Особенности насильственных преступлений и проблемы их предупреждения правоохранительными органами

В то же время нельзя не согласиться  с мнением С.Я. Лебедева, который  отмечает: «Никогда прежде в истории  нашего государства не возникало  такого критического момента, когда  приходилось в корне переоценивать  результаты научных изысканий, особенно в гуманитарной сфере» Лебедев С.Я. Традиции и обычаи в системе криминологической  детерминации (теоретические и методологические основы исследования): Автреф. дис. ... докт. юрид. наук. -М., 1995. С. 21.

Вполне закономерно возникают  вопросы: 1) почему люди, которые составляют большинство в общей численности  населения, не совершают насильственных преступлений; 2) можно ли это объяснить  осуществлением профилактики или тому есть и другие объяснения?

Наиболее простым объяснением  того, почему одни не совершают преступлений, по мнению ученых, является следующее  Криминология / Под. Ред. В.Н.Кудрявцева, В.Е.Эминова. - М.: Юристъ, 2005. С. 141.

Во-первых, у определенной категории лиц существует отвращение к преступлениям. Они всегда и  в любом случае в силу своей  воспитанности, нравственности, здорового  образа жизни вообще далеки от нарушений  норм морали и права, запретов уголовного права. Такие люди, собственно, и  не нуждаются в том, чтобы что-то сдерживало их от преступлений.

Во-вторых, есть люди, которые  взвешивают для себя благоприятные  и неблагоприятные последствия  своих действий, при этом убеждаются, что уголовное наказание за совершенное  преступление - весьма тяжкое последствие. Потому они приходят к выводу, что  совершение преступления - дело для них невозможное, ибо нецелесообразное. Они не совершают преступлений, потому что боятся наказания. На таком понимании мотивов человеческого поведения строится и известная уголовно-правовая концепция общего предупреждения. Она сводится к тому, что наказание одного преступника способствует созданию в сознании других граждан своего рода психологического барьера, препятствующего реализации возможного преступного намерения. Суть этой конструкции в том, что «сдерживающий момент» относится к будущему времени: «если я совершу преступление, то буду наказан». Здесь проявляется эффект «самопрофилактики».

В-третьих, люди не совершают  преступлений, так как правоохранительными  органами проводится работа по предупреждению криминальных проявлений, устраняются  причины и условия преступлений, усиливается административный надзор, работают патрульно-постовая служба, участковые оперуполномоченные милиции и т.д. Таким образом, люди не совершают  преступлений, потому что им не дают этого делать. Они не боятся наказания, у них просто нет возможности  совершить преступление, поскольку  им не предоставляют такой возможности  правоохранительные органы Лебедев  С.Я. Традиции и обычаи в системе  криминологической детерминации (теоретические  и методологические основы исследования): Автреф. дис. ... докт. юрид. наук. -М., 1995. С. 111.

В перечисленных случаях  проявляется совокупное действие ряда превентивных мер: общего предупреждения преступлений, специальной профилактики, профилактического надзора, индивидуальной профилактики и т. д. Хотя вопросы  борьбы с преступностью возникали  и решались в течение многих столетий, единого общего понятия в отношении  совокупности этих мер до сих пор, по крайней мере - в российской науке  и практике, не выработано. Применяются  такие выражения, как «война с  преступностью», «реагирование на преступность», «борьба с преступностью» и др. Реакция государства и общества на преступления и преступность обозначаются и такими терминами, как «социальный  контроль», «контроль преступности», «управление преступностью». К настоящему времени среди криминологов нет единого мнения в понимании содержания понятия «предупреждение преступности». Наряду с ним используются такие понятия, как «профилактика преступлений» и «борьба с преступностью». Часть криминологов за родовое, более общее понятие принимают «предупреждение преступности» Теоретические основы предупреждения преступности. /Отв. ред. В.К. Звирбуль, В.В. Клочков, Г.М. Миньковский. -М., 1977. С. 31, иные считают «профилактику», «предупреждение» и «предотвращение» преступлений синонимичными категориями и не разделяют их по сути. Высказывается в литературе и такое мнение, что следует различать профилактику (выявление и устранение причин и условий преступлений), предупреждение (установление лиц, которые стараются совершить преступление, и принятие к ним определенных мер с целью недопущения реализации их замыслов) и пресечение преступлений (выявление лиц, которые готовятся совершать преступления, и принятие к ним мер с целью недопущения перерастания приготовительных действий в покушение и оконченное преступление) Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. -М., 1972. С. 3-4.

Предупреждение преступности - это многогранная деятельность, представляющая собой совокупность наиболее существенных конкретных требований, соблюдение которых  в различном сочетании может  обеспечить комплексный подход к  предупреждению преступлений и иных правонарушений. При этом соблюдается  сочетание общесоциального и  специального предупреждения, мер общей  и индивидуальной профилактики; охват  всех основных сфер жизнедеятельности  и социальных институтов; использование  взаимосвязанных и взаимодополняющих  мер экономического, идеологического, культурного, правового, организационно-управленческого  характера; взаимодействие и координация  деятельности всех субъектов профилактики; охват всей совокупности объектов, требующих профилактического воздействия; воздействие на совокупность причин и условий, способствующих преступному и иному антиобщественному поведению.

5. Основные направления предупреждения насильственной преступности

Вопросы общесоциальной профилактики преступлений сегодня требуют своего законодательного решения. Жизнь показывает, что отсутствие правовой регламентации  профилактической работы тормозит процесс  выработки единообразного подхода  органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел и судов к использованию  превентивных норм права, законодательства.

Таким образом, основными  направлениями предупреждения насильственной преступности станут:

I. Организационное обеспечение

Организационное обеспечение  должно осуществляться не только по отдельным  правоохранительным ведомствам, как  это делается сейчас, но и по кардинальным проблемам предупреждения насильственной преступности, например, по профилактике насилия в семье, борьбе с наркоманией  и наркотизмом, исполнению уголовных  наказаний, связанных и не связанных  с лишением свободы, и проблеме подготовки специалистов и т.д. В этих целях  для каждой проблемы следует создать  программу, включающую необходимые  ресурсные расчеты.

II. Пересмотр системы характера  наказаний и мер изоляции

1. Целесообразно инициировать  отмену моратория на применение  смертной казни. Это наказание  должно применяться в отношении  виновных в умышленных убийствах  при отягчающих обстоятельствах,  но только по соображениям  справедливого возмездия в случае  совершения наиболее тяжких преступлений. Абельцев С.Н. Личность преступника  и проблемы криминального насилия. - М.: Юнити, 2000. С. 90

Вопрос о применении смертной казни к рассматриваемой категории  преступников неизбежно связан с  общей проблемой существования  этого наиболее сурового уголовного наказания. Разное отношение к этому виду наказания, его сущности, назначению, роли, связанные с ним практические предложения существуют с тех пор, как определенные поступки стали вызывать необходимость использования наиболее острых и даже беспощадных мер реагирования на их совершение. Одним словом, эта проблема существует с незапамятных времен, и поскольку она имеет существенное политическое и правовое, а еще большее нравственное значение, то интерес к ней не утрачен и в настоящее время. Философы, писатели, политики, криминологи, социологи, юристы и другие деятели науки и культуры многократно выражали свое отношение, порой взаимоисключающее, к смертной казни. Постоянно совершенствуется уголовное законодательство, пересматриваются многие традиционные взгляды на цель, функции и виды наказания, сокращается число стран, в которых применяется смертная казнь, но она тем не менее существует, и никто не в состоянии предсказать, что этот вид наказания когда-нибудь исчезнет полностью Абельцев С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. - М.: Юнити, 2000. С. 91.

Вопреки распространенному  среди противников смертной казни  мнению, что она неспособна кого-то устрашить и тем самым удержать от совершения преступления, мы полагаем, что это не так. Страх перед  подобной карой сохраняется у  многих людей, он особенно действен при  тотальных и неотвратимых репрессиях, например в условиях фашистского  режима. В тех цивилизованных странах, где смертная казнь сохранилась, она применяется не для устрашения, а для удовлетворения общественного  чувства справедливости. Лишать же жизни кого-либо, чтобы другим неповадно  было, в высшей степени безнравственно. Это сродни расстрелу заложников.

В настоящее время представления  о базовых человеческих ценностях, о справедливости, о должном воздаянии  за содеянное не позволяют отказаться от подобной кары полностью, сохранив ее только для наказаний убийц, причем наиболее опасных. Очень существенно в этой связи отметить, что многие из них своими кровавыми злодеяниями и проявляемой при этом вопиющей жестокостью сами ставят себя вне людей, вне жизни. Такие преступники, как Чикатило, Михасевич, Головкин, Кузнецов, чеченские бандиты и террористы, не должны оставаться среди людей только за то, что они сделали.

Между тем государственная  политика в отношении таких монстров характеризуется преобладающей  тенденцией сохранения им жизни, что  в большинстве случаев вызывает резкое несогласие. Общественность, как  правило, ничего не знает о том, почему, на каких основаниях, с учетом каких  обстоятельств смертная казнь самым  опасным убийцам заменяется пожизненным  лишением свободы или почему их наказали только пожизненно. При этом довольно часто вопрос о помиловании конкретного  человека не решается месяцами, иногда годами, что нельзя расценить иначе, как жестокость к этому же человеку, хотя и виновному в самых тяжких, смертных грехах.

Должны быть выработаны более  или менее четкие критерии при  вынесении приговора наиболее опасному убийце, которыми могли бы руководствоваться  и организации, решающие вопросы  о помиловании, если преступник приговаривается  к смертной казни, В число таких  критериев можно включить: количество жертв, наличие среди них детей  и подростков; совершение убийств  с особой жестокостью; наличие психических  патологий и расстройств полового влечения, ограничивающих возможности  управления своим поведением; обращение  лица за психиатрической и сексопатологической  помощью, его реакции на предложения  такой помощи, желание избавиться от патологических влечений - до совершения преступлений или даже в тот период, когда происходила серия убийств; привлечение в прошлом к уголовной  ответственности за насильственные преступления Абельцев С.Н. Личность преступника  и проблемы криминального насилия. - М.: Юнити, 2000. С. 94.

2. Представляется необходимым  внести следующие изменения в  уголовный и уголовно-исполнительный  законы:

- к наиболее опасным  убийцам не должны применяться  помилование и амнистия; они не  могут освобождаться по болезни  или условно досрочно;

- лица, приговоренные к  пожизненному лишению свободы  за насильственные преступления, не могут быть освобождены  из исправительных учреждений  по амнистии, в связи с помилованием, по болезни или условно досрочно  ранее, чем через 25 лет после  взятия под стражу;

- если лицо привлекается  за совершение насильственного  преступления, отнесенного законом  к категории тяжкого или категории  особо тяжкого, а до этого  уже трижды наказывалось за  такие же преступления, то независимо  от снятия или погашения судимости  оно должно осуждаться к пожизненному  лишению свободы;

- лица, осужденные за насильственные  тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за любые сексуальные  преступления на определенный  срок, могут освобождаться досрочно, по амнистии или в связи  с помилованием только на основании  заключения комплексной комиссии  с обязательным участием в  ней психиатра и психолога;

- лица, совершившие действия, формально подпадающие под признаки  особо тяжкого насильственного  преступления, но признанные невменяемыми, должны пожизненно помещаться  в психиатрический стационар  специализированного типа с интенсивным  наблюдением.

III. Социальные программы  профилактики насилия

1. Любые социальные программы  профилактики насилия в России  должны строиться с учетом  того, что ее состояние в первую  очередь определяется очень высоким  уровнем тревожности и неуверенности  людей, их депрессивными психотравмирующими  переживаниями как реакции на  те изменения в жизни, которые  субъективно воспринимаются в  качестве весьма неблагоприятных.  Насилие выступает средством  защиты и утверждения, поэтому общество должно предлагать иные средства в достаточном объеме и разнообразии.

2. Первоочередной задачей  представляется оказание комплексной  помощи, в том числе при проведении  инспекторских проверок, регионам, где наблюдается наихудшее положение  с преступным насилием. Это предполагает  создание специальных для них  программ социальной и материальной  поддержки, воспитательно-педагогических, психологических, организационных,  правоохранительных и иных мероприятий.