Лекции по "Криминологии"

Преступность исторически изменчива. Состояние преступности неодинаково в различных социально-экономических формациях. Ее уровень и структура изменяются и на отдельных этапах развития определенной формации в зависимости от содержания и тенденций, причин и условий преступлений, а также от определения государствами круга деяний, объявленных преступными. Изменчивость преступности четко прослеживается в истории уголовного законодательства.

Преступность-явление уголовно-правовое. Само понятие преступления дается уголовным правом. Преступления - не только общественно опасные деяния, но и обязательно уголовно-правовые, т.е. запрещенные уголовным законом под страхом наказания. Учет правовой характеристики преступности при оценке ее уровня, структуры и динамики весьма важен: изменения законодательства в сторону криминализации либо декриминализации отдельных деяний сказываются на всех ее показателях.

Преступность - негативное явление. Вред ее определен и для общества, и для личности. Ежегодный преступный вред (физический, материальный, моральный) представляет собой огромные величины, свидетельствующие об особо негативном характере преступности. В цену преступности включаются и огромные затраты общества, направленные на борьбу с ней, восстановление справедливости, наказание виновных и содержание осужденных в исправительных учреждениях.

Преступность - массовое явление, она представляет собой целостную совокупность (систему, сумму) преступлений, совершенных в стране (или ее регионе) за тот или иной период времени. Причем ее элементы - отдельные преступления и их виды - находятся в определенных статистически измеряемых и прогнозируемых взаимозависимостях и взаимодействиях.

Преступность, наконец, - самовоспроизводящееся явление, способное к расширенному воспроизводству, самодетерминации. Известно, что следствие самостоятельно по отношению к причине. Более того, оно способно влиять на причинность. Поэтому преступность, будучи порождением общественных условий жизни, превращается в самостоятельное явление, которое активно влияет на эти самые условия.

 

2. Количественные характеристики преступности

 

Преступность как социальное явление содержит черты, свойства, характеристики, которых нет в отдельном преступном деянии. В качественном и количественном отношениях преступность характеризуется тремя основными показателями: уровнем (состоянием), структурой и динамикой.

Уровень (состояние) преступности определяется абсолютным числом совершенных преступлений (или лиц, их совершивших) на определенной территории за определенное время. Реальное состояние (или уровень) преступности выражается числом фактически совершенных преступлений (и лиц, их совершивших). Однако с учетом того, что некоторые преступления остаются невыявленными или, как говорят специалисты, латентными, на практике состояние преступности определяется количеством только зарегистрированных преступлений (в том числе и оставшихся нераскрытыми), а также числом выявленных лиц, совершивших преступления.

Для сравнения степени криминогенности в разных странах, регионах, городах, используется показатель уровня (коэффициент) преступности, т.е. соотношение количества зарегистрированных преступлений и численности населения из расчета на 10 или 100 тыс. жителей. Коэффициент преступности рассчитывается по формуле:

К=   Пх 100 000/Н

 

где К - коэффициент преступности, П - количество зарегистрированных преступлений, Н - численность населения (в целом или, для большей точности, с возраста, с которого может наступать уголовная ответственность).

Наряду с общим уровнем преступности в аналитических целях могут определяться коэффициенты по ее отдельным видам, разновидностям, формам, например, уровень корыстной преступности, насильственной, преступности несовершеннолетних и т.д.

При оценке уровня преступности необходимо учитывать возможные размеры латентной (скрытой) преступности, т.е. неучтенной, незарегистрированной.

Криминологи многих стран углубленно изучают данное явление, прилагают усилия, чтобы раскрыть его природу, очертить параметры, состояние и структурные компоненты, причины и условия, которые его порождают или ему благоприятствуют.

По механизму образования латентная преступность распадается на три составные части:

1) незаявленные преступления - те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых совершены преступления, очевидцами которых они ныли или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;

2) неучтенные преступления - те, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания для регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но они их не зарегистрировали;

3) неустановленные преступления - те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу халатности или недостаточного желания оперативно-следственных работников, их слабой профессиональной подготовки и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления.

Существуют субъективные и объективные факторы латентности.

Объективные имеют отношение к деянию: это среда, обстановка, в которой совершается преступление. Таковы, например, специфические недостатки в отчетности и контроле, препятствующие раскрытию должностных присвоений, подделок документов, бесхозяйственности и других преступлений в экономике; темнота или плохая видимость, отдаленность от населенного пункта (при убийствах, изнасилованиях, грабежах и др.); ослепление дальним светом от встречного транспортного средства, вследствие чего не были замечены отличительные признаки другого автомобиля, нарушившего правила дорожного движения; отсутствие вещественных доказательств и т.д.

Субъективные факторы латентности: опытность лица, совершившего преступление; страх или нежелание потерпевшего или свидетеля сообщить о преступлении; неправильная позиция некоторых должностных лиц (особенно в армии, МВД), которые своей властью незаконно «декриминализируют» преступления, и др.

Уровень латентности разных видов преступлений существенно различается. В криминологии выделяют три уровня латентности: низкий, средний, высокий. Скрытый характер незарегистрированной преступности не позволяет достоверно зафиксировать ее показатели. Сведения о ней дают результаты выборочных исследований. Низкий уровень латентности имеют тяжкие преступления против личности (убийства, причинение тяжких телесных повреждений). Но даже цифры регистрируемых убийств в стране не всегда отражают подлинную картину, в частности потому, что немало убийств квалифицируются следствием (и «проходят» в судах) как тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть. Делается это в угоду «лучшим» показателям. Несколько десятков тысяч людей пропадают без вести и находятся в розыске, нередко исчезая бесследно. Выборочные исследования показывают, что примерно половина из них были убиты.

Несколько выше уровень латентности краж, изнасилований, бытовых преступлений, хулиганств. Наиболее высокий уровень латентности взяточничества, а также преступлений, связанных с наркотиками.

Точно измерить уровень латентности преступности трудно. Имеющиеся приблизительные расчеты, экспертные оценки, различные косвенные данные позволяют специалистам говорить о криминальном айсберге, в котором соотношение видимой и невидимой частей, по примеру его ледового аналога, определяется как один к семи или один к восьми. Иногда даже говорят о соотношении 1:10, 1:12.

Существует ряд методик выявления латентной преступности, основанных на анализе социально-экономической информации, сопоставительном анализе рядов статистических данных, анкетировании потерпевших и свидетелей и т.д. Сведения об уровне скрытых телесных повреждений можно получить в бюро судебно-медицинской экспертизы, и клиниках и больницах, травмопунктах.

Экспертные оценки соотношения зарегистрированных и латентных преступлений в Беларуси - 1:3, 1:4.

 

3. Качественные признаки преступности

 

Основной качественный показатель преступности - это ее структура, которая раскрывает внутреннее содержание данного социального негативного явления, соотношение различных форм или отдельных видов преступности в общем числе зарегистрированных преступлений. Структурные элементы преступности в зависимости от целей анализа и других обстоятельств могут группироваться по самым разнообразным признакам. Основными показателями структуры преступности являются: 1) соотношение особо тяжких, тяжких, небольшой тяжести преступлений; 2) соотношение видов преступлений по их классификации, данной в Особенной части УК; 3) доли наиболее распространенных преступлений; 4) соотношение видов преступлений по доминирующей мотивационной направленности (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные и неосторожные); 5) доля преступности несовершеннолетних; 6) доля групповой преступности, внутри ее - организованной; 7) доля рецидива; 8) «география» преступности, т.е. распределение ее по регионам и типам населенных пунктов; 9) доля преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; 10) доля преступлений, сопряженных с незаконным оборотом наркотиков; 11) уличные преступления; 12) транснациональные преступления; 13) доля лиц, освобожденных от уголовной ответственности, осужденных к лишению свободы и другим видам наказания. Структура преступности может быть рассчитана также по многим другим уголовно-правовым, криминологическим, процессуальным, социально-демографическим и иным признакам.

Сравнительно недавно криминологами стал использоваться такой качественный показатель преступности, как ее характер, определяемый количеством (долей) наиболее опасных преступлений и особенностями личности соответствующих категорий преступников.

Характер преступности нередко ассоциируется с таким понятием, как криминогенная обстановка в стране и отдельных ее регионах. Обычно в характер преступности включают такие ее показатели, как удельный вес всех наиболее тяжких преступлений (умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования, разбойные нападения и грабежи), доля преступности несовершеннолетних, рецидивной, групповой (профессиональной) и, наконец, организованной преступности.

Динамика преступности - следующий комплексный качественно-количественный показатель. Она отражает изменение преступности во времени. Во времени изменяется как состояние (уровень) преступности (количественный показатель), так и ее структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается год. Но изменение преступности может отслеживаться по пятилетиям, что сглаживает ее динамику, а также по месяцам и даже по дням, что дает возможность выявить все ее колебания. Выбор интервала зависит от цели и характера исследования преступности.

Динамика преступности испытывает на себе влияние двух групп факторов: 1) причины и условия преступности, демографическая структура населения и другие социальные процессы и явления, влияющие на преступность; 2) изменения уголовного законодательства, расширяющие или сужающие сферу преступного и наказуемого, меняющие квалификацию преступлений. Статистическая картина динамики преступности связана также с эффективностью деятельности по своевременному выявлению и регистрации совершенных преступлений, их раскрытию и изобличению виновных, обеспечению неотвратимости справедливого наказания.

К динамике преступности относятся территориальные изменения преступных проявлений: в одних регионах страны преступность интенсивно растет, в других - сокращается, в третьих - наблюдается ее качественное изменение и т.д. Особое место в динамике преступности занимают изменения в уровне латентной преступности. Рост удельного веса латентной преступности является серьезным симптомом ухудшения криминогенной обстановки в стране и регионе.

Динамика уровня и структуры преступности, имеющая относительно устойчивый и продолжительный характер, свидетельствует не только о негативных или позитивных изменениях, но и о важных тенденциях и даже закономерностях изменения преступности, на основе которых можно прогнозировать ее развитие на ближайшее будущее.

 

4. Цена преступности

 

Преступность вызывает множество негативных последствий, наносит Обществу огромный ущерб, как экономический, физический, так и моральный. Экономический в свою очередь бывает прямым и косвенным.

Экономический (или материальный) прямой ущерб представляет собой суммарный ущерб от преступных посягательств на все виды собственности ценности (экономическая преступность). Необходимо отметить, что исчисление точной суммы всего материального ущерба от всей экономической преступности невозможно, поскольку это сопряжено с рядом особых трудностей, обусловленных, в частности, тем, что требуется междисциплинарный подход, поскольку последствия преступности изучаются не только криминологией, но и экономикой, социологией, статистикой и другими науками.

Более или менее точно материальный ущерб от экономической преступности определяется в США, Германии и некоторых других странах. Так, по оценке специалистов США, потери от такого вида экономической преступности, как преступность корпораций, достигают 174-231 млрд долл. в год.

Огромный ущерб от экономической преступности терпит Российская Федерация. Так, в 2006 г. материальный ущерб от экономических преступлений в РФ составил 127,6 млрд руб. (7,3 млрд долл. США).

В Республике Беларусь материальный ущерб от экономической преступности в 2007 г. составил 110,3 млрд бел. руб. (52,5 млн долл. США). Преступления против здоровья также сопровождаются экономическим ущербом. В данном случае ущерб выражается в количестве случаев инвалидности; в количестве рабочих дней, потерянных в связи с утратой потерпевшими трудоспособности; в размерах затрат на лечение и выплату по больничным листам.

Наряду с прямым материальным ущербом от преступности существует косвенный материальный ущерб, который выражается в расходах государства на содержание правоохранительных органов. Так, цена преступности, связанная с расходами на содержание указанных органов, в США составляет около 100 млрд долл. ежегодно.

Косвенный материальный ущерб выражается также в расходах, связанных с отбыванием преступниками наказания в виде лишения свободы. В состав затрат, связанных с этим наказанием, входят расходы на содержание, ремонт уже существующих и строительство новых исправительных учреждений, материальное обеспечение сотрудников исправительных учреждений, питание, медицинское обслуживание осужденных.

Физический ущерб - это причинение вреда жизни и здоровью человека. Так, последствия от насильственных преступлений в США в 1996 г. составили 426 млрд долл. Выпуск недоброкачественных продуктов и медикаментов приводит к 20 млн несчастных случаев в год, из которых 30 тыс. со смертельным исходом. Около 140 тыс. человек погибает ежегодно (9% всех смертных случаев в США) в результате загрязнения воздуха при нарушении корпорациями законов об охране окружающей среды.