Латентная преступность - 2013

Криминология - курсовая работа

 

Тема № 5 Латентная преступность - 2013

 

 

 

Оглавление

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………...…....3

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  О ЛАТЕНТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ..6

     1.1. Понятие и виды латентной преступности……………………….6

     2. Криминологическая характеристика латентной преступности….10

 

Глава 2. ПРОФИЛАКТИКА ЛАТЕНТНОЙ  ПРЕСТУПНОСТИ……....18

     2.1. Теоретические основы профилактики латентной преступности……………………………………………………………...18

     2.2. Специальная профилактика искусственной латентной преступности……………………………………………………………....24

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…..29

 

Список источников и литературы……………………………………….31

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время  уголовная статистика перестает  быть достоверным источником знания о состоянии и динамике преступности в стране. И есть все основания утверждать, что официальные сведения с каждым днем все меньше соответствуют картине действительного роста преступности.

Это происходит, во-первых, за счет уменьшения информированности правоохранительных органов о совершаемых преступлениях. Ввиду слабой эффективности их деятельности, царящего в отдельных регионах страны правового беспредела в полицию все реже поступают сообщения даже о тяжких преступлениях против жизни и здоровья как от потерпевших, так и от медицинских учреждений и иных организаций, располагающих необходимыми сведениями. Во-вторых, и это главное, из-за существенного из года в год снижения реальных возможностей правоохранительных органов справляться, в установленном законом порядке, с постоянно возрастающим объемом необходимой работы по борьбе с совершаемыми в стране преступлениями.

Латентная преступность — объективная  криминологическая закономерность. Преступность везде, во всех странах  мира, характеризуется высокой латентностью. Не составляет в этом отношении исключения и Российская Федерация, занимающая, однако, тринадцатое место в структуре стран мира по количеству нерегистрируемых преступлений¹.

Систематизация знаний, касающихся проблем латентности преступности, всегда имела немаловажное значение как для науки криминологии, так и для деятельности сотрудников практических органов.

В условиях построения правового  государства злободневным становится вопрос о формировании режима законности, пресечении и профилактике правонарушений.

Актуальность изучения проблемы распространения латентной преступности определяется необходимостью реализации отправных принципов уголовно-правовой политики. Прежде всего речь должна идти о последовательной реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности лица, совершившего преступление, об обеспечении полноты и всесторонности расследования и разрешения уголовных дел, а также адекватности и соразмерности средств правового воздействия на лиц, совершающих преступления, что, по сути, является обязательным условием вынесения справедливого наказания, его индивидуализации.

В широком понимании  латентная преступность — это  та часть преступности, которая не становится известной обществу и  не находит соответствующей социально-правовой оценки. Ясно, что не каждый член общества способен правильно оценить ставший ему известным факт преступления и тем более принять в этой связи компетентное решение. Более того, не каждый имеет возможность или желание заниматься этим. Для этого существуют специальные органы, на которых возложены функции выявления, предотвращения, пресечения, раскрытия преступлений, а также полномочия по назначению наказания за содеянное.

Латентная преступность оказывает  серьезное влияние и на социально-психологический  климат в обществе. Она порождает  у граждан неверие в способность государственной власти гарантировать их безопасность, создать благоприятные условия для реализации конституционных прав и свобод, эффективно вести борьбу с преступностью, обеспечить неотвратимость ответственности виновных лиц за правонарушения. Безнаказанная преступность способствует «привыканию» населения к криминальным проявлениям, снижению уровня законности и моральной требовательности в обществе, ослаблению чувства нетерпимости к правонарушениям и правонарушителям. У одной категории граждан безнаказанная преступность вызывает чувство социальной апатии, инертности и тревоги, у другой, напротив, повышает нервозность и нетерпимость. И в том и в другом случае граждане испытывают психологический дискомфорт, порожденный отсутствием надежных государственных гарантий личной безопасности.

В настоящей курсовой работе исследованы тенденции и закономерности латентной преступности, дано ее определение как криминологической категории, выявлены причины, ее порождающие, показаны методы ее измерения, а также основные направления ее профилактики.

Проблема латентности особенно актуальна не только для определения  объема, интенсивности (уровня) преступности и выявления ее объективных показателей, но и как существенный криминогенный  фактор.

Учитывая вышесказанное, представляется актуальным рассмотреть в настоящей работе проблемы латентной преступности.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе преступной деятельности.

Предмет исследования –  скрытая (латентная) преступность, а  также вопросы совершенствования регистрации преступлений.

Цель работы: исследовать характеристику, проблемные вопросы и профилактику латентной преступности.

Задачи работы:

- раскрыть понятие и виды латентной преступности;

- дать криминологическую  характеристику латентной преступности;

- рассмотреть теоретические основы профилактики латентной преступности;

- рассмотреть специальную профилактику искусственной латентной преступности;

- по итогам работы  сформулировать выводы.

В качестве литературных источников были использованы работы ведущих отечественных криминологов: Акаевой А.А., Акутаева P.M., Аргуновой Ю.Н., Гаврилова Б.Я., Горяинова К.К., Главчевой И.И., Малкова В.Д., Шестакова Д.А., а также научные статьи в журналах авторов: Ельскене Т.Ю., Жигоцкого П.Э., Санина А.А., Тонкое Е.Е. в которых отражены современные проблемы противодействию латентной преступности.

 

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  О ЛАТЕНТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

 

1.1. Понятие и виды латентной преступности

 

Одной из острейших проблем  современности, влияющей по существу на все стороны общественной жизни и, в частности, создающей непосредственную угрозу проведению экономических преобразований, фактором социальной дестабилизации является устойчивый рост преступных проявлений, увеличение в структуре преступности доли тяжких и особо тяжких преступлений, разрастание организованной преступности и коррупции. Такое положение дел актуализирует предпринимаемые усилия правоохранительных органов, направленные на обеспечение контроля над преступностью, ее предупреждение. Однако необходимой предпосылкой для этого служит знание подлинных масштабов преступности, оперирование показателями фактического ее состояния, а не только той части, которая нашла отражение в официальных данных криминальной статистики².

Латентная преступность представляет реальную, но скрытую или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений.

Фактическая преступность нередко многократно превышает  преступность, о которой осведомлена  уголовная юстиция, а известная  ей преступность — ту ее часть, которая регистрируется и расследуется. Разность между учтенной преступностью и фактической и составляет латентную преступность. Она в некоторых странах, в том числе и в России, превышает зарегистрированную в 3-5 раз³.

По механизму образования  латентная преступность распадается на три составные части:

-незаявленные преступления  — те, которые были совершены,  но потерпевшие, свидетели, должностные  лица и другие граждане, в отношении  которых они совершены, очевидцами  которых они были или о которых  они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;

-неучтенные преступления  — те, о которых правоохранительные  органы были осведомлены (имели  поводы и основания к регистрации  преступления и возбуждения уголовного  дела), но они их не зарегистрировали  и не расследовали;

-неустановленные преступления  — те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу  халатности или недостаточного  желания оперативных и следственных  работников, их слабой профессиональной  подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установление события или состава преступления.

Наиболее существенными  факторами, обусловливающими существование  естественной латентной преступности, являются:

- нежелание огласки  интимных сторон жизни (особенно это характерно для такого вида преступлений, как изнасилование);

- малозначительность  причиненного преступлением ущерба (мелкие хищения, кражи личного  имущества граждан, когда потерпевшему  причиняется не столь значительный  для него ущерб; причинение легкого вреда здоровью и ряд других преступлений);

- отсутствие времени  у потерпевшего для подачи  заявления и разбирательства  случившегося;

- неуверенность в неизбежности  наказания преступника (такая  неуверенность возникает потому, что у некоторой части граждан сложилось ложное представление о «всесильности» преступников и ограниченных возможностях милиции и других правоохранительных органов);

- особые взаимоотношения  потерпевшего либо свидетелей  с преступником (родственные связи,  зависимость по службе, боязнь разглашения преступником компрометирующих потерпевшего сведений);

- боязнь угроз преступника  совершить в отношении потерпевшего  рэкет, похищение детей, насилие;

- дефекты правосознания  (некоторые потерпевшие рассматривают  преступление только как нарушение их личных интересов, никак не связывая его с опасностью для общества и принципом неотвратимости наказания за совершенное противоправное деяние);

- неблаговидное поведение  потерпевшего (связи с преступником, при которых со стороны потерпевшего  допускались отступления от норм нравственности и морали, а иногда и прямые нарушения закона, что в большей степени характерно для жертв мошенничества и вымогательства);

- сложный, замаскированный  характер преступных деяний (хищений  путем присвоения, растраты, взяточничества, мошенничества и т.п.), затрудняющий установление правоохранительными органами самого факта совершения преступления⁴.

Масштабы латентной  преступности в точности, как правило, не известны. Они определяются путем  применения различных социологических, статистических и аналитических методик (сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики; сопоставление сведений уголовного учета с данными административных и дисциплинарных нарушений, с данными медицинских учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой жалоб, заявлений, писем граждан в правоохранительные и другие государственные органы; опросы граждан, осужденных и заключенных; экспертные оценки специалистов и др.

Считается, что чем  серьезнее категория преступлений, тем ниже для нее коэффициент латентности. Подобная зависимость существует, но она не является абсолютной. Примером могут служить самые тяжкие преступления - убийства, сокрытые под несчастными случаями, естественной смертью, безвестными пропажами людей и другими способами. Так еще в 1996 г. в России было зарегистрировано 29 406 умышленных убийств. В том же году устанавливалась личность по 49 173 неопознанным трупам (установлено 15 380) и разыскивалось 75 457 человек без вести пропавших (разыскано 49 401). В этих цифрах скрывается большая доля умышленно убитых, но они не попали в статистику убийств⁵.

По некоторым международным  исследованиям незаявленные преступления составляют около 50% и более от фактически совершенных. В разных странах по отдельным видам деяний (например, изнасилованиям, обману покупателей, незначительным хищениям и др.) эта доля может быть намного большей.

Незаявленные преступления в основном связаны с недоверием граждан и жертв преступлений к органам правоохраны; с неверием в способность правоохранительных органов раскрыть преступление и защитить заявителя; с нежеланием связываться с полицией («затаскают»); с опасением мести со стороны преступников; с нежеланием огласки факта посягательства, например изнасилования; с заключением компромиссной сделки с преступником; с тем, что лицо не вполне осознает себя жертвой преступления, и другими причинами.

Незарегистрированные  преступления носят общемировой  характер, но в силу исторических и  иных причин они особо широко распространены в России. Общий уровень скрываемых органами правоохраны преступлений оценивается в пределах 30% и более от заявленных. По отдельным видам преступлений эти показатели колеблются в широких пределах. Причин и поводов к фальсифицированному учету много: ложная демонстрация милицией и другими правоохранительными органами своей способности контролировать преступность, неспособность этих органов справиться с растущей преступностью, уход их от трудно раскрываемых уголовных дел, кадровая и техническая неукомлектованность правоохранительной системы, слабая профессиональная подготовка сотрудников, широко распространенные злоупотребления и коррупция в системе уголовной юстиции и др.