Документы обеспечивающие безопасность туриста в стране временного пребывания

- обеспечивать услуги  инструкторов-проводников, если организуемые  путешествия (экскурсии) связаны с  прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную  опасность для жизни, здоровья  в горной и труднопроходимой  местности (спелеологические, водные  и др. объекты):

- незамедлительно информировать  федеральный орган исполнительной  власти в сфере туризма, органы  местного самоуправления, специализированные  службы МЧС, спасательные службы  и заинтересованных лиц о чрезвычайных  происшествиях на маршрутах или  во время проведения экскурсий  на территории Российской Федерации  и за ее пределами:

- предоставлять туристам (экскурсантам) гарантии оплаты медицинской  помощи, если законодательством  страны (места) временного пребывания  установлены требования таких  гарантий;

- предоставлять возможность  дополнительного добровольного  страхования жизни, здоровья, имущества  и рисков туристов при наличии  угрозы безопасности;

- при возникновении необходимости  организовать эвакуацию пострадавшего  туриста (экскурсанта) с места происшествия  и из страны (моста) временного  пребывания;

- приостановить путешествие, экскурсию в случае возникновения  риска чрезвычайного происшествия (ситуации):

- обеспечить проведение  для туристов (экскурсантов) необходимых  инструктажей по безопасности  с учетом специфики вида туристского  путешествия (маршрута) или экскурсии;

- предоставлять туристам (экскурсантам) информацию о реальной  возможности спасения, эвакуации  и оказания на маршруте квалифицированной  медицинской помощи, схемах оповещения  и сеансах связи; об аттестации  маршрутов, о местах дислокации поисково-спасательных служб МЧС Российской Федерации.

Информация, необходимая туристам в целях обеспечения безопасности их жизни, здоровья и имущества, должна предоставляться заблаговременно до заключения договора о реализации турпродукта или оказания туристских услуг, а также в процессе обслуживания туристов и в обязательном порядке должна содержать сведения, указанные в Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта .

Особенности обеспечения безопасности туристов, путешествующих по внутренним туристским маршрутам

Туристские организации (туроператоры) при формировании и реализации турпродукта. предусматривающего путешествие по территории Российской Федерации для российских и иностранных туристов, должны соблюдать следующие требования:

- формировать и организовывать  путешествия по туристским и  экскурсионным маршрутам на территории  Российской Федерации только  в местностях с благоприятными  экологическими, радиационными и  санитарно-эпидемиологическими характеристиками:

- заключать договоры с  организациями или индивидуальными  предпринимателями, оказывающими туристские  услуги, содержащие положения, обеспечивающие  безопасность жизни, здоровья и  имущества туристов (экскурсантов), а также ответственность сторон  и порядок возмещения ущерба  в случае их нарушения.

Безопасность туристских услуг обеспечивается путем разработки стандартов, сертификации, классификации и аттестации.

Сопровождающие групп, гиды, инструкторы-проводники и другие специалисты, оказывающие туристские услуги, должны иметь документы, подтверждающие их квалификацию.

Безопасность проживания в средствах размещения туристов (туристских гостиницах, базах, кемпингах и др.) обеспечивается соблюдением: 

-требований, установленных  ГОСТ Р 51185 (раздел 7):

-требований строительных  норм и правил при проектировании  и строительстве объектов размещения  туристов;

-требований безопасности  технической эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, установленных  нормативными документами:

-мер. гарантирующих личную безопасность туристов и сохранность их имущества.

Транспортные перевозки туристов (экскурсантов), в том числе детских групп, во время путешествий осуществляются в соответствии с требованиями действующих Правил перевозок пассажиров на конкретных видах транспорта (автомобильном, железнодорожном, воздушном, водном и т. д.)

Особенности обеспечения безопасности туристов на маршрутах повышенной опасности

При формировании и реализации маршрутов повышенной опасности, связанных с прохождением горной и труднопроходимой местности, с посещением спелеологических объектов, пересечением и (или) прохождением водных объектов, а также включающих в себя занятие экстремальными видами туризма (прыжки с парашютом, сплавы по горным рекам, скалолазание, дайвинг и др.) с высоким уровнем риска для жизни и здоровья туристов, исполнитель туристских услуг (туроператор, турагент) обязан:

- уведомить о запланированном  путешествии с предоставлением  списков туристов специализированные  службы МЧС. органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых проложен маршрут повышенной опасности:

- предоставить туристам (экскурсантам) необходимую информацию  о сложностях и сроках прохождения  маршрута, телефонах экстренной  связи, радиочастотах и позывных, инструкторе-проводнике. его квалификации, а также иную информацию, необходимую  для обеспечения безопасности  жизни, здоровья и имущества туристов  и предотвращения травматизма;

- до начала путешествия  необходимо осуществить оценку  подготовленности группы к прохождению  маршрута и. в случае изменения  маршрута, заблаговременно уведомить  специализированные службы и  туристов (экскурсантов);

- составить паспорт маршрута  в соответствии с требованиями  ГОСТ Р 50681 с указанием плана прохождения маршрута, даты и длительности похода, участка трассы похода, мест ночлега, приютов, мест укрытий, пунктов медицинской помощи, пунктов связи и т.д.;

- иметь маршрутный лист, в котором указываются опасности  и категории сложности маршрута  и их уровень, а также «тактический  план» и «план безопасности»  маршрута, где подробно описываются  действия группы, инструктора-проводника, спасателей в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций на определенном  этапе маршрута (телефоны экстренной  связи, частоты радиосвязи и время  выхода на связь и пр.);

- обеспечить информирование  туристов (экскурсантов) о медицинских  противопоказаниях к физическим  и психическим нагрузкам при  осуществлении ими данного путешествия (похода);

- применять знаки на  маршруте и сооружениях, используемых  туристами во время путешествий (походов).

- привлекать для оказания  туристских услуг на маршрутах  повышенной сложности профессионально  подготовленных специалистов, имеющих  специальную квалификацию, включая действия по обеспечению безопасности туристов в чрезвычайных ситуациях;

- предоставлять туристам (экскурсантам) дополнительную информацию  включающую:

а) сведения об особенностях физических нагрузок, индивидуальном и групповом снаряжении и экипировке, включая средства индивидуальной защиты; о правилах пользования средствами индивидуальной защиты (страховочными веревками, шлемами, ледорубами и другим страховочным, спортивным и походным снаряжением и пр.);

б) информацию о реальных и прогнозируемых климатических, барометрических условиях на маршруте. его состоянии и возможных опасностях и мерах по их локализации;

в) картографическую продукцию, включающую информацию о погодных условиях, состоянии природных объектов (паводки, оползни, камнепады), состоянии коммуникаций, туристской инфраструктуры (дорог, мостов, маркировки маршрутов, приютов и т.д.).

Оборудование и инвентарь, применяемые на маршруте, должны соответствовать требованиям безопасности, иметь соответствующую маркировку и быть исправными.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций на маршруте инструктор-проводник обязан принять меры по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), проинформировать специализированные службы МЧС.

Особенности обеспечения безопасности туристов при осуществлении туристских путешествий в выездном туризме:

Туроператоры, работающие в сфере выездного туризма, при формировании и реализации турпродуктов дополнительно должны:

- обеспечить четкое взаимодействие  с консульскими учреждениями  страны выезда российских туристов  в чрезвычайных ситуациях;

- предусматривать при  заключении договоров с принимающей  стороной ответственность за  обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества российских  туристов и возмещение причиненного  ущерба, а также предоставление  медицинской и правовой помощи:

- оформить необходимые  страховые документы со страховым  покрытием, обеспечивающим оказание  туристам необходимой медицинской  помощи.

Субъекты, обеспечивающие безопасность туристов:

К субъектам, обеспечивающим безопасность туристов, относят Правительство Российской Федерации, МИД Российской Федерации. Ростуризм. МЧС Российской Федерации, туроператоров, авиаперевозчиков. страховые компании и другие организации исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Обязанности субъектов туризма по обеспечению безопасности туристов изложены в законодательных и нормативных актах Российской Федерации.

Личная безопасность туристов (экскурсантов)

Туристы (экскурсанты) при совершении путешествий (экскурсий) в целях обеспечения личной безопасности обязаны:

- соблюдать законодательство  страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;

- сохранять окружающую  природную среду, бережно относиться  к памятникам природы, истории, культуры  в стране (месте) временного пребывания:

- соблюдать правила въезда  в страну (место) временного пребывания  и выезда из страны (места) временного  пребывания, а также страны транзитного  проезда;

- проходить профилактические  мероприятия (прививки) в соответствии  с международными и внутренними  медицинскими требованиями в  случае совершения путешествия в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться риску инфекционных заболеваний;

- соблюдать на маршрутах  повышенной опасности дополнительные  меры безопасности: использовать  специальное снаряжение, оборудование, выполнять установленные требования  и инструкции, подчиняться решениям  инструктора-проводника, пройти соответствующий  инструктаж.

 Данный ГОСТ был разработан в 1994 году и положил начало системе стандартизации в  сфере безопасности туристских услуг в Российской Федерации, а в 2009 году были внесены изменения.

Он устанавливает цель, задачи, объекты стандартизации и структуру комплекса стандартов и других документов по стандартизации в сфере обеспечения безопасности туристов.

Стандарт распространяется на организации и предприятия, занимающиеся предоставлением туристских услуг.

Основными задачами стандартизации в сфере обеспечения безопасности туристов являются:

- установление требований  к сертификации туристских услуг;

- обеспечение координации  деятельности туристических предприятий  с предприятиями других отраслей, участвующих в процессах туристического  обслуживания;

Контроль за соблюдением требований стандарта в сфере туризма обеспечивают сертификационные центры системы ЦСТЭ, службы контроля качества предприятий, предоставляющих туристские и экскурсионные услуги, органы государственного надзора Госстандарта Российской Федерации.