Таможенная экспертиза сырьевых товаров

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

 высшего профессионального  образования

«Российская академия народного хозяйства

 и государственной  службы

при Президенте Российской Федерации»

Калужский филиал

 

Специальность/направление подготовки Таможенное дело

Специализация/профиль Таможенный менеджмент

Кафедра экономической безопасности

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Товароведение и экспертиза в таможенном деле

(продовольственные  и непродовольственные товары)

 

на тему:   «Таможенная экспертиза сырьевых товаров»

 

                                                                     

                                                                                               

Автор работы:

студент ____2___ курса

 очной формы обучения

 

Ф.И.О. Болденков Кирилл Романович

 

подпись_________________________

 

Руководитель работы:

Должность, звание________________

Ф.И.О. Шаурина О.С.

Оценка_________________________

                                                                                            Подпись ________________________

 

                                                                   «_____» ___________20____ г.

 

 

 

Дата поступления                        Допуск к защите                               Защита работы

работы______________ ___________________                      Оценка _____________

Подпись специалиста: Подпись преподавателя                   Подпись преподавателя

____________________              Дата_________________                   ____________________

 

 

          Калуга  2014 г

 

Содержание

 

Приложение Г Заключение таможенного эксперта 39

 

 

Введение

 

Актуальность рассматриваемой темы связана с тем, что в настоящее время в связи с увеличением активности потребителей, расширением внешнеэкономических связей между различными государствами, в частности между странами – участницами Таможенного союза возникает необходимость улучшения качества обслуживания и улучшения качества товаров. В связи       с повышением требований рядовых потребителей к качеству продукции меняются стандарты качества, и соответствующие технические регламенты увеличивают количество качественных оценок в отношении продукции, которая идет на экспорт. В связи с этим возникает необходимость проведения экспертиз для оценки качества продукции, проверки уровня ее безопасности для использования в производстве и применением рядовыми потребителями.

Рассматривая сырьевые товары как особый объект экспертной оценки, следует принять во внимание, что в данном случае рассматриваются технические составляющие принимаемых на оценку компонентов. Говоря       о черных металлах, в частности чугуне и стали следует учитывать                   их качественные характеристики, которые являются важнейшими                 при проведении таможенной экспертизы. Для этого производится прием соответствующих образцов продукции для определения соответствия маркировки и качеству сырьевых материалов, к категории которых относятся черные металлы и их сплавы, в частности чугунные и стальные изделия.

В настоящей работе рассматриваются особенности проведения таможенной экспертизы сырьевых товаров в связи с усложнением процедуры проведения таможенной экспертизы при увеличении качественных характеристик сырьевых материалов, в частности чугуна и стали. При приеме учитываются начальные производственные параметры сырья, принимаются    во внимание особенности транспортировки и текущее состояние сырьевых материалов, а также их готовность к производственной обработке                     и использованию. Несколько иной оценке подвергается оборудование, которое выполнено из соответствующих чугунных или стальных материалов. Такой вид оборудования также проходит соответствующую оценку на соответствие текущим действующим параметрам.

Объект исследования - таможенное регулирование.

Предмет исследования - таможенная экспертиза.

Цель настоящей работы заключается в рассмотрении особенностей экспертизы сырьевых товаров на примере продукции черных металлов              и их сплавов, в частности чугуна и стали.

Основные задачи исследования заключаются в следующем: 

- рассмотреть товароведческую характеристику и идентификационную экспертизу железа и его сплавов;

- провести анализ внешнеэкономической  деятельности Российской Федерации  в сфере оборота чугуна и  стали;

- охарактеризовать идентификационные  признаки чугуна и стали;

- рассмотреть нормативно-правовую  базу, которая регламентирует производство экспертизы;

- провести анализ результатов  экспертизы.

Методологическая основа исследования. Был применен метод организационно – экономического механизма осуществления таможенного контроля сырьевых товаров, которые подлежат обязательной сертификации. Был использован абстрактно  - логистический метод при оценке особенностей осуществления таможенной экспертизы сырьевых товаров. Помимо этого системный метод позволил обобщить информацию по осуществлению таможенной экспертизы сырьевых товаров.

Информационную базу исследования составили: законодательные акты РФ и ТС, нормативно-правовые документы ФТС России, Комиссии ТС, Минэкономразвития России, статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, ФТС России, Росстандарта, Единый таможенный тариф ТС, материалы правовых справочных систем «КонсультантПлюс», «Гарант», «ВЭД-Инфо».

Эмпирическая база исследования включает данные Росстата                  по объемам производства и экспорта чугуна и стали, данные таможенной статистики по таможенной стоимости, данные Роспотребнадзора                      по продукции из черных металлов и продуктов и их переработки.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит                  в дальнейшем развитии научно-методического инструментария таможенного дела в части регулирования ввоза товаров различного качества с целью улучшения состояния рынка черных металлов и их сплавов, в частности чугуна и стали.

Практическая значимость работы заключается в том, что реализация разработанной системы мер таможенной экспертизы при ввозе на рынок ТС сырьевых товаров позволит создать благоприятные условия для защиты рынка и повышения конкурентоспособности отечественного производства.

 

Глава 1. Товароведческая характеристика и идентификационная экспертиза железа и его сплавов (чугун, сталь)

1.1. Анализ внешнеэкономической  деятельности РФ в сфере оборота  чугуна и стали

 

Важнейшим промышленным металлом является железо (Fе), которое    в сплавах с углеродом (С) и другими элементами образует группу сплавов черных металлов — сталь, чугун и ферросплавы. Из общего количества производимых в мире металлов свыше 90% приходится на долю черных металлов. В природе железо встречается в форме соединений, смешанных        с большим количеством веществ, называемых пустой породой. Основной схемой производства черных металлов в настоящее время является получение чугуна  в доменной печи и передел чугуна на сталь.

Химически чистое железо в промышленности практически                   не применяется, поскольку механические свойства его невысоки. Элементом, оказывающим главное влияние на свойства черных металлов, является углерод, и в зависимости от содержания его черные металлы делят на сталь        и чугун. Сталью называют железоуглеродистый сплав с содержанием углерода до 2,14%. Чугуном является железоуглеродистый сплав, содержащий углерода от 2,14% до 6,67%. Сталь обладает значительно более высокими механическими свойствами (прочностью, твердостью, пластичностью и др.)   по сравнению с чугуном. Основное назначение чугуна — служить сырьем     для получения стали. Сталь по сравнению с чугуном имеет более высокие физико-механические свойства, она прочнее и эластичнее, хорошо обрабатывается методом пластической деформации.

Исходным сырьем для производства чугуна являются железные руды, топливо и флюсы. Для получения чугуна употребляют следующие руды: магнитный железняк (содержит до 72% железа); бурый железняк (от 35 %       до 50% железа), красный железняк (до 60% железа).

 

В секторе добычи металлических руд в 2013 году рост производства составил в годовом сравнении 2,7%. Это самый низкий показатель                   за последние три года.

 

Рис.1. Индекс добычи металлических руд [23, c. 37]

 

Динамика производства по разным видам продукции была неодинаковой. Спад наблюдался в производстве хромитовых и вольфрамовых концентратов, а также в добыче бокситов. Добыча бокситов                                        на Североуральском бокситовом руднике сократилась за год на 12%, тогда              как на предприятии «Бокситы Тимана» увеличилась на 9%. Суммарная добыча бокситов на обоих предприятиях по итогам 2013 года сократилась на 4%                 до 5166 тыс. тонн.

По остальным видам продукции наблюдалась положительная динамика производства. При этом высокие темпы роста отмечены в производстве золотых и серебряных концентратов. Вместе с тем, в производстве железорудной продукции темпы роста были невысокими, что и определило невысокий результат в целом по отрасли.

В начале 2013 года в отрасли сохранилась положительная динамика производства и рост по итогам января - февраля составил по отношению                      к январю-февралю прошлого года 3,2%. В основном, такой результат достигнут за счет золотодобычи, тогда как объем производства железорудного сырья снижался

Таблица 1

Динамика добычи металлических руд [23;c.39]

 

Наименование	Соотношение в %, 2013/2012
Концентрат железорудный	100,6
Окатыши железорудные	101,5
Бокситы	103,1
Руды и концентраты железорудные	95,9
Руды и концентраты золотосодержащие	108,8
Концентраты цинковые	107,4
Руды и концентраты хромовые	104,8
Концентраты кобальтовые	83,7
Концентраты вольфрамовые	102,7

 

Металлургическое производство в 2013 году выросло по сравнению            с 2012 годом на 2,1%. Это самый низкий показатель за последние три года.             В отличие от прошлого года, рост металлургического производства                     в 2013 году обеспечивается в большей степени увеличением экспортных поставок и в меньшей степени внутренним рынком. При этом увеличение экспорта происходило за счет низкопередельной продукции (стальных заготовок, необработанных цветных металлов)

Из числа металлургической продукции наивысшие темпы роста отмечены в производстве титана необработанного. Корпорация «ВСМПО-Ависма» пока не опубликовала итоговые данные, но в ноябре 2013 года сообщалось, что планируемый выпуск составляет 31,3 млн тонн, что на 27% больше, чем в 2012 году.[18; c. 89]

Также в числе металлургической продукции существенный прирост достигнут в 2013 году в производстве стальной заготовки для переката                 на экспорт, магниевых сплавов, алюминиевых сплавов и алюминиевой фольги.

Наихудшая динамика в 2013 году отмечена в производстве некоторых видов труб. Однако отметим, что к концу года в этом секторе металлургии ситуация улучшилась. По итогам года суммарное производство труб снизилось всего на 3,3%, хотя по итогам первого квартала спад составлял более 15% в годовом сравнении.

Ожидают, что в 2014 году динамика металлургического производства будет хуже, чем в 2012 году. Вполне вероятно даже, что она будет отрицательная. Во всяком случае, начало 2014 года для металлургов было          не очень удачным. По итогам января - февраля 2014 года в целом по отрасли спад составил по сравнению с январем - февралем прошлого года 2,5%.          При этом производство стали сократилось за этот период на 4,4%, алюминия первичного – на 8,2%, меди рафинированной – на 1,6%, никеля – на 8,2%, цинка – на 6,4%. В последний раз столь серьезное снижение производства         в отрасли наблюдалось только в кризисном 2009 году.[23; c. 38]

В сталепрокатном секторе металлургии динамика производства             в 2013 году была положительной. Производство стали выросло относительно 2012 года на 3,3% до 70,4 млн. тонн. Рекордный результат в производстве проката отчасти обусловлен увеличением производства листового проката      на 2,5% до 28,5 млн. тонн. В свою очередь производство сортового проката сократилось на 1,1%.

Рост выпуска листового проката диктовался увеличением спроса         на холоднокатаный прокат со стороны автомобилестроительной промышленности, производителей бытовой техники и, в меньшей степени,     со стороны строительного сектора.

В более значительной степени рост выпуска проката в 2013 году обусловлен резким увеличением производства заготовки для переката на экспорт. Ее выпуск составил по итогам 2013 года 13,4 млн. тонн, что на 16,5% превзошло результат 2012 года. Доля этой продукции в общем объеме производства готового проката составила по итогам 2013 года 21,7% против 19,3% годом ранее.

 

Рис.2. Экспорт черных металлов, тыс. тонн в 2008-2013 годы [18; c. 91]

 

Резкий рост производства заготовки на экспорт диктовался состоянием внешнего и внутреннего рынков. Российские крупные металлургические компании предпочитали отправлять низкопередельную продукцию на свои             же заводы за рубежом, предпочтительно в Северную Америку,                       где она проходила дальнейшую переработку и продавалась по более выгодной цене. Как уже говорилось выше, американский рынок в 2013 году был самым премиальным.