Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения как основа деятельности системы образования по обеспечению педагог

В целях координации  совместной работы образования и  гос. автоинспекции, осуществления  должного контроля за качеством обучения детей Правилам дорожного движения в 2004 г. разработан Приказ № 348 «О мерах  по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в Ставропольском крае» на период 2004г.-2005г.,

Организована совместная работа по разработке методических рекомендаций по профилактике детского дорожно-транспортного  травматизма. В 2002 году совместно разработана 20-часовая программа по обучению детей 1-11 классов Правилам дорожного движения и методические рекомендации (содержащие программу обучения) по обучению детей правилам дорожного движения в дошкольных учреждениях края. Особое внимание уделяется вопросу обеспечения безопасности пассажирских перевозок групп детей к местам отдыха и массовых мероприятий. В крае разработана и успешно реализуется в течение 3-х лет система контрольно-профилактических мер, направленных на недопущение ДТП с участие пассажирского транспорта перевозящего группы детей.

Статистические данные детской аварийности, указывают, что  несмотря на имеющиеся негативно  влияющие объективные факторы, такие  как рост автопарка и социально-экономическая  ситуация в обществе, проводимая работа в период с 1997г. по 2004г. позволила стабилизировать уровень детской аварийности.

В целях повышения  профессиональных навыков инспекторов  пропаганды в 2002 году творческим коллективом  УГИБДД ГУВД СК и СФ ВИПК МВД России разработана 114-часовая программа  подготовки инспекторов пропаганды, в которой 62 часа отведены на обучение слушателей методике организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

В целях привлечения  внимания широких слоев населения  к проблеме безопасности дорожного  движения и, в первую очередь, к профилактике детского дорожно-транспортного травматизма подразделениями гос. автоинспекции края осуществляется тесное взаимодействие с территориальными средствами массовой информации. Ежегодно на страницах периодических изданий края публикуется более 1500 тематических информации, порядка 3000 раз в радиоэфиры выходят сообщения, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, более 1000 раз внимание зрителей телевизионных экранов обращено к теме дорожной безопасности.

В качестве органов, контролирующих и дающих оценку совместной деятельности гос. автоинспекции и образования края по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, следует назвать расширенные коллегии как Министерства образования Ставропольского края, так и Главного управления внутренних дел Ставропольского края по вопросу профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

На уровне Правительства  края результативность данных мероприятий  подлежит оценке на заседаниях комиссии Правительства Ставропольского края по обеспечению безопасности дорожного движения. Система работы комиссий имеет место в каждом районе (городе) края.

Вместе с тем изучение вопроса функционирования Государственной  системы обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном и региональном уровнях позволили сделать вывод о том, что в настоящее время назрела необходимость:

- введения в учебную  программу учебных учреждения  изучение Правил дорожного движения  как отдельного обязательного  предмета;

- разработки единой  базы нормативных документов, регламентирующих организацию работы образовательных учреждений по обучению детей Правилам дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, определяющих обязательные мероприятия к исполнению, а также критерии оценок данного направления деятельности;

- обеспечения гос.  автоинспекции и образования  единым федеральным нормативным  документом, регламентирующим обязательное  проведение совместных контрольных  проверок (начало и окончание  года) образовательных учреждений  по обучению детей Правилам дорожного движения. Условием решения перечисленных задач является совместное участие Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России и Департамента образования Российской Федерации:

Несмотря на имеющийся  в крае опыт творческого и плодотворного взаимодействия Госавтоинспекции и органов и учреждений образования, улучшение качества работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма требует совместных действий, направленных на:

- создание в регионе  единой системы комплексного изучения структурой гос. автоинспекции и образования края причинно-следственных связей, лежащих в основе возникновения дорожно-транспортных происшествий с участием детей и выработки на основе полученных результатов последовательной концепции учебно-воспитательного процесса;

- введение в систему  образования края практики обязательных  проверок качества полученных  детьми знаний по безопасному  поведению на дороге;

- разработки механизма ответственности  педагогических работников (адекватной дисциплинарной ответственности сотрудников ГИБДД) по фактам дорожно-транспортных происшествий с участием детей-учащихся, вина которых в автоавариях установлена. При этом следует рассматривать вину ребенка как слабое качество его обучения.

Управление работой всей системы должно быть централизованным и организовано по единому, утвержденному на коллегиальной основе плану. При этом основными объектами управления и организации работы системы предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма должны стать:

- семья как первичное звено,  обеспечивающее непрерывность процесса  формирования знаний, умений и  навыков поведения на дороге;

- дошкольные образовательные учреждения, способствующие формированию и  развитию основных качеств личности (ориентация на местности, цветоощущение и восприятие и др.) и первый уровень знаний, умений и навыков по Правилам дорожного движения;

- начальная и средняя школа,  организующие процесс овладения  научными основами регулирования  дорожного движения и систему  знаний, умений и навыков, обеспечивающих безопасность человека в процессе дорожного движения;

- детские внешкольные учреждения (клубы, авто городки и площадки, кружки и секции при клубах  детского творчества, автошколы  и др.), призванные организовать  работу по расширению, углублению и совершенствованию системы знаний по Правилам дорожного движения в соответствии с интересами самих детей;

- курсы повышения квалификации  работников образования, средства  массовой информации, призванные  обеспечивать кадровую, научно-методическую  и информационную поддержку процесса пропаганды правил безопасного поведения на дорогах;

- научно-методический кабинет при  министерствах образования, обеспечивающий  координацию и контроль работы  по предупреждению детского дорожно-транспортного  травматизма, разрабатывающий планы мероприятий и контролирующий их выполнение, при этом обеспечивающий организацию связи и интеграцию всех звеньев системы на региональном уровне;

- городские, районные отделы  Государственной инспекции безопасности  дорожного движения, отделы образования, фонды безопасности дорожного движения, организующие и контролирующие работу на местах, оказывают материально-техническую поддержку.

Говоря о системе непрерывности  и преемственности (в рамках Государственной  системы обеспечения безопасности дорожного движения), следует указать, что данная система должна иметь сложную разветвленную структуру, каждый элемент которой обуславливает и создает предпосылки для эффективного функционирования других структурных элементов, имеет свою соподчиненность и свою структуру реализуемых функций.  

АВТОР: Левшина Е.Н