Правовая ответственность журналистики

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

КАРАГАНДИНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. БУКЕТОВА Е.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине «Этика, законодательство и СМИ»

На тему «Правовая  ответственность журналистики »

 

 

 

 

 

 

 

                                                      Проверила: Ст. преподаватель Терновая Н.С.

                                                  Выполнила: Студентка Рж-22 Маликова  Р.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Караганда 2012

 

Сокращение

1. СМИ средство массовой информации
2. РК - Республика Казахстан
3. ООН- Организация Объединенных Наций
4. НАТО- - Организация Североатлантического договора.
5. КНДР - Корейская Народная Демократическая Республика
6. СССР- Союз Советских Социалистических Республик
7. США - Соединенные Штаты Америки
8. ОРТ - Общественное Российское телевидение
9. РТР - Российская Телерадиокомпания
10. РУз- Республика Узбекистан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

 

Введение……………………  …………………………………………….....4-6

1Характеристика  Международно-правового института  ответственности журналистов………………………………………………………………………..7

1.1 История становления  и развития института ответственности  журналистов…………………………………………………………………….7-10

1.2  Понятие  и виды международно-правовой  ответственности…..11- 15

2  Правовой  анализ видов ответственности  журналистов за нарушение законодательства …………………………………………………………………16

2.1 Уголовная  ответственность журналистов……………………….16-25

2.2 Гражданско-правовая  ответственность журналистов…………….26-33

2.3 Административная  ответственность журналистов……………...34-38

 

Заключение…………………………………………………………………...39

Список использованной литературы…………………………………….....40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

В основе призвания к журналистике лежит особый склад души. Умение чувствовать слово, шлифовать фразу, точно выражать свою и не свою мысль- качества, для журналиста абсолютно необходимые. Но журналисту необходимо иметь талант и другого рода. Он должен обладать живостью темперамента, стремлением активно вмешиваться в жизнь общества, готовностью к постоянному поиску нового. Ему надо не только уметь думать, уметь писать. Столь же важно энергично, целенаправленно объединять людей, побуждать их к действию. И действовать самому не ради узкой журналисткой корысти, не только ради нескольких строчек в газете, а порой просто ради поддержки доброго дела, проверки ценной идеи, борьбы с житейской несправедливостью. Ведь если с помощью журналистов важная цель достигнута, что-то в жизни изменилось к лучшему, строки об этом найдут дорогу и в эфир, и на газетную полосу [1;12].

 Это долг журналиста, а он  в  свою очередь регулирует его ответственность перед обществом, а точнее перед читателем, зрителем, слушателем, людьми, ради удовлетворения потребностей, которых и работает журналист.

В связи с растущей активностью  СМИ в формировании общественного  мнения всё более очевидным становиться внимание мировой общественности и различных международных организаций к проблемам журналистики, к правам и обязанностям журналиста , к   его  ответственному поведению.

 Потребность в комплексном  расширении проблемы журналисткой  ответственности  обусловлена, прежде всего, важностью и специфичностью его роли в современном обществе, где он занимает активную позицию на одном из главных перекрёстков социальных отношений.

Правовая ответственность журналиста - это юридически фиксируемая и  субъективная обязанность отвечать за поступки и действия, а также их последствия.

Все это, несомненно, представляет актуальность в современных условиях.

 Цель работы - осуществить анализ, связанный  с ответственностью журналистов.  Сравнить ответственность журналистов   и деятельность  СМИ Казахстана и других стран,  а также предложить вариант возможного изменения учебной программы для студентов - журналистов  с целью повышения уровня их профессионального образования.

В связи с  этим задачи подготовки курсовой работы можно свести к следующим:

• приобретение навыков работы с нормативно-правовыми документами по ответственности журналистов.
• систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний по специальности;
• приобретение опыта применения этих знаний при решении конкретных задач;
• Ознакомление с кодексами Узбекистана и Российской Федерации.

Степень разработки темы ответственности журналистики не особо радует нынешнее поколение  журналистов. Существует менее или  более 10 учебников, посвященной этой теме. Одним из таких авторов является Рихтер А. Г. С учебником «ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЖУРНАЛИСТИКИ»

Объектом изучения являются не знание правовых норм и  законов, связанных с ответственностью журналистов, а предметом – сами правовые нормы, которые касаются ответственности  журналистов.

Теоретическая база исследования. В ходе работы над  курсовой работой мной было  изучены  научная литература, кодексы и  диссертация:

• Рихтер А.Г.,
• Ученова В.В, 
• Засурский  Я.Н.
• гражданский кодекс РК,
• административный кодекс РК,
• диссертация Соколовой А. И. и др.

Также были использованы интернет ресурсы как:

• http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml
• http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
• http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-001.htm
• http://www.garant.ru/doc/main/ кодексы РФ
• http://www.pravo.uz/  кодексы Уз
• http://www.zakroma.narod.ru/

 

Журналистская ответственность подразделяется на несколько видов. Но все эти  виды находятся в своеобразном взаимодействии друг с другом.

В структуру ответственности журналиста стоит расположить его ответственность за истину, объективность занимает одно из главных мест. Главное этическое требование- установление строгого соответствия между всей совокупностью сведений. Надо быть честным "ухом и глазом" своих читателей, не злоупотреблять их доверием, не утруждать чепухой под видом важного и не упускать мелочи, определяющие собой крупное.

 К сожалению, в настоящее  время пресса стала падкой  на сенсацию и скандал. Проблема  же в том, что сенсации случаются не так уж часто. И если кто один на неё набредёт, а то и придумает, к нему тут же присоединяется целый хор из пишущей и снимающей братии.

Ответственное отношение к своему долгу должно стать традицией  журналистики. "Кто пишет - несёт  ответственность за свои слова. Ничего нет опаснее для газеты, чем приучить читателя к представлению о ней, как о месте, где рука журналиста - своя владыка, где хотят- милуют, где хотят- карают" - так считает Засурский [2;49].

Но наряду свыше упомянутыми  ответственностями не стоит забывать и о правовой ответственности журналиста.

    Именно правовой ответственности  журналиста посвящена моя курсовая  работа, в которой я буду основываться  на кодексы и нормативные акты  Республики Казахстан. А также  рассмотрю журналиста не только  как профессию, но и как личность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Характеристика  Международно-правового института  ответственности журналистов.

 

1. История становления и развития института ответственности журналистов

 

 

Понятие массово-информационного  права

Массово-информационное право – явление новое в институте праве. Мнения отечественных юристов о его природе различны. Большинство из них считает, что какого-либо специального права, связанного со средствами массовой информации, вообще не существует, а потому и нет необходимости создавать для них особую отрасль права: пусть СМИ и журналисты живут по тем же законам, что и все остальные.

Другие же (М.А. Федотов, В.Н. Монахов, М.Л. Кудрявцев) полагают, что, хотя до 1990 года в Казахстане не было даже законодательства о СМИ, сегодня массово-информационное право имеет право на существование и уже проходит этап своего становления. Повышенная социальная значимость отношений в сфере сбора, производства и распространения массовой информации, наиболее ясно сформулированная в концепции «четвёртой власти», позволяет обособить эту отрасль на основе предмета правового регулирования по аналогии, например, с экологическим или таможенным правом. Отрасль массово-информационного права стала возникать с появлением законов и иных нормативных актов, посвященных соответствующим отношениям. Эти акты обладают определённой спецификой, не позволяющей с полной уверенностью включить их в состав уже существующих отраслей права. Иерархически среди них выделяется главный закон, в соответствии с которым должны издаваться остальные акты, регулирующие данную сферу деятельности. Это – Закон РК «О средствах массовой информации».

Здесь необходимо провести грань между массово-информационным правом и информационным правом. Последнее  также оформилось в отрасль права. Однако информационное право регулирует вопросы создания и использования информационных ресурсов и технологий, прав субъектов, вступающих в информационные отношения в самом широком смысле этого слова.

Обособление массовой информации как информации особого рода проводится и в Конституции РК. В ней говорится, как о праве свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, так и о свободе массовой информации. Таким образом, свобода информации и свобода массовой информации обособлены.

По мнению, Рихтера  А.Г. , в законодательстве о СМИ  сформулированы ряд новых для  права понятий, таких, как свобода  массовой информации, массовая информация, средство массовой информации, редакция средства массовой информации, главный  редактор, журналист, издатель, распространитель продукции средства массовой информации, регистрация СМИ и т.д. Здесь определены такие принципы, как недопустимость цензуры, возможность ограничения свободы массовой информации только  законодательством о СМИ, недопустимость злоупотребления свободой массовой информации [3;14].

Таким образом, законодательство о СМИ, сформировавшееся в 1999 году как отрасль Казахстанского законодательства, в настоящее время  перерастает в отрасль права  в широком смысле этого понятия.

Международные договоры

Основным источником права в нашей стране являются общепризнанные принципы и нормы  международного права и международные  договоры, соглашения.

Журналисты  должны знать и понимать нормы, по крайней мере, трёх международных  документов, касающихся их профессиональной деятельности. Это нормы о свободе информации. Они распространяются не только на журналистов, но журналисты играют особую роль в обеспечении и реализации права каждого на свободу слова и доступ к информации. Свобода массовой информации является важным условием реализации этого права. СМИ предоставляют публичный форум для выражения и обсуждения мнений и содействуют конституционному праву каждого использовать и распространять информацию.

Почему вопрос права граждан на информацию должен регулироваться международным договором? Не является ли такая «забота» ООН и других подобных организаций вмешательством во внутренние дела страны? Во-первых, международные организации создаются для объединения государств на основе принципов и правил, которые они разделяют. Во-вторых, во всех их документах говорится о праве распространять идеи и информацию независимо от государственных границ, т.е. согласно этим соглашениям государства не должны ограничивать поток информации как внутрь страны, так и за её пределы. Именно поэтому подобные вопросы регулируются межгосударственными соглашениями.

Первым по времени  принятия и по значению документом является Всеобщая декларация прав человека, провозглашённая Объединенными  Нациями в 1948 году. В статье 19 Декларации передаётся суть свободы информации, В ней говорится: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное их выражение; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию любыми средствами, независимо от государственных границ» [4].