История экономических учений

государственного бюджета. Пигу отмечает, что размеры ВНП не точно отражает

уровень общего благосостояния, поскольку  и состояние окружающей среды, и

характер работы, и формы досуга и пр. являются реальными факторами

благосостояния. Возможны поэтому  ситуации роста уровня общего

благосостояния при неизменности уровня экономического благосостояния.

Подробно анализирует Пигу ситуации, когда деятельность предприятия

и потребителей имеет “внешние эффекты”, которые денежной меры не имеют, но

реально влияют на благосостояние. Можно  привести пример отрицательных

внешних эффектов” загрязнение  окружающей среды в результате промышленной

деятельности предприятий. В зависимости  от знака внешних эффектов

общественные затраты и результаты могут быть либо больше, либо меньше

частных. При расчете благосостояния должно учитываться расхождение между

предельным частным чистым продуктом  и предельным общественным чистым

продуктом и побочные отрицательные  последствия экономической деятельности

должны облагаться налогом, который  в дальнейшем получил название

налогообложение в духе Пигу”.

Интересен теории благосостояния Пигу и вывод, который он делает из

признания теории процента, разработанной  Бем-Баверком, который считал, что

процент является вознаграждением  за ожидание в условиях предпочтительности

текущих благ в будущем. Признавая, что наш дар предвидения не совершенен, и

мы будущие блага оцениваем  по убывающей шкале (за исключением  периодов

революционного энтузиазма), Пигу делает вывод о трудностях осуществления

крупномасштабных инвестиционных проектов с длительным сроком окупаемости (

в том числе инвестиций в образование) и расточительности в использовании

природных ресурсов. Отсюда делает вывод, что государство должно не только

обеспечивать максимизацию общественного  благосостояния через механизм

перераспределения доходов и учет “внешних эффектов”, но и обеспечивать

развитие фундаментальной науки, образования, осуществлять природоохранные

проекты, защищая “интересы будущего”.

Но наиболее сильные аргументы  в пользу усиления экономической  роли

государства были выдвинуты Дж. Кейнсом.

 

ХШ. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ ДЖ.КЕЙНСА

1. Теория эффективного спроса.

С 70-х годов 19 века в экономической  теории господствовал

микроэкономический подход, в центре стояли вопросы экономического субъекта

( потребителя или фирмы), стремящегося получить максимальную выгоду. При

этом предполагалось, что данный субъект функционирует в условиях

совершенной конкуренции, где эффективность  функционирования фирмы

отождествлялась с эффективностью функционирования экономики в целом. Этот

подход подразумевал рациональное распределение ресурсов в народном

хозяйстве и, по существу, не допускал возможности длительного нарушения

равновесия экономической системы. Эти постулаты были поставлены под

сомнение английским экономистом  Дж. Кейнсом (1883-1946 гг.), ставшего

автором анализа макропоблем. Во главу  угла он ставил исследование

зависимостей и пропорций между  совокупными народнохозяйственными

величинами: национальным доходом, сбережениями, инвестициями, совокупным

спросом - и главную задачу видел  в достижении общенациональных

экономических пропорций.

Исходной посылкой теории Кейнса является убеждение, что решение

важнейших экономических проблем  лежит не на стороне предложения  ресурсов ,

а на стороне спроса, обеспечивающего  реализацию этих ресурсов, который  в

теории Кейнса получил название эффективного спроса (сумма потребительских

расходов и инвестиций). В работе “Общая теория занятости, процента и  денег

(1936 г.) значительная часть посвящена  анализу факторов, определяющих

динамику личного потребления  и инвестиций. По Кейнсу, прирост личного

потребления представляет собой устойчивую функцию роста дохода, роль

остальных факторов не существенна. С  ростом же доходов предельная

склонность к потреблению уменьшается, т.е. по мере роста дохода прирост

потребления замедляется и это является важнейшей причиной снижения средней

доли потребления на протяжении повышенной фазы экономического цикла  в

долгосрочном периоде. Такую динамику потребления Кейнс связал с так

называемым “основным психологическим  законом” - уменьшением доли

потребления и, соответственно увеличением  доли сбережений с ростом дохода.

Как известно, в рамках классической школы, традиционно считалось, что

высокий уровень сбережений является условием экономического роста, т.к.

именно сбережения являются источником накопления капитала. Со времен

А.Смита стремление сберегать расценивалось  как одна из важнейших

добродетелей. (в ряду добродетелей протестантской этики - трудолюбие,

скромность, бережливость), которую  следовало поддерживать и развивать.

Кейнс же пришел к выводу, что чрезмерное сбережение является фактором,

препятствующим экономическому росту, поскольку избыточные сбережения не что

иное как избыточное предложение  товаров, т.е. ситуация, грозящая обернуться

и оборачивающаяся общим кризисом перепроизводства. Отсюда вывод, что для

поддержания постоянного роста  национального дохода должны увеличиваться

капитальные вложения, призванные поглощать  все более расширяющийся объем

сбережений. Именно инвестиционному  компоненту эффективного спроса

принадлежит определяющая роль в определении уровня национального дохода и

занятости.

Ключевым уравнением кейнсианской теории можно считать следующее

равенство: GNP = C + I + G + X, где GNP - валовой  национальный продукт,

C - потребительские расходы, I - инвестиции, G- государственные расходы, X-

величина чистого экспорта.

Казалось бы принципиальное различие во взглядах Кейнса и

представителей классического  направления в экономической  теории нет. И в

том, и в другом случае инвестиции призваны поглотить объем предлагаемых

сбережений. Но это лишь на первый взгляд. У представителей классической

школы со времен А.Смита происходит автоматическое поглощение сбережений

инвестициями, т.е. автоматическое достижение макроравновесия. В теории же

Кейнса уровень сбережений определяется уровнем дохода, а уровень

капиталовложений -ожидаемыми размерами  прибыли, т.е. зависит от разных

факторов, и потому равенство сбережений и инвестиций представляет собой

скорее случайность, чем закономерность. В условиях динамически

развивающейся экономики наблюдаются тенденции опережающего роста сбережений

по сравнению с капиталовложениями, отсюда Кейнс заостряет внимание на

проблеме стимулирования инвестиций. По его мнению, именно изменения

величины желаемых инвестиционных расходов является первопричиной колебаний

совокупного производства и дохода, и, будучи гораздо менее устойчивыми, чем

потребительские расходы, инвестиции играют решающую роль в возникновении

экономических спадов. Рассматривая прирост национального дохода как  функцию

роста инвестиции, Кейнс обращается к механизму мультипликатора ,

коэффициента, показывающего связь  между ростом инвестиций и ростом

национального дохода, величина его  зависит в свою очередь, от предельной

склонности к сбережению. Величина мультипликатора в условиях реальной

экономики всегда больше 1, поскольку прирост дополнительных инвестиций в

какую-либо отрасль дает прирост  не только в ней самой, но и в  связанных с

нею отраслях. А создание дополнительных рабочих мест во всех этих отраслях

скажется на повышении платежеспособного  спроса рабочих и, соответственно,

создает стимулы для расширения производства продуктов питания  и товаров

народного потребления. Таким образом  решаются взаимосвязанные проблемы:

обеспечение экономического роста  и решение проблемы безработицы.

Обеспеченность же первоначальных инвестиций в условиях недостаточного

эффективного спроса со стороны  потребителей и частного сектора  экономики

должно, по мнению Кейнса, государство, не пренебрегая при этом и косвенными

методами стимулирования инвестиций.

 

2. Теория занятости и безработицы.

В неоклассической теории занятость  зависит от предельной тягости

труда и предельной производительности труда. При этом предельная

производительность труда определяется предельным продуктом, производимым

последним рабочим, цена которого и является справедливой ценой данного

фактора производства. Отсюда вывод, что чем ниже реальная заработная плата

на которую согласны рабочие, тем  выше уровень занятости в народном

хозяйстве и наоборот. Следовательно, уровень занятости находится  в руках

рабочих и их согласие работать за более низкую зарплату увеличивает рост

занятости.

Кейнс выступил против данного постулата, заявив, что величина и

изменение занятости не зависят  от поведения рабочих. Другими словами,

готовность рабочих работать за низкую зарплату не является не лекарством от

безработицы. Уровень занятости  определяется динамикой эффективного спроса,

зависящего от ожидаемых расходов на потребление и предполагаемых

капиталовложений. Именно это, а не предложение ресурсов и изменение  их

относительных цен, обуславливает уровень занятости и национального дохода.

По Кейнсу, понижение зарплаты влияет на капиталистическую экономику  не

непосредственно, а через независимые  переменные: “предельной склонности к

потреблению” и “предельной  эффективности капитала”. Именно в этом

утверждении кроется причина, почему Кейнс был противником снижения

зарплаты. Сокращение зарплаты приведет не к росту занятости, а к

перераспределению доходов в пользу предпринимателей и рантье и уменьшение

потребительского спроса со стороны рабочих не будет компенсировано

увеличением спроса других групп населения, т.к. увеличение их доходов будет

сопровождаться уменьшением предельной склонности к потребления (основной

психологический закон Кейнса). Не случайно поэтому более равномерное

распределение доходов у Кейнса выступает фактором увеличения размеров

эффективного спроса.

Что касается влияния понижения  заработной платы на рост

инвестиций, то и в этом вопросе  Кейнс не согласился с классиками и

неоклассиками. Последние считали, что понижение зарплаты увеличит

предельную эффективность капитала и, таким образом, понижение зарплаты

будет сопровождаться ростом инвестиций. Однако это утверждение может  быть

правомерным, если рассматривать поведение  отдельной формы. В масштабах  же

народного хозяйства снижение зарплаты уменьшит размеры потребительского

спроса, которое приведет к сокращению производства и инвестиций (поскольку

невозможно продать даже имеющуюся  продукцию), вызывая дальнейшее уменьшение

зарплаты и рост безработицы  и, соответственно, дальнейшее уменьшение

совокупного спроса.

Классическая теория допускала  ситуацию временного нарушения

равновесия, когда предложение  труда и товаров оказывается  выше спроса на

них, но в классических моделях  решением проблем восстановления равновесия

спроса и предложения было снижение цен и зарплаты. В теоретических моделях

это происходит мгновенно, однако в  реальной экономике на это требуются

многие месяцы, в течение которых  увеличение безработных и уменьшение

доходов работающих не приводит к  иному результату, чем дальнейший спад

производства. Особенно далека от действительности классическая модель

восстановления макроравновесия  в условиях монополистической экономики,

когда сокращение совокупного спроса на продукцию не сопровождается

уменьшением цен на нее.

И так, в теории Кейнса снижение зарплаты является фактором уменьшения

совокупного спроса, в том числе  и такой ее составляющей, как инвестиционный

спрос. Учитывая, что в его модели экономического развития именно размеры

эффективного спроса определяют уровень и темпы роста ВНП, совершенно ясно,

почему Кейнс выступал сторонником  жесткой зарплаты, направленной на

достижение высокой занятости  в народном хозяйстве.

 

3. Цена и инфляция в теории  Дж.Кейнса.

Согласно теории Кейнса основой  экономического роста является

эффективный спрос, основным элементом  экономической политики является его

стимулирование. Главным же средством - активная фискальная политика

государства, направленная на стимулирование инвестиций и поддержание

высокого уровня потребительского спроса за счет государственных расходов.

Неизбежным следствием такой политики является дефицит бюджета и рост

денежной массы в экономике  страны. В рамках классического направления

следствием роста денежной массы  является пропорциональный рост цен  на

продукцию, т.е. адекватный инфляционный рост цен. Кейнс утверждал, что

увеличение денежной массы в  обращении будет приводить к  инфляционному росту

цен в той же пропорции, только в  условиях полной занятости. В условиях же

неполной занятости рост денежной массы будет приводить к увеличению степени

использования ресурсов. Иными словами, всякое увеличение денежного