Оформление и ведение трудовых книжек………………………….12-24
1. Подготовка к ведению трудовых книжек и вкладышей

к ним

2. Документы для открытия трудовой книжки
3. Оформление титульного листа
4. Оформление сведений о работе
5. Заключение……………………………………………………………25
6. Приложения…………………………………………………………..26-29
7. Список литературы…………………………………………………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

Трудовой путь каждого рабочего и служащего  отражается в трудовой книжке - одном  из важнейших личных документов гражданина в нашей стране, характеризующем  всю его профессиональную биографию: образование и квалификацию, продвижение  по служебной лестнице, отношение к труду. На ее основе устанавливаются все виды трудового стажа для назначения государственных пенсий (в том числе на льготных условиях и в льготных размерах), пособий по социальному страхованию, а также должностных окладов (в случаях, когда это зависит от продолжительности трудового стажа), выплаты вознаграждения за выслугу лет, процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; и т.д.

Словом, трудовая книжка как основной документ в сфере  профессиональной деятельности повышает у ее владельца чувство ответственности за работу, способствует укреплению дисциплины, значительно облегчает задачу правильного подбора кадров, позволяет существенно упорядочить работу органов социального обеспечения по назначению пенсий.

Впервые трудовые книжки были введены в 1919 г. декретом ВЦИК в Петрограде и Москве. В 1923 г. их заменили на удостоверения личности. Еще через три года в стране ввели так называемые трудовые списки, а с 15 января 1939 г. были введены трудовые книжки единого образца для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений (постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 г.) и сегодня трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности.

Однако далеко не все руководители негосударственных организаций уделяют должное внимание этому документу, а многие молодые работники не знают о его роли при установлении трудового стажа и зачастую считают его необязательным. Кроме того, в небольших по штатной численности организациях, как правило, кадровые службы отсутствуют и нет специалистов по ведению кадровой документации. Все это приводит к многочисленным ошибкам при ведении трудовых книжек, вплоть до их полного игнорирования или крайне небрежного оформления, в том числе без использования бланка установленного образца.

Наряду с  указанными субъективными причинами  есть и причины объективные, связанные  с несоответствием действующих  нормативных документов по вопросам ведения трудовых книжек реальным жизненным  ситуациям, возникающим в повседневной практике.

В данной работе в основном использованы: постановление  министерства труда и социального  развития российской федерации «об  утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10 октября 2003 г. № 69 (далее Инструкция) и постановление Правительства РФ 16.04.2003 №225 (ред. от 06.02.2004 N 51) «о трудовых книжках» вместе с «правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (далее Постановление)¹.

 

 

 

 

 

 

 

2. История  трудовой книжки

Трудовые книжки появились в нашей стране сразу  после революции и имеют свою историю. Труд первоначально закрепили  как право в Конституции, скоро  он стал обязанностью. В целях исполнения Конституции РСФСР 1918г². был издан Декрет "О трудовых книжках для нетрудящихся". Это была первая попытка упорядочить трудовые отношения.

Трудовая книжка заменила документ, удостоверяющий личность для:

1) лиц, живших  на нетрудовой доход, поступления  с имущества, % с капитала;

2) лиц, трудившихся  по найму;

3) членов советов и правлений акционерных обществ, компаний и всякого рода товариществ и директоров этих обществ;

4) частных торговцев,  биржевых маклеров, торговых и  коммерческих посредников;

5) лиц свободных  профессий, если они не выполняли  общественно-полезную функцию;

6) лиц, не  имевших определенных занятий.

Местные Советы устанавливали сроки заполнения трудовых книжек - не реже 1 раза в месяц, делали отметку в книжке о выполнении возложенных на них общественных работ и повинностей. В декабре 1918г. это было закреплено в КЗоТе. Форма трудовой книжки была разработана Народным Комиссариатом Труда. Записи в трудовой книжке удостоверялись подписью владельца. Указывалось: ФИО, время рождения; Название и адрес профсоюза, к которому он принадлежит; Категория, присваиваемая при зачислении расценочными комиссиями профсоюзов. При увольнении трудовая книжка оставалась у владельца. Декрет ВЦИК "О введении трудовых книжек в городе Москве и Петрограде" от 25.06.1919г. устанавливал возраст трудящихся - с 16 лет. В 1923 г. книжки заменили на удостоверения личности. Еще через три года в стране ввели так называемые трудовые списки, а с 15 января 1939 г. - трудовые книжки единого образца для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений (постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 г. "О введении трудовых книжек"). Теперь каждый работник был обязан иметь трудовую книжку, до этого времени на служащих велись трудовые списки, а рабочим выдавались справки о работе. Постановлением Экономсовета при СНК СССР от 28 мая 1940г. № 733 был утвержден вкладыш в трудовую книжку. Еще позднее, 9 июля 1958г. была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. В ней подробно регламентировался порядок заполнения, хранения, учета и выдачи работникам трудовых книжек. До 1970г. эта Инструкция пополнилась множеством изменений, дополнений, разъяснений и т.п. В 1970г. принимаются Основы законодательства. Далее в области трудового законодательства происходит множество изменений.

В процессе использования  трудовых книжек обнаружились некоторые  пробелы в законодательстве, связанные  с их заполнением, учетом и хранением, поэтому 6 сентября 1973г. Совет Министров  СССР и ВЦСПС в целях дальнейшего  улучшения порядка ведения трудовых книжек рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также повышения воспитательного значения трудовых книжек в деле укрепления трудовой дисциплины приняли Постановление "О трудовых книжках рабочих и служащих". 20 июня 1974г. была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (постановление Госкомтруда СССР от 20.06.74 № 162), изменения и дополнения происходили в 1985 г. (постановление Госкомтруда СССР от 02.08.85 № 252), в 1987 г. (постановление Госкомтруда СССР от 31.03.87 № 201), в 1990 г. (постановление Госкомтруда СССР от 19.10.90 №412). В настоящем же времени действует Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках"³, утвержденное постановлением министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. №69 «об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек», что Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2003 г. под номером N 5219⁴.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Общие положения

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации  свыше пяти дней, в том числе  на временных, сезонных, нештатных работников (если они подлежат государственному социальному страхованию), надомников, работников с неполным рабочим временем. При этом в трудовой книжке последних не отмечается, что они работают с неполным рабочим временем.

Трудовая книжка впервые заполняется в присутствии  работника не позднее недельного срока со дня его приема на работу. В нее вносятся:

1. сведения о работнике, то есть фамилия, имя, отчество, дата рождения, (на основании сведений паспорта) образование, профессия, специальность (на основании диплома), квалификация;
2. сведения о работе, то есть прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение со ссылками на соответствующие приказы;
3. сведения о поощрениях и награждениях;
4. сведения об открытиях, на которые имеются у работника дипломы об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Следовательно, трудовая книжка отражает всю оплачиваемую трудовую деятельность работника и  является основным документом о его  трудовой деятельности. По трудовой книжке исчисляется общий, специальный  и непрерывный стаж работника⁵.

Все сведения в трудовую книжку заносятся без сокращения - полностью. Фамилия, имя, отчество и дата рождения работника указываются на основании паспорта, образование (общее и специальное) - на основании соответствующего документа, профессия и специальность также указываются на основании документа. Все изменения в этом заносятся в трудовую книжку на основании соответствующих документов по последнему месту работы. Так, если рабочему в период работы присваивается новый разряд, то в трудовой книжке об этом производится соответствующая запись.

По желанию  работника в трудовой книжке отдельной  строкой указывается его работа по совместительству и об ее окончании.

Имеющим трудовые книжки студентам, аспирантам и клиническим  ординаторам учебное заведение (научное  учреждение) вносит запись о времени обучения на дневных отделениях (в том числе подготовительных) высших и средних специальных учебных заведений.

Период их работы в студенческих отрядах, на производственной практике и при проведении научно-исследовательской  хоздоговорной работы также вносится в трудовую книжку отдельной записью на основании соответствующей об этом справки.

Со ссылкой  на дату, номер и наименование соответствующих  документов в трудовую книжку по месту  работы до занесения сведений о работе на данном производстве вносятся следующие записи отдельной строкой:

1. о времени службы в армии, флоте, органах государственной безопасности, внутренних дел и всех видах охраны;
2. о времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях и аспирантуре, если это ранее не было занесено;
3. о времени обучения в ПТУ и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации и подготовке кадров;
4. о работе в качестве члена колхоза⁶.

Записи о  причинах увольнения в трудовой книжке делаются в точном соответствии с  формулировкой основания, указанной в законе, и со ссылкой на соответствующую статью и пункт Закона. Например, "уволен по собственному желанию ст.80 КЗоТ РФ"⁷.

При увольнении по собственному желанию по уважительным причинам в трудовой книжке увольнение записывается с указанием этих причин. Например, "уволена по собственному желанию по ст.80 КЗоТ РФ в связи с переводом мужа-военнослужащего в другую местность".

Дата увольнения указывается в соответствии с  приказом об увольнении. Днем увольнения считается последний день работы. В этот день работнику выдается трудовая книжка с внесенными в нее соответствующими записями об увольнении и другими, сделанными на данном производстве, заверенными печатью и подписью руководителя производства.

Никаких вычеркиваний и исправлений неточностей в трудовой книжке делать нельзя. Если есть такие неточности, то исправление производится отдельной строкой администрацией того производства, на котором сделана соответствующая неточная запись. При этом необходимо отметить, что порядок нумераций записей сохраняется и продолжается далее.

При восстановлении на работе незаконно уволенного, запись в трудовой книжке об увольнении не вычеркивается, а аннулируется следующей  строкой, указывающей, что предшествующую строку об увольнении считать недействительной.

При потере трудовой книжки работник обязан немедленно заявить  об этом администрации последнего места  работы, которая не позднее 15 дней после  получения такого заявления выдает работнику другую трудовую книжку с  надписью "Дубликат".

Когда трудовая книжка не вмещает в себя вновь  вносимые данные, тогда в нее вкладывается вкладыш, в котором продолжается нумерация записей, соответствующих  трудовой книжке. На титульный лист вкладыша вносятся данные о его владельце, аналогично данным в титульном листе трудовой книжке. На титульном листе вкладыша можно вносить уже обновленные данные о владельце книжки, например, новую фамилия или новую специальность. В остальном, все требования, предъявляемые к трудовым книжкам, распространяются и на вкладыши к ним⁸.